г. Красноярск 17 ноября 2011 г.
Судья Кировского районного суда г.Красноярска Литвинов Олег Анатольевич
рассмотрев материалы по жалобе Блинова Александра Николаевича на постановление об административном правонарушении
УСТАНОВИЛ :
Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка N 54 в <адрес>, мирового судьи судебного участка N 53 от 17 августа 2011 года Блинов А.Н. привлечен к административной ответственности в виде лишения права управления транспортными средствами на срок четыре месяца по ч.4 ст. 12.15 КоАП РФ за то, что он ДД.ММ.ГГГГ в 20 час. 10 мин., управляя транспортным средством - автомобилем <данные изъяты> на <адрес> совершил маневр обгона, при этом выехал на полосу, предназначенную для встречного движения, пересек дорожную разметку 1.1 приложения 2 к ПДД РФ.
Блинов А.Н. 12 октября 2011 года обратился в суд с жалобой и ходатайством о восстановлении срока для обжалования судебного постановления, ссылаясь на то, что он не был надлежащим образом извещен мировым судьей о месте и времени рассмотрения дела. О постановлении мирового судьи от 17.08.2011 он узнал от сотрудников ОРГ 1, 12.10.2011 защитник Радионов Д.С. ознакомился с материалами административного дела и получил постановление. Просит отменить постановление мирового судьи, производство по делу прекратить.
При рассмотрении жалобы защитник Блинова А.Н. - Радионов Д.С. поддержал требования жалобы по изложенным в ней доводам. Дополнительно пояснил, что Блинов А.Н. не знает, из какого документа работники ОРГ 1 записали местом его проживания <адрес> Сам он (Блинов) в том же протоколе в ходатайстве о направлении протокола для рассмотрения по месту жительства указал свой <адрес>. Извещение о вызове к мировому судье по этому адресу к нему не поступало.
Выслушав защитника, изучив материалы дела, нахожу, что постановление мирового судьи подлежит отмене по следующим основаниям.
Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.
В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Из материалов дела усматривается, что дело об административном правонарушении рассмотрено мировым судьей 17 августа 2011 года в отсутствие Блинова А.Н.
Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
Из материалов дела видно, что определением от 04.08.2011 мировой судья назначил дело к рассмотрению на 14.30. час. 17.08.2011, направив извещение Блинову А.Н. по адресу: <адрес>, и по возвращении извещения за истечением срока хранения, в назначенный день вынес обжалуемое постановление. Защитником в суд второй инстанции представлена копия паспорта Блинова А.Н., который с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован по адресу: <адрес> – 11. До этого имел регистрацию по <адрес>
То есть, Блинов А.Н. не извещался по адресу, который он сам указал в протоколе 005 ПК №035768, составленном ОРГ 1 в ходатайстве о рассмотрении дела по месту жительства.
Судья на стадии подготовки к рассмотрению дела обязан принять все меры к разрешению вопросов, предусмотренных ст. 29.1, ст. 29.4 КоАП РФ (в том числе вопроса о вызове лица, привлекаемого к административной ответственности), с тем чтобы при осуществлении правосудия гарантировать создание необходимых процессуальных условий для реализации лицом права на защиту. В данном случае такие условия не были гарантированы, что является существенным процессуальным нарушением.
Срок обжалования Блиновым А.Н. постановления мирового судьи следует восстановить, поскольку защитник Радионов Д.С. получил копию постановления мирового судьи 12.10.2011, и в деле нет данных о том, что он это постановление Блинов А.Н. получал ранее.
При таких обстоятельствах постановление мирового судьи признать законным и обоснованным нельзя.
Производство по настоящему делу в соответствии с п. 6 ст.24.5 КоАП РФ подлежит прекращению в связи с истечением установленного п. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срока давности привлечения к административной ответственности.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,
Р Е Ш И Л :
Восстановить срок обжалования постановления мирового судьи.
Постановление и.о. мирового судьи судебного участка №54 в Кировском районе г. Красноярска - мирового судьи судебного участка N 53 в Кировском районе г. Красноярска от 17 августа 2011 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст. 12.15 КоАП РФ, в отношении Блинова Александра Николаевича - отменить. Производство по делу прекратить.
Федеральный судья О.А. Литвинов