Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-23/2015 (2-558/2014;) ~ М-526/2014 от 25.11.2014

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 января 2015 года с.Красноармейское

Красноармейский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи - Яхонтовой Н.П.,

с участием соответчиков: Цыгановой Т.А. и Цыганова С.А.,

при секретаре - Перцевой Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-23/2015 по исковому заявлению администрации сельского поселения Колывань муниципального района <адрес> к Цыганову ФИО13 о признании права собственности на невостребованную земельную долю,

У С Т А Н О В И Л :

Администрация сельского поселения Колывань муниципального района <адрес> обратилась в суд с иском к Цыганову ФИО14 о признании права собственности на невостребованную земельную долю по тем основаниям, что Постановлением Главы администрации ФИО6 <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ АОЗТ «Заречье» были предоставлены земли на общей площади 17 446 га. в общую совместную собственность. Данное коллективное предприятие располагалось на территории нынешнего сельского поселения Колывань муниципального района <адрес>. Ранее, решением ФИО2 <адрес> ФИО2 народных депутатов <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № была определена средняя норма бесплатной передачи земли в собственность граждан. Так, в приложении № к Постановлению № от ДД.ММ.ГГГГ площадь одной земельной доли составляла 18,4 гектар. Позже постановлением Главы администрации ФИО6 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № были внесены изменения площади земельных участков и уточнен перечень граждан – собственников земельных долей. Было установлено, что площадь земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в праве общей долевой собственности собственников земельных долей, в границах бывшего ЗАО «Заречье» (реорганизованного из АОЗТ «Заречье») равна 15 032,8 га, сельскохозяйственных угодий. Размер доли каждого был определен в 1/817. В основном указанные земельные доли были оформлены в собственность и используются для производства сельскохозяйственной продукции, однако свидетельства о праве собственности в отношении 113 земельных долей получены не были. Земля, отнесённая на указанные доли не обрабатывается на протяжении гораздо большего времени, нежели оговоренные статьей 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" три года. В связи с отношением к земле, как важнейшей составной части природы, природном ресурсе, используемом в качестве средства производства в сельском хозяйстве и лесном хозяйстве и основы осуществления хозяйственной и иной деятельности на территории Российской Федерации, законодателем была предусмотрена норма закрепляющая право органов власти в случае, когда лица фактически отказались от права владения, пользования и распоряжения землей, принять невостребованную землю в свою собственность (государственную, муниципальную). В целях соблюдения действующего законодательства список невостребованных земельных долей направлялся в <адрес> в 2008 году. Так, было принято распоряжение <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N162-р "Об образовании земельных участков путем выделения невостребованных земельных долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения на территории муниципального района <адрес>", в котором были указаны земельные доли, в том числе земли ЗАО «Заречье». Руководствуясь п.4 ст.12.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 94-ГД "О земле" сельское поселение Колывань ДД.ММ.ГГГГ в газете "Волжская коммуна" № (28130), опубликовало список, состоящий из 113 земельных долей на территории сельского поселения Колывань, которые в дальнейшем могли быть признаны невостребованными. Также, указанный список ДД.ММ.ГГГГ был опубликован в районной газете "Знамя труда", размещен на официальном Интернет-сайте (http://krasnoarmejsk.su/index.php?option=com content&view=article&id=84&Itemid=204) и информационных стендах поселения. В данной публикации была указана дата проведения общего собрания участников общей долевой собственности с целью утверждения опубликованного списка невостребованных земельных долей. Общее собрание должно было состояться ДД.ММ.ГГГГ в 15:00 по адресу: <адрес>. Намеченное собрание не состоялось, в подтверждение чего был составлен протокол. В соответствии с п.7 ст.12.1 сельское поселение Колывань муниципального района Красноармейский приняло Постановление от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Списка невостребованных земельных долей, расположенных в границах бывшего ЗАО «Заречье».

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьей 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", просят признать право собственности сельского поселения Колывань муниципального района <адрес> на невостребованную земельную долю Цыганова Александра Тимофеевича, равной 1/817 доли и соответствующей площади 18,4 га., из состава земельного участка площадью 15 032,8 га, расположенного на территории сельского поселения Колывань муниципального района <адрес>, в границах бывшего ЗАО «Заречье».

В судебное заседание истец не явился, в суд представил заявление, в котором просит дело рассмотреть без участия представителя администрации сельского поселения Колывань м.<адрес>

Ответчик – ФИО15. о времени и месте рассмотрения дела не извещен в связи со смертью.

Цыганов С.А. и Цыганова Т.А. (наследники), привлеченные в качестве ответчиков по определению ФИО6 районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ года, в судебном заседании согласились с доводами истца и признали иск в полном объеме, пояснив, что они не желают пользоваться спорной земельной долей.

Изучив материалы дела, суд считает исковое заявление администрации сельского поселения Колывань обоснованным и подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям.

Согласно справки № от ДД.ММ.ГГГГ года, выданной администрацией сельского поселения Колывань следует, что ответчик - Цыганов А.Т. был зарегистрирован по адресу: <адрес> д.<адрес>. В 2002 году выбыл в <адрес>.

Согласно записи акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ года, выданной отделом ЗАГС <адрес> следует, что ответчик – Цыганов А.Т. умер ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>.

Как следует из письма нотариуса <адрес> ФИО8 № от ДД.ММ.ГГГГ года, после смерти ответчика – ФИО16., умершего ДД.ММ.ГГГГ в нотариальной конторе <адрес> было заведено наследственное дело № года. ДД.ММ.ГГГГ в наследство по закону и по завещанию, вступила дочь наследодателя Цыганова ФИО17. ДД.ММ.ГГГГ от Цыгановой Т.А. (наследника) поступило заявление о выдаче свидетельства на право на наследство в виде земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> д.Новая деревня, <адрес>. В этот же день Цыганова Т.А. дает согласие на вступление в наследство и выдачу свидетельства о праве на наследство сыну наследодателя – ФИО4, пропустившему срок для принятия наследства и ФИО4 вступает в права наследования на данный земельный участок.

Также из материалов дела видно, что ответчик (и его наследники) не получали свидетельства на право собственности на земельный пай, поэтому суд считает, что ответчик (и его наследники) не изъявили своего желание на приобретение данного пая, никаких действий по оформлению данного пая не предпринимал, свое право по владению, пользованию, распоряжению также никак не реализовывали, фактически определить месторасположение предполагаемого пая на местности невозможно. Как следует из письма нотариуса ФИО6 <адрес> ФИО9 № от ДД.ММ.ГГГГ года, после смерти ответчика – Цыганова А.Т. в нотариальной конторе ФИО6 <адрес> наследственное дело не заводилось.

В период спорных правоотношений, действовало Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О порядке осуществления прав собственников земельных долей и
имущественных паев», согласно п.18 которого моментом возникновения права собственности на земельную долю является принятие администрацией района решения о передаче земли в общую собственность участников сельскохозяйственной организации. Согласно Постановления Главы администрации ФИО6 <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ АОЗТ «Заречье» были предоставлены земли на общей площади 17 446 га. в общую совместную собственность, с данного времени было постановлено о выдаче свидетельств на право общей совместной формы собственности на землю сельскохозяйственного производства. И хотя у ответчика (и его наследников) имелась возможность на оформление своих прав на данный пай на протяжении 20 лет после вынесения постановления администрации ФИО6 <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ года, однако он никаких мер по реализации своих прав по владения и пользованию данным паем не предпринимал.

В соответствии с распоряжением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N162-р "Об образовании земельных участков путем выделения невостребованных земельных долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения на территории муниципального района <адрес>", и ч.ч. 3,4,5 ст. 12.1 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», ст. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №94-ГД «О земле», и публикации от ДД.ММ.ГГГГ в газете "Волжская коммуна" № (28130), дано объявление истцом о наличии невостребованных земельных паев в границах бывшего ЗАО «Заречье» на территории сельского поселения Колывань, куда вошел и земельный пай ответчика. Также, указанный список, ДД.ММ.ГГГГ был опубликован в районной газете "Знамя труда" и размещен на официальном Интернет-сайте (http://krasnoarmejsk.su/index.php?option=com content&view=article&id=84&Itemid=204) и информационных стендах поселения, что подтверждается представленными в суд доказательствами. Судом установлено, что истцом было опубликовано извещение о проведении общего собрания с целью признания ранее опубликованного списка земельных долей невостребованными. Однако назначенное на ДД.ММ.ГГГГ общее собрание не состоялось, о чем свидетельствует приложенный к материалам дела протокол.

Согласно Постановлению от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Списка невостребованных земельных долей, расположенных в границах бывшего ЗАО «Заречье» было принято решение, которым опубликованные ДД.ММ.ГГГГ в газете "Волжская коммуна" земельные доли, были признаны невостребованными.

Поэтому суд считает, что предусмотренная ст.12.1 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №101-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ г.) «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» процедура по признанию данной земельной доли невостребованной соблюдена.

Согласно сведений, представленных Управлением «Росреестра» по <адрес> сведений о зарегистрированных правах на данный объект недвижимого имущества не имеется.

В соответствии со ст.12.1 ч.8 вышеуказанного ФЗ №101-ФЗ - Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как установлено в судебном заседании ответчик (и его наследники) в соответствии с ч.6 ст. 12.1 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» не обращался в отдел по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального района <адрес> с соответствующим заявлением, право собственности на данный пай в органах «Росреестра» не зарегистрировал.

В соответствии со ст.218 ч.3 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Таким образом судом установлено, что при жизни ФИО10 и до настоящего времени его наследники Цыганова Т.А. и Цыганов С.А. свои права на спорную земельную долю не зарегистрировали в установленном законом порядке, не распорядились земельной долей в течение более трех лет подряд, в связи с чем земельная доля, собственником которой являлся Цыганов А.Т., обоснованно включена в список невостребованных земельных долей, поэтому суд считает необходимым исковые требования администрации сельского поселения <адрес> удовлетворить в полном объеме: признать право собственности сельского поселения <адрес> муниципального района <адрес> на невостребованную земельную долю Цыганова ФИО19, равной 1/817 доли и соответствующей площади 18,4 га., из состава земельного участка площадью 15 032,8 га, расположенного на территории сельского поселения <адрес> муниципального района <адрес>, в границах бывшего ЗАО «Заречье».

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования администрации сельского поселения <адрес> муниципального района <адрес> удовлетворить в полном объеме.

Признать право собственности сельского поселения <адрес> муниципального района <адрес> на невостребованную земельную долю Цыганова ФИО18, равной 1/817 доли и соответствующей площади 18,4 га., из состава земельного участка площадью 15 032,8 га, расположенного на территории сельского поселения Колывань муниципального района <адрес>, в границах бывшего ЗАО «Заречье».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Красноармейский районный суд в течение месяца, с момента вынесения решения.

Судья

Красноармейского районного суда

Самарской области Яхонтова Н.П.