№2-340/2014
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
«21» апреля 2014 г. Первомайский район р.п.Первомайский
Первомайский районный суд Тамбовской области
в составе председательствующего судьи Шатиловой Н.В.,
при секретаре Евдокиной О.Ю.,
с участием помощника прокурора Первомайского района Тамбовской области Пешехоновой О.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес>, поданному в интересах неопределенного круга лиц, к МКП «<данные изъяты>» <данные изъяты> сельсовета <адрес> о признании незаконным бездействие в связи с необеспечением проведения аттестации рабочих мест по условиям труда и обязании обеспечить проведение аттестации рабочих мест по условиям труда,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Первомайского района Тамбовской области обратился в суд в защиту интересов неопределенного круга лиц с иском к МКП «<данные изъяты>» <данные изъяты> сельсовета <адрес> о признании незаконным бездействие в связи с необеспечением проведения аттестации рабочих мест по условиям труда и обязании обеспечить проведение аттестации рабочих мест по условиям труда, ссылаясь на то, что по заданию прокуратуры <адрес> проведена проверка исполнения трудового законодательства, в ходе которой установлено, что ответчиком аттестация рабочих мест по условиям труда не проводилась.
При подготовке дела к судебному разбирательству к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, на стороне ответчика была привлечена администрация <данные изъяты> сельсовета <адрес>, как учредитель муниципального казенного предприятия.
В судебном заседании помощник прокурора Первомайского района Тамбовской области Пешехонова О.С. исковые требования поддержала по основаниям, указанным в исковом заявлении.
Представитель ответчика Сухарев И.В. исковые требования признал, пояснил, что предприятием заключен и оплачен договор на выполнение комплекса работ по специальной оценке условий труда на рабочих местах.
Представитель третьего лица глава <данные изъяты> сельсовета ФИО4 против иска не возражал.
Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.
Охрана труда как система сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности включает в себя правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия, что следует из ст.209 ТК РФ. Требования охраны труда представляют собой государственные нормативные требования охраны труда, в том числе стандарты безопасности труда, а также требования охраны труда, установленные правилами и инструкциями по охране труда, что также предусмотрено указанной нормой закона.
В соответствии со ст.21 ТК РФ работник имеет право на полную достоверную информацию об условиях труда и требованиях охраны труда на рабочем месте, включая реализацию прав, предоставленных законодательством о специальной оценке условий труда. В свою очередь работодатель в силу ст.22 ТК РФ обязан, в частности, соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров и обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда.
В соответствии со ст.212 ТК РФ на работодателя возлагаются обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда, соответствующие требованиям охраны труда условия труда на каждом рабочем месте, а также проведение специальной оценки условий труда в соответствии с законодательством о специальной оценке условий труда.
Отношения, возникающие в связи с проведением специальной оценки условий труда, а также с реализацией обязанности работодателя по обеспечению безопасности работников в процессе их трудовой деятельности и прав работников на рабочие места, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда, регулируются Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. №426-ФЗ "О специальной оценке условий труда".
Согласно ст.3 указанного федерального закона специальная оценка условий труда является единым комплексом последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса (далее также - вредные и (или) опасные производственные факторы) и оценке уровня их воздействия на работника с учетом отклонения их фактических значений от установленных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти нормативов (гигиенических нормативов) условий труда и применения средств индивидуальной и коллективной защиты работников.
По результатам проведения специальной оценки условий труда устанавливаются классы (подклассы) условий труда на рабочих местах.
Специальная оценка условий труда не проводится в отношении условий труда надомников, дистанционных работников и работников, вступивших в трудовые отношения с работодателями - физическими лицами, не являющимися индивидуальными предпринимателями.
Из представленных доказательств следует и не оспаривается сторонами, что аттестация рабочих мест ответчиком не проводилась. Заключение соответствующего договора, сведений об исполнении которого не имеется на момент рассмотрения дела, не свидетельствует об исполнении возложенной законом обязанности.
Таким образом, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных прокурором требований.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск прокурора Первомайского района Тамбовской области удовлетворить.
Признать незаконным бездействие МКП «<данные изъяты>» <данные изъяты> сельсовета <адрес> в связи с необеспечением проведения аттестации рабочих мест по условиям труда.
Обязать МКП «<данные изъяты>» <данные изъяты> сельсовета <адрес> обеспечить проведение работ по специальной оценке условий труда на рабочих местах.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения в Тамбовский областной суд путём подачи жалобы в Первомайский районный суд.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ
Председательствующий Н.В. Шатилова