Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-3/2021 (5-241/2020;) от 21.12.2020

№ 5-3/2021

УИД 63RS0026-01-2020-001269-96

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

19 января 2021 года г. Сызрань

Судья Сызранского районного суда Самарской области Айнулина Г.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 8.2.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении АВДОЯНА М.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>,

у с т а н о в и л:

В Сызранский районный суд поступил протокол №23 от 15.12.2020 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 8.2.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ) в отношении Авдояна М.В., из которого следует, что 11.12.2020 в 13-30 часов выявлено нарушение требований ст. 39, ч. 2 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды», выразившееся в том, что на территории животноводческого комплекса в с.п. Варламово Сызранского района Самарской области размещаются отходы животноводства, а именно отходы в виде внутренностей крупно рогатого скота, останки умерших животных, навоз свежий (код в соответствии с ФККО 2014 - 1 12 110 01 33 4) и навоз перепревший (код по ФККО 2014-1 12 110 02 29 5), которые размещается беспорядочно, навалом, без оборудования специализированного сооружения для сбора отходов животноводства.

Данное правонарушение выявлено отделом экологического контроля администрации Сызранского района в ходе рейдового обследования территории сельского поселения Варламово Сызранского района на основании задания на проведение мероприятия по контролю обследования (осмотра) рейдового от 10.12.2020 на основании жалобы жителей с.п. Варламово Сызранского района по поводу запахов со стороны животноводческого комплекса.

Таким образом, Авдоян М.В. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 8.2.3 КоАП РФ.

В судебное заседание Авдоян М.В. не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил, ходатайство об отложении дела не заявил, в связи с чем, считаю возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении – начальник отдела экологического контроля администрации Сызранского района ФИО3 (доверенность № от 19.03.2020) в судебное заседание не явилась, письменным заявлением просила рассмотреть дело об административном правонарушении в отношении Авдояна М.В. в ее отсутствие.

Исследовав материалы дела, считаю вину Авдояна М.В. установленной по следующим обстоятельствам.

Согласно ч. 1 ст. 39 Федерального закона от 10.01.2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» эксплуатация объектов капитального строительства осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды, в том числе проводятся мероприятия по сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду, по рекультивации земель, и с учетом соблюдения нормативов качества окружающей среды.

В силу ч.2 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 №7-ФЗ "Об охране окружающей среды" запрещается размещение отходов I - IV классов опасности и радиоактивных отходов на территориях, прилегающих к городским и сельским поселениям, в лесопарковых, курортных, лечебно-оздоровительных, рекреационных зонах, на путях миграции животных, вблизи нерестилищ и в иных местах, в которых может быть создана опасность для окружающей среды, естественных экологических систем и здоровья человека.

Приказом Росприроднадзора от 22.05.2017 N 242 (ред. от 02.11.2018) "Об утверждении Федерального классификационного каталога отходов" (Зарегистрировано в Минюсте России 08.06.2017 N 47008) отходам животноводства - навозу крупного рогатого скота свежему присвоен код 1 12 110 01 33 4.

Частью 4 статьи 8.2.3 КоАП РФ предусмотрена ответственность за несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при размещении отходов животноводства, что влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей.

В судебном заседании установлено, что в рамках административного расследования, проведенного начальником отдела экологического контроля администрации Сызранского района Самарской области ФИО3, в действиях гражданина Авдояна М.В. 11.12.2020 в 13-30 часов выявлено нарушение требований ч. 1 ст. 39, ч. 2 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», выразившееся в том, что в границах с.п. Варламово Сызранского района Самарской области выявлено животноводческое помещение по разведению крупного рогатого скота в количестве 200 голов, принадлежащего Авдояну М.В. Отходы животноводства вывозятся и размещаются на близлежащих землях сельского поселения Варламово Сызранского района Самарской области.

Вина Авдояна М.В. в совершении данного административного правонарушения подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении № 23 от 15.12.2020;

- заданием администрации Сызранского района на проведение мероприятия по контролю обследования (осмотра) №32 от 10.12.2020;

    - актом осмотра № б/н от 11.12.2020, фототаблицей;

    -определением о возбуждении дела об административном правонарушении и назначении административного расследования от 11.12.2020;

- предписанием об устранении выявленных в результате рейдовых мероприятий нарушений законодательства РФ в сфере охраны окружающей среды и природопользования от 15.12.2020 №16.

Собранные доказательства отвечают требованиям относимости, допустимости, достоверности и образуют достаточную совокупность для вывода о совершении Авдояном М.В. административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 8.2.3 КоАП РФ, так как он совершил несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при размещении отходов животноводства, чем нарушил ч. 1 ст. 39, ч. 2 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 г. №7-ФЗ «Об охране окружающей среды».

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не установлено.

Сроки давности привлечения лица к административной ответственности, предусмотренные ст. 4.5 КоАП РФ не истекли, поэтому Авдоян М.В. подлежит привлечению к административной ответственности и наказанию.

    В соответствии с п. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания учитывается характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств судом не установлено.

Учитывая цели наказания, отсутствии смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, суд считает необходимым назначить Авдояну М.В. наказание в виде административного штрафа в пределах санкции статьи в минимальном размере, считая данное наказание для него справедливым и способствующим предупреждению совершения новых правонарушений.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 8.2.3, 29.10 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л:

    Признать АВДОЯНА М.В. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 8.2.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.

Оплату штрафа Авдояну М.В. произвести не позднее 60 дней после вступления в законную силу данного постановления по делу об административном правонарушении по следующим реквизитам:

Получатель платежа: Администрация Сызранского района Самарской области

ИНН 6383000645 КПП 638301001 УФК по Самарской области (Администрация Сызранского района Самарской области) л/счет 0442300600591 р/с 40101810822020012001 в Отделении Самара г. Самара БИК 043601001 ОКТМО 36642000 КБК 70111607090050000140.

Квитанцию об уплате штрафа предоставить в Сызранский районный суд Самарской области в тот же срок.

Разъяснить, что в случае неуплаты штрафа в установленный срок лицо, не уплатившее штраф, может быть подвергнуто административному наказанию по ч.1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях в виде штрафа в сумме, вдвое превышающей размер неуплаченного штрафа.

Копию постановления направить Авдояну М.В. и должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Сызранский районный суд в течение 10 суток с момента получения его копии.

Судья