Судебный акт #1 (Определение) по делу № 12-506/2019 от 04.12.2019

Дело № 12-506/2019                                 копия

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

18 декабря 2019 года                  г. Пермь

Судья Пермского районного суда Пермского края Костенко Т.Н.,

при секретаре судебного заседания Жижиной М.В.,

с участием начальника отдела АТ, АДН и КМАП по Пермскому краю Западно-Уральского Межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта Сальникова А.М.,

рассмотрев в судебном заседании жалобу Каменева Алексея Владимировича на постановление начальника отдела АТ, АДН и КМАП по Пермскому краю Западно-Уральского Межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта Сальникова А.М. № 2310 от 08 августа 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст. 11.33 КоАП РФ,

установил:

Постановлением начальника отдела АТ, АДН и КМАП по Пермскому краю Западно-Уральского Межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта Сальникова А.М. № 2310 от 08 августа 2019 года Каменев А.В. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 11.33 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

Не согласившись с постановлением, Каменев А.В. обратился в суд с жалобой, в которой поставил вопрос об отмене постановления и прекращении производства по делу в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Каменев А.В., будучи извещенным судом надлежащим образом в судебное заседание не явился.

Начальник отдела АТ, АДН и КМАП по Пермскому краю Западно-Уральского Межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта Сальников А.М. в суде не возражал против прекращения производства по жалобе.

Исследовав письменные материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав мнение заинтересованного лица, прихожу к следующему выводу.

В соответствии с частью 4 статьи 11.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях использование для осуществления регулярных перевозок пассажиров автобуса, трамвая или троллейбуса при отсутствии карты маршрута регулярных перевозок в случае, если наличие такой карты является обязательным, влечет наложение административного штрафа на водителя в размере пяти тысяч рублей.

Исходя из положений ч.1 и ч.2 ст. 46 Конституции Российской Федерации право на судебную защиту путем обжалования в суд решений органов государственной власти, в том числе судебной, предполагает возможность самостоятельного решения гражданином вопроса об обращении за такой защитой в суд.

В соответствии с положениями ст.ст. 30.1, 30.10 КоАП РФ после рассмотрения дела об административном правонарушении пересмотр вынесенных постановлений осуществляется по инициативе лиц, указанных в ст.ст. 25.1-25.5 КоАП РФ, и прокуроров. Факт подачи жалобы на постановление по делу об административном правонарушении влечет необходимость рассмотрения жалобы судьей.

Частью 1 статьи 30.1 и частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ предусмотрено, что жалоба на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

На основании части 2 статьи 30.1 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы выносится решение.

В силу ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из решений, предусмотренных данной нормой, в том числе об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения.

В соответствии со статьей 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу:

1) после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано;

2) после истечения срока, установленного для обжалования решения по жалобе, протесту, если указанное решение не было обжаловано или опротестовано, за исключением случаев, если решением отменяется вынесенное постановление;

3) немедленно после вынесения не подлежащего обжалованию решения по жалобе, протесту, за исключением случаев, если решением отменяется вынесенное постановление.

На основании положений ч.1 ст. 30.12 КоАП РФ вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов могут быть обжалованы лицами, указанными в статьях 25.1-25.5.1 настоящего Кодекса.

Согласно положениям статьи 31.2 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении обязательно для исполнения всеми органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами, гражданами и их объединениями, юридическими лицами.

Из представленных в суд материалов усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ в 10:40 минут по адресу: ОП «Берег Камы» при проведении планового (рейдового) мероприятия проверено транспортное средство марки <данные изъяты> под управлением водителя Каменева А.В., который осуществлял регулярную перевозку 3 пассажиров под аншлагами маршрута № 733 «<данные изъяты> при отсутствии карты маршрута регулярных перевозок, что является нарушением требований Федерального закона № 220-ФЗ от 13 июля 2015 года «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», в связи с чем начальником отдела АТ, АДН и КМАП по Пермскому краю Западно-Уральского Межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта Сальниковым А.М. было вынесено постановление № 2310 от 08 августа 2019 года о привлечении Каменева А.В. к административной ответственности по части 4 статьи 11.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и наложении штрафа в размере 5 000 рублей.

16.08.2019 в Пермский районный суд Пермского края от Каменева А.В. поступила жалоба на указанное постановление должностного лица с просьбой об отмене постановления с прекращением производства по делу в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Решением Пермского районного суда Пермского края от 28 августа 2019 года данная жалоба Каменева А.В. на постановление начальника отдела АТ, АДН и КМАП по Пермскому краю Западно-Уральского Межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта Сальникова А.М. № 2310 от 08 августа 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст. 11.33 КоАП РФ, по существу оставлена без удовлетворения, обжалуемое постановление – в целом без изменения.

Решением судьи Пермского краевого суда Тотьмяниной Е.И. от 09 октября 2019 года постановление начальника отдела АТ, АДН и КМАП по Пермскому краю Западно-Уральского Межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта Сальникова А.М. № 2310 от 08.08.2019, и решение судьи Пермского районного суда Пермского края от 28.08.2019 оставлены без изменения, жалоба Каменева А.В. - без удовлетворения.

04 декабря 2019 года в Пермский районный суд Пермского края из Нытвенского районного суда Пермского края поступила аналогичная жалоба Каменева А.В. на постановление начальника отдела АТ, АДН и КМАП по Пермскому краю Западно-Уральского Межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта Сальникова А.М. № 2310 от 08 августа 2019 года для рассмотрения.

Таким образом, учитывая, что право на обжалование постановления начальника отдела АТ, АДН и КМАП по Пермскому краю Западно-Уральского Межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта Сальникова А.М. № 2310 от 08 августа 2019 года по делу об административном правонарушении, не вступившего в законную силу, было уже реализовано Каменевым А.В. ранее путем подачи жалобы в Пермский районный суд Пермского края, рассмотренной 28 августа 2019 года, и позднее путем направления жалобы в Пермский краевой суд, рассмотренной 09 октября 2019 года, настоящая жалоба аналогичного содержания на то же самое постановление должностного лица административного органа не может быть рассмотрена повторно, поскольку в настоящий момент обжалуемое постановление должностного лица вступило в законную силу, в связи с чем подлежит оставлению без рассмотрения, а производство по жалобе подлежит прекращению в связи с отсутствием предмета рассмотрения, учитывая, что возможность повторного обжалования постановления по делу об административном правонарушении нормами КоАП РФ не предусмотрена.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.12 КоАП РФ,

определил:

жалобу Каменева Алексея Владимировича на постановление начальника отдела АТ, АДН и КМАП по Пермскому краю Западно-Уральского Межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта Сальникова А.М. № 2310 от 08 августа 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст. 11.33 КоАП РФ оставить без рассмотрения.

Производство по делу прекратить.

Судья/подпись/

Копия верна:

Судья               Т.Н. Костенко

Подлинный документ подшит

в административном деле № 12-506/2019

Пермского районного суда

Пермского края

УИД 59RS0029-01-2019-001324-50