Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-282/2012 (2-4684/2011;) ~ М-4262/2011 от 13.10.2011

дело № 2-282/2012

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ г. Пушкино

Пушкинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Курлаевой И.В.,

при секретаре Храпенковой Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску И. к ОАО «Санаторий «Зеленая Роща», администрации Пушкинского муниципального района Московской области о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, признании недействительным постановления, исключении записи о регистрации права собственности,

У С Т А Н О В И Л :

И. обратилась в суд с исковыми требованиями к ОАО «Санаторий «Зеленая Роща» о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации. Просит суд признать за ней право собственности в порядке приватизации на квартиру по адресу: <адрес>. В обоснование исковых требований указала, что спорная квартира была предоставлена ее отцу Л. в ДД.ММ.ГГГГ, как работнику санатория «Пушкино». ДД.ММ.ГГГГ отец истицы был зарегистрирован в спорном жилом помещении, а с ДД.ММ.ГГГГ в спорном жилом помещении была зарегистрирована и истица, которая проживает в нем, вносит оплату за пользование жилым помещением и коммунальные услуги. В соответствии с Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» ДД.ММ.ГГГГ истица решила воспользоваться своим правом на приватизацию жилого помещения и приватизировать занимаемую квартиру, в связи с чем обратилась с соответствующим заявлением к генеральному директору ОАО «Санаторий «Зеленая роща» о заключении договора приватизации. Однако, ей было отказано со ссылкой на отсутствие доказательств возникновения права на приватизацию занимаемого ею жилого помещения. Отказ считает незаконным.

В ходе рассмотрения дела И. дополнила исковые требования требованием о признании недействительным постановления Главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О правовой регистрации жилищного фонда», исключении записи из ЕГРП о праве ОАО «Санаторий «Зеленая Роща» на 0,5 доли жилого дома (л.д. 133-135), в связи с чем к участию в деле в качестве соответчика привлечена администрация Пушкинского муниципального района.

В судебном заседании представитель истицы по доверенности (доверенность в деле – л.д. 29) Б. поддержала заявленные требования в полном объеме. Указала, что просит исключить сведения из ЕГРП в отношении спорной квартиры, указание в иске на исключение сведений из ЕГРОП в отношении 0,50 доли является опиской.

Представитель ответчика ОАО «Санаторий «Зеленая Роща» по доверенности (доверенность в деле – л.д. 216) Т. возражал против удовлетворения иска, в суд представлены письменные возражения (л.д. 39-41, 198-202).

Представитель администрации Пушкинского муниципального района по доверенности (доверенность в деле – л.д. 260) К. возражал против удовлетворения иска в части признания постановления недействительным, разрешение требований в части признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации оставил на усмотрение суда.

Третье лицо – И. в судебном заседании поддержал заявленные исковые требования, суду пояснил, что от участия в приватизации по спорной квартире отказывается.

Представитель третьего лица – администрации г. Пушкино по доверенности (Доверенность в деле) Б. поддержала позицию администрации Пушкинского муниципального района.

Представитель третьего лица – Управления Росреестра по Московской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания судом извещен под расписку.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, находит исковые требования И. подлежащими частичному удовлетворению.

Судом установлено.

Из представленных в материалы дела выписки из домовой книги (л.д. 26), копии финансового лицевого счета (л.д. 27), карточек регистрационного учета по форме «А» и форме № (л.д. 116-118) следует, что отец истицы Л. был зарегистрирован в спорном жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ, истица была зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ Также в квартире зарегистрирован И.

В ходе судебного заседания в материалы дела представлен ордер, выданный Л. ДД.ММ.ГГГГ, на право занятия комнаты в <адрес>.

Документы о предоставлении спорного жилого помещения отсутствуют.

Обслуживание данного дома, ведение лицевых счетов осуществляется ОАО «Санатория «Зеленая Роща». Указанное обстоятельство сторонами в ходе рассмотрения дела не оспаривалось.

Из пояснений представителя ОАО «Санаторий «Зеленая Роща» следует, что каких-либо документов, подтверждающих выделение спорной квартиры отцу истицы, у ответчика не имеется.

Судом установлено, что И. зарегистрирована в спорной квартире по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ, что также подтверждается отметкой в паспорте (л.д. 5-6).

Судом установлено, что обязанность по учету граждан в спорном жилом помещении, хранению документов лежит на ответчике ОАО «Санаторий «Зеленая Роща», при этом какие-либо документы, касающиеся вселения членов семьи истицы и самой истицы в спорную квартиру, у ответчика отсутствуют.

По данным БТИ занимаемое истцами жилое помещение расположено в жилом доме, 1962 года постройки (л.д. 145, 228).

ОАО «Санаторий «Зеленая Роща» является собственником спорной квариры на основании постановления администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 115). В свидетельстве указано предыдущее наименование организации – ЗАО «Санаторий «Зеленая Роща».

И. занимает квартиру №, право собственности на которую у ответчика возникло на основании постановления администрации Пушкинского района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ №.

В своих возражениях ответчик ссылается на отсутствие оснований для приватизации, поскольку жилое помещение является частной собственностью, а ранее являлось собственностью общественного объединения – Федерации независимых профсоюзов России.

В подтверждение представлены следующие документы.

В соответствии с протоколом № общего собрания учредителей АОЗТ «Зеленая Роща» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 188-190, 290-292) принято решение о создании АОЗТ «Зеленая Роща» путем объединения вкладов учредителей. При этом имущество санаторно-курортного объединения, передаваемого Советом Федерации независимых профсоюзов России и Фондом имущества профсоюзов Московской области в Уставный капитал Общества, оценивается в <данные изъяты>.

ДД.ММ.ГГГГ вынесено распоряжение санаторно-курортного объединения Федерации независимых профсоюзов № об осуществлении мероприятий по передаче имущества санаторно-курортного объединения «Зеленая Роща», являющегося вкладом в Уставный капитал АОЗТ «Зеленая Роща», до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 197, 306).

ДД.ММ.ГГГГ составления акт приемки-передачи основанных средств, согласно которому АОЗТ «Зеленая Роща» от санаторно-курортного объединения «Зеленая Роща» переданы основные средства, в том числе, жилой дом ДД.ММ.ГГГГ постройки (л.д. 191-196), в котором расположена спорная квартира.

ОАО «Санаторий «Зеленая Роща» создано путем переименования ЗАО «Санаторий «Зеленая Роща», ранее созданного путем переименования АОЗТ «Зеленая Роща» и является правопреемником его прав и обязанностей в соответствии с законодательством Российской Федерации, что следует из Устава ОАО «Санаторий «Зеленая Роща» (л.д. 87-102, 151-168), а также из представленных ранее действующих Уставов АОЗТ, санаторно-курортного объединения и ЗАО (л.д. 48-54, 55-68, 69-86).

Из ответов Федерации независимых профсоюзов России следует, что в 1992 году создано лечебно-профилактическое учреждение санаторно-курортное объединение «Зеленая Роща», учредителем которого выступил Московский территориальный совет по управлению курортами профсоюзов.

В дальнейшем в целях приведения организационно-правовой формы осуществления хозяйственной деятельности действовавшего на тот момент законодательства санаторно-курортное объединение было преобразовано в АОЗТ «Зеленая Роща». Имущественный комплекс, включая здания и сооружения, в том числе жилой дом № переданы в уставный капитал.

Согласно ответу Пушкинского филиала ГУП МО МОБТИ по данным учета первичная инвентаризация жилого дома № (год постройки 1962) была проведена ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 228).

В соответствии с постановлением главы администрации Пушкинского района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № принято решение о регистрации на праве общей долевой собственности за АОЗТ «Зеленая Роща» жилых домов № и № г. Пушкино санаторий «Зеленая Роща» (л.д. 113). Как основание указан факт нахождения на балансе АОЗТ «Зеленая Роща» указанных жилых домов.

Согласно ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» граждане, занимающие жилые помещения в домах государственного жилищного фонда, включая жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), по договору найма или аренды, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи приобрести эти помещения в собственность. Жилые помещения передаются в общую (совместную или долевую) собственность.

Передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений, органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд (ст. 6 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ»).

Закрытый перечень оснований, при которых приватизация не допускается, установлен ст. 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ»

В соответствии со ст. 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

Оценив в совокупности представленные по делу доказательства суд приходит к следующему выводу.

Стороной ответчика не представлено каких-либо убедительных доказательств того, что до ДД.ММ.ГГГГ, в том числе в ДД.ММ.ГГГГ, АОЗТ «Санаторий Зеленая Роща» либо его учредители являлись собственниками спорного жилого дома. Как указано, право собственности возникло у правопредшественника ответчика на основании постановления главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.

Законность пользования истицей спорным жилым помещением с ДД.ММ.ГГГГ подтверждается исследованными доказательствами, в том числе, финансовым лицевым счетом.

Стороной ответчика не представлено суду доказательств, свидетельствующих о принадлежности жилого дома № на праве собственности профсоюзам, а также не представлено суду доказательств, свидетельствующих о возведении указанного жилого дома на средства профсоюзов.

Представленный в материалы дела перечень имущества санаторно-курортных учреждений, предприятий, организаций, принадлежащих ВКП (ранее ВЦСПС и закрепляемых на праве собственности за Федерацией Независимых Профсоюзов России с учетом имущественного вклада профсоюзных организаций ФНПР (л.д. 337) в котором указан санаторий «Зеленая роща», не свидетельствует о праве собственности ФНПР именно на жилой дом №. Также не подтверждает факт его создания за счет средств ФНПР.

Также не подтверждает указанный перечень наличие права собственности санаторно-курортного объединения на указанный жилой дом.

Довод истца о принадлежности жилого дома № санаторно-курортному объединению «Зеленая роща» со ссылкой на акт приема-передачи основных фондов и перечень этих фондов суд находит несостоятельным, поскольку указанные документы лишь подтверждают факт передачи в АОЗТ жилого дома №, однако не подтверждают факт создания жилого дома за счет средств ФНПР и принадлежность указанного жилого дома ФНПР.

Кроме того, из представленного в материалы дела Положения о порядке и условиях использования имущества профсоюзов на территории Российской Федерации (л.д. 344-361), являющегося приложением к постановлению Президиума Совета ФНПР от ДД.ММ.ГГГГ №, следует, что собственностью профсоюзов Российской Федерации являются: санаторно-курортные, туристско-экскурсионные, спортивные объекты, производственные, строительные и другие предприятия, учреждения, организации, здания и сооружения, транспортные средства, средства коммуникации и информации, а также денежные средства и ценные бумаги.

Таким образом, в состав имущества профсоюзов жилые дома не входят.

Доказательств передачи от профсоюзов на баланс санаторно-курортного объединения «Зеленая роща» жилого дома № стороной ответчика представлено не было, и как отмечалось судом

Согласно п. 2 Постановления ВС РФ от 27 декабря 1991 года N 3020-1
"О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность" объекты государственной собственности, указанные в Приложении 3 к настоящему Постановлению (жилищный и нежилой фонд, находящийся в управлении исполнительных органов местных Советов народных депутатов (местной администрации), в том числе здания и строения, ранее переданные ими в ведение (на баланс) другим юридическим лицам, а также встроенно-пристроенные нежилые помещения, построенные за счет 5- и 7-процентных отчислений на строительство объектов социально-культурного и бытового назначения), независимо от того, на чьем балансе они находятся, передаются в муниципальную собственность городов (кроме городов районного подчинения) и районов (кроме районов в городах).

Поскольку отсутствуют документы, подтверждающие право собственности на дом у общественного объединения либо нахождения дома в частной собственности на момент выделения жилья в 1959 году и до 1995г., у истицы с момента введения в действия Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» возникло право на приватизацию занимаемого ими жилья.

Решение о регистрации за АОЗТ «Зеленая Роща» жилого дома в соответствии с постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором располагается жилое помещение, не может рассматриваться как прекращающее возникшее право на приватизацию жилого помещения и не влечет изменение отношений по пользованию жилым помещением, вытекающих из договора социального найма.

Учитывая вышеизложенное, требование истцов о признании права собственности в порядке приватизации подлежит удовлетворения. При этом признанию подлежит не квартира, а доля, о чем указано судом ранее.

Истцы ранее не участвовали в приватизации. Истцы Л. и Л. зарегистрированы в спором жилом помещении до введения в действие Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

Исковые требования о признании недействительным постановление № от ДД.ММ.ГГГГ и производное требование об исключении записи из ЕГРП о праве ОАО «Санаторий «Зеленая Роща» на 0,5 доли жилого дома не подлежат удовлетворению, поскольку права истца восстановлены путем признания права. Как указано ранее судом, само постановление от ДД.ММ.ГГГГ № не может рассматриваться как нарушающее права истцов, поскольку его принятие не может служить основанием для прекращения возникших прав на приватизацию и изменение отношений по пользованию жильем.

Поскольку занимаемое истцом помещение составляет 0,25 доли, соответственно доля каждого истца составит 1/16 доли.

Руководствуясь ст. ст. 194-198ГПК РФ, суд

решил:

Иск Л., Л., Л., действующего также в интересах несовершеннолетнего сына Л., к ОАО «Санаторий «Зеленая Роща», Администрации Пушкинского муниципального района <адрес> о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации удовлетворить частично.

Признать за Л., Л., Л., Л. право собственности на 25/100 доли жилого дома (за каждым по 1/16 доли) по адресу: <адрес>, за счет 50/100 доли ОАО «Санатория «Зеленая Роща» (запись о регистрации права ЗАО «Санаторий «Зеленая роща» от ДД.ММ.ГГГГ №).

В части требований о признании постановление администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О правовой регистрации жилищного фонда» недействительным и исключении записи из ЕГРП о праве ОАО «Санаторий «Зеленая Роща» на 0,5 доли жилого дома отказать.

Решение является основанием для внесения изменений в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Отменить меры по обеспечению иска, наложенные определением Пушкинского горсуда от ДД.ММ.ГГГГ, в виде запрета Управлению Росреестра по <адрес> осуществлять регистрацию перехода прав собственности на 50/100 доли ОАО «Санаторий «Зеленая Роща» в праве собственности на жилой дом по адресу: <адрес> (запись регистрации №).

Запись об отмене мер по обеспечению иска подлежит внесению в Единый государственной реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним одновременно с регистрацией права собственности Л., Л., Л., Л. на 25/100 доли жилого дома (за каждым по 1/16 доли) по адресу: <адрес>, за счет 50/100 доли ОАО «Санатория «Зеленая Роща» (запись о регистрации права ЗАО «Санаторий «Зеленая роща» от ДД.ММ.ГГГГ №).

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Пушкинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме – ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: <данные изъяты>

<данные изъяты>