Решение по делу № 2-742/2013 ~ М-679/2013 от 23.10.2013

Дело № 2-742/13_____________________________________________________________________

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

г. Лыткарино Московской области                 ДД.ММ.ГГГГ

Решение изготовлено в окончательной форме 02.12.2013.

Лыткаринский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи С.А. Рязанцевой,

при секретаре С.В. Манукян,

с участием представителя истца по доверенности А.Ю. Голубева,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Министерству социальной защиты населения Московской области в лице Лыткаринского управления социальной защиты населения о признании права на получение мер социальной поддержки в Московской области,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился к ответчику с иском о признании права на получение мер социальной поддержки в Московской области, мотивируя свои требования тем, что он с 1987 года был зарегистрирован по месту жительства и проживал совместно с родителями и старшим братом в жилом помещении по адресу: <адрес>.

В 2006 году истец был осужден к двум годам лишения свободы, после освобождения вернулся проживать по месту регистрации. К этому времени его мать умерла, а 25.01.2011 умер его отец. Поскольку между ним и братом сложились неприязненные отношения, в июне 2012 он был вынужден уйти из дома и бродяжничать. При этом все его документы, в том числе паспорт, остались в квартире.

Впоследствии он узнал, что с 26.06.2012 его сняли с регистрационного учета по месту жительства в г.Лыткарино и зарегистрировали в <адрес>, откуда сняли в регистрационного учета по месту жительства 03.07.2012. При этом в <адрес> он никогда не выезжал, постоянно находился на территории г. Лыткарино. Таким образом, он остался без жилья и регистрации.

В настоящее время он не имеет определенного места жительства, с апреля 2013 находится в МУЗ «ЦГБ» г.Лыткарино. С 17.09.2013 ему установлена инвалидность III группы ввиду ампутации стоп обеих ног, в связи с чем он имеет право на получение определенных социальных льгот. С данным вопросом он обратился в Лыткаринское управление социальной защиты населения, но получил отказ в предоставлении мер социальной поддержки со ссылкой на отсутствие регистрации по месту жительства на территории Московской области. Поскольку истец на протяжении всего времени с момента снятия его с регистрационного учета по месту жительства в г.Лыткарино постоянно проживал в Московской области, что подтверждается прохождением лечения в больнице г.Лыткарино, установлением инвалидности медицинским учреждением Московской области, назначением пенсии Лыткаринским пенсионным отделом, просит признать за ним право на получение мер социальной поддержки, социальное обслуживание и обеспечение техническими средствами реабилитации, предусмотренных законодательством Российской Федерации и Московской области, и возложить на ответчика обязанность по предоставлению данных социальных льгот.

В судебном заседании представитель истца требования ФИО1 поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Дополнительно пояснил, что факт постоянного проживания истца на территории Московской области также подтверждается вступившим в законную силу решением суда, в соответствии с которым судом установлены мошеннические действия в отношении истца со стороны его родственника по снятию его (истца) с регистрационного учета по месту жительства в г.Лыткарино. В настоящее время истец является инвалидом III группы и в соответствии с законодательством Московской области имеет право на предоставление ему мер социальной поддержки. Однако, ввиду отсутствия у него регистрации по месту жительства, ответчик отказывает ему в предоставлении данных мер социальной поддержки, что нарушает его права. Просит иск удовлетворить.

    Представитель ответчика по доверенности А.С.Кулимов в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, изложив свои возражения в письменном отзыве.

ФИО5, допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля, показала, что проживает по адресу: <адрес> середины 80-х годов. Квартира является коммунальной. В одной из комнат проживала семья истца ФИО1, которого она знает с детства. После смерти родителей между братьями возникали конфликты. ФИО1 был тихим, но периодически выпивал. Старший брат его выгонял из дома, в результате чего он постоянно бродяжничал. Приютился в заброшенном помещении ГПЗ «Петровское», где его подкармливали работники предприятия. Жил там последние годы постоянно. Зимой 2013 года она обнаружила его лежащим на снегу без обуви, вызвала скорую помощь. Впоследствии выяснилось, что у него в связи с отморожением ампутировали ноги. В прошлом году старший брат ФИО1 продал комнату гражданам Азербайджана, сам же уехал проживать к своей гражданской жене на Украину. Документы ФИО1 после продажи братом комнаты остались у нее. Каким образом происходила продажа комнаты, она не знает.

Суд, выслушав объяснения представителя истца, показания свидетеля, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст. 2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

Каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, в силу ст.27 Конституции РФ, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.

В соответствии с п. 22 ст. 1 Закона Московской области от 23 марта 2006 г. № 36/2006-ОЗ (в ред. от 24.12.2010 г.) «О социальной поддержке отдельных категорий граждан в Московской области» (далее – Закон МО№ 36/2006-ОЗ) установлены меры социальной поддержки для инвалидов, имеющих 1, 2, 3 группу инвалидности. Согласно п.1 ст.2 Закона, меры социальной поддержки отдельных категорий граждан предоставляются в натуральной и в денежной форме.

Местом жительства гражданина, в силу ст.2 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», признается жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом - интернат ля инвалидов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, установленных законодательством РФ.

Согласно ст.3 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», граждане РФ обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ. Регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией РФ, законами РФ, Конституциями и законами республик в составе РФ.

Судом установлено, что ФИО1 является инвалидом III группы. Данное обстоятельство подтверждается справкой МСЭ, выданной Бюро № 15 филиала ФКУ «ГБ МСЭ по Московской области» от 17.09.2013 (л.д. 12).

Из материалов дела, а также паспорта истца усматривается, что А.Н.Козявин с рождения и до 20.06.2012 был зарегистрирован по месту жительства в г. Лыткарино Московской области. С 26.06.2012 по 03.07.2012 он был зарегистрирован по месту жительства в <адрес>, после чего снят с регистрационного учета по месту жительства без постановки на учет по какому-либо другому адресу.

Согласно объяснениям представителя истца, ФИО1 был снят с регистрационного учета по месту жительства в г.Лыткарино в результате мошеннических действий. В <адрес> никогда не был и не проживал, постоянно находился на территории г.Лыткраино.

Данные обстоятельства также подтверждаются материалами гражданского дела по заявлению ФИО1 об обжаловании действий Отделения в городском округе Лыткарино МРО УФМС России по Московской области, в соответствии с которыми судом установлен факт незаконного снятия истца ФИО1 с регистрационного учета по месту жительства в г.Лыткарино со стороны неустановленных лиц.

Кроме того, обстоятельства постоянного проживания истца на территории Московской области подтверждаются справкой о нахождении ФИО1 на лечении в Лыткаринской больнице и показаниями свидетеля ФИО5.

Данные обстоятельства свидетельствуют о том, что местом, где истец постоянно и преимущественно проживает является г.Лыткарино Московской области, следовательно, он имеет право на предоставление мер социальной поддержки, предусмотренных, в том числе законодательством Московской области.

Принимая во внимание установленные судом обстоятельства, оценивая в совокупности представленные сторонами доказательства, суд находит требования истца основанными на законе и подлежащими удовлетворению

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,

р е ш и л:

Иск ФИО1 к Министерству социальной защиты населения Московской области в лице Лыткаринского управления социальной защиты населения о признании права на получении мер социальной поддержки в Московской области удовлетворить.

Признать за ФИО1 право на получение мер социальной поддержки, социальное обслуживание и обеспечение техническими средствами реабилитации, предусмотренных законодательством Российской Федерации и Московской области.

Обязать Министерство социальной защиты населения Московской области в лице Лыткаринского управления социальной защиты населения предоставить ФИО1 меры социальной поддержки, социальное обслуживание и обеспечение техническими средствами реабилитации.

Решение суда может быть обжаловано в Московский областной суд через Лыткаринский городской суд в течение месяца.

Судья                                     

С.А.Рязанцева