Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1625/2013 ~ М-1522/2013 от 04.06.2013

К делу № 2-1625/2013

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«26» июня 2013г. г. Новороссийск

Приморский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края

в составе: судьи Константиновой Р.П.,

при секретаре Каширговой Т.Н.,

с участием заявителя Кораблева С.А., действующего в своих интересах и интересах Минегуловой В.И., Сигидина Л.П., ФИО1, представляющего по заявлению интересы Кораблева С.А. и Филиппова В.Г., Филиппова В.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Кораблева С. А., Сигидина Л. П., Минегуловой В. И. и Филиппова В. Г. к ФГБУ «ФКП» по Краснодарскому краю о признании незаконным решения и обязании принятии решения об учете изменений объекта недвижимости - земельного участка,

У С Т А Н О В И Л :

Кораблев С.А., Сигидин Л.П., Минегулова В.И.и Филиппов В.Г. обратились в суд с заявлением о признании незаконным решения ФГБУ «Федеральная кадастровая палата по Краснодарскому краю» от 09.04.2013г. <№>о приостановлении осуществления кадастрового учета земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, участок <№> (присвоен почтовый адрес: <адрес>), кадастровый номер <№>, об изменении вида разрешенного использования земельного участка- с «для индивидуального жилищного строительства» на «эксплуатацию многоквартирного жилого дома» -неправомерным и устранить допущенные нарушения закона путем принятия соответствующего решения об учете изменения объекта недвижимости.

Требования обосновали тем, что являются сособственниками целого земельного участка общей площадью <данные изъяты> кв.м.,расположенного по адресу: <адрес>, участок <№> (присвоен почтовый адрес: <адрес> на основании постановления главы администрации МО город-герой Новороссийск от13.02.2007г. <№>),предназначенного для индивидуального жилищного строительства и собственниками квартир в многоквартирном жилом доме, расположенном на данном земельном участке. В настоящее время заявители, как сособственники земельного участка, решили изменить вид разрешенного использования. Согласно полученной информационной справки от 11.05.2012г.<№>,земельный участок входит в планируемое использование земельного участка- эксплуатация многоквартирного жилого дома.

Заявители обратились в ФГБУ «ФКП» с заявлением о внесении изменений в сведения ГКН в части изменения вида разрешенного использования земельного участка. Решением ФГБУ «ФКП» по Краснодарскому краю от 09.04.2013г. <№> приостановлено осуществление учета изменений объекта недвижимости в части изменения вида разрешенного использования земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, участок <№> (присвоен почтовый адрес: <адрес>),с вида разрешенного использования «для индивидуального жилищного строительства» на «эксплуатацию многоквартирного жилого дома». Считают данное решение незаконным, нарушающим их права.

В судебном заседании заявители и их представители уточнили требования, изложенные в заявлении, отказавшись от требований п.1 заявления о признании незаконным решения ФГБУ «ФКП по КК»,и просят суд обязать ФГБУ «ФКП по КК» принять соответствующее решение по их заявлению.

Представитель ФГБУ «Федеральная Кадастровая палата» по Краснодарскому краю просила отказать в удовлетворении заявления по основаниям, изложенным в решении о приостановлении учета изменений.

Суд, выслушав стороны и их представителей, исследовав материалы дела, считает уточненные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п.1 ст.254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему.

Согласно ст.255 ГПК РФ к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие),в результате которых -нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод.

По делу установлено, что заявителям на праве общей долевой собственности принадлежит земельный участок общей площадью <данные изъяты> кв.м.,расположенный по адресу: <адрес>, участок <№> (присвоен почтовый адрес: <адрес>),кадастровый номер <№>, предназначенный для индивидуального жилищного строительства: Кораблеву С.А. 1/2 доля на основании договора купли-продажи земельного участка от 11.08.2010г., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 13.10.2011 г. <№>; Сигидину Л.П.- 1/20 доля на основании договора купли-продажи от 31.05.2012 г., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 28.06.2012 г. <№>; Минегуловой В.И.- 1/20 доля на основании договора купли-продажи от 31.05.2012 г., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от28.06.2012 г.<№>; Филиппову В.Г.- 2/5доли на основании договора купли-продажи от17.09.2011г.,что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от28.06.2012г.<№>.

Кроме того, им на праве собственности принадлежат квартиры в многоквартирном доме, расположенном на этом земельном участке: Кораблеву С.А.- квартиры <№>, <№>, <№> и <№>,Минегуловой В.И.- квартира <№>, Филиппову В.Г.- квартира <№>, Сигидину Л.П.- квартира <№>,что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права.

Собственник земельного участка сам вправе выбирать вид разрешенного использования без дополнительных процедур согласования. Правообладатель имеет право изменять вид разрешенного использования земельного участка без получения дополнительных согласований на основании ст.7З К РФ и ст.37 Градостроительного кодекса РФ.

В соответствии со ст.22 Федерального закона от 24 июля 2007 г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» в целях осуществления государственного кадастрового учета изменений земельного участка в связи с изменением вида разрешенного использования в орган кадастрового учета необходимо предоставить соответствующее заявление и копию документа, подтверждающего установленное разрешенное использование земельного участка.

Являясь собственниками данного земельного участка, заявители в соответствии со ст.7 ЗК РФ и ст.37 ГсК РФ имеют право на изменение вида разрешенного использования земельного участка с одного вида на другой вид разрешенного использования, учитывая то обстоятельство, что фактически на земельном участке расположен многоквартирный жилой дом, возведенный Кораблевым С.А.и оформленный в установленном законом порядке, а, согласно п.5ст.1Земельного кодекса РФ все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

В целях изменения вида разрешенного использования земельного участка с «для индивидуального жилищного строительства» на «эксплуатацию многоквартирного жилого дома», заявители обратились в ФГБУ «ФКП» по Краснодарскому краю, предоставив необходимую информационную справку от11.05.2012г. <№>,выданную МКУ «УАиГ г. Новороссийска», декларацию об объекте недвижимого имущества и правоустанавливающие, правоудостоверяющие документы на земельный участок.

Решением ФГБУ «ФКП Росреестра» по КК ОТ09.04.2013г.осуществление кадастрового учета приостановлено в связи с отсутствием заключения МУ «Управление архитектуры и градостроительства».

Согласно п.2 ст.7 ЗК РФ земли, указанные в пункте 1 настоящей статьи, используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.

Любой вид разрешенного использования из предусмотренных зонированием территорий видов выбирается самостоятельно, без дополнительных разрешений и процедур согласования.

Статьей 37 Градостроительного кодекса РФ предусмотрены три вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства: основные, условно разрешенные и вспомогательные виды разрешенного использования. Применительно к каждой территориальной зоне устанавливаются виды разрешенного использования земельных участков.

Согласно п.4ст.37 Градостроительного кодекса РФ основные и вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков их правообладателями, за исключением органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений, государственных и муниципальных унитарных предприятий, выбираются самостоятельно без дополнительных разрешений и согласований.

Поскольку принадлежащий заявителям земельный участок находится в градостроительной зоне, в которой разрешен основной вид использования земельного участка, изменение вида разрешенного использования земельного участка, согласно ст.37ГрК РФ и ст.7ЗК РФ выбирается собственником земельного участка самостоятельно, без дополнительных разрешений и согласований, заявленные по делу требования являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░. ░., ░░░░░░░░ ░. ░., ░░░░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░» ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░. ░., ░░░░░░░░ ░. ░., ░░░░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░- ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░- ░ «░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░» ░░ «░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░»,░░░░░ ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░.░,░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░.░░░░░░░░░░░░, <░░░░░>, ░░░░░░░ <№> (░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░: <░░░░░>),░░░░░░░░░░░ ░░░░░ <№>.

░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░.░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░: ░░░░░░░░░░░░░ ░.░.