Решение в окончательной форме изготовлено 05.05.2014
Дело № 2-780/14
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
30 апреля 2014 года город Мурманск
Ленинский районный суд города Мурманска в составе председательствующего судьи Камерзана А.Н.
при секретаре Сизовой Б.С.,
с участием истца Ермолаевой Т.Г.,
представителя истца Бессарабовой Н.А.,
представителя ответчика Мальцева А.Б.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ермолаевой Т.Г. к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Северсервис» о защите прав потребителей,
УСТАНОВИЛ:
Ермолаева Т.Г. обратилась в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Северсервис» (далее ООО УК «Северсервис») о защите прав потребителей. В обоснование заявленных требований указала, что она зарегистрирована и проживает в жилом помещении, расположенном по адресу: ***. Управление домом осуществляет ООО УК «Северсервис». Начиная с 2010 года квартира истца подвергается регулярным залитиям с кровли дома, в связи с чем она неоднократно обращалась в управляющую организацию и административные органы с просьбами устранить причины залития, однако залития продолжаются. Просит обязать ООО УК «Северсервис» организовать и обеспечить выполнение работ по текущему ремонту кровельного покрытия над квартирой № *** дома *** по улице *** в города Мурманске в течении 7 дней со момента вступления решения суда в законную силу, при этом обратить решение к немедленному исполнению. Просит взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере *** рублей, нотариальные расходы - *** рублей, а также расходы по оплате услуг представителя в размере *** рублей.
В ходе судебного разбирательства стороной истца требования неоднократно изменялись.
В судебном заседании 30 апреля 2014 года истец и ее представитель исковые требования изменили, просили обязать ООО УК «Северсервис» в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу организовать и обеспечить выполнение работ по текущему ремонту многоквартирного дома № *** по улице *** в городе Мурманске, а именно: восстановить разрушенный штукатурный слой с восстановлением кирпичной кладки фасада в районе венчающего карниза, восстановить разрушенный штукатурный слой в районе оконных проемов квартиры № ***. Взыскать с ООО УК «Северсервис» в ее пользу компенсацию морального вреда *** рублей, расходы по оплате услуг представителя *** рублей, расходы на оформление нотариальной доверенности *** рублей.
Представитель ответчика ООО УК «Северсервис» в судебном заседании исковые требования в части возложения обязанностей по производству работ признал. Возражал против требований о взыскании компенсации морального вреда и оплате услуг представителя.
Третье лицо – Ермолаева Е.В. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.
Представитель привлеченного к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - ММБУ «Новые формы управления», извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился, представил отзыв на иск, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя учреждения.
Выслушав истца, представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации, собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно: крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения;
Статья 39 Жилищного кодекса Российской Федерации устанавливает, что собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.
В силу подпункта 1 пункта 2 статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации органом управления многоквартирным домом является общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, к компетенции которого относится, в частности, принятие решений о ремонте общего имущества в многоквартирном доме.
В соответствии с пунктом 2 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: 1) плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме; 2) плату за коммунальные услуги.
Как следует из преамбулы Закона Российской Федерации № 2300-1 от 07 февраля 1992 года «О защите прав потребителей», он регулирует отношения, возникающие, в частности, между потребителями и исполнителями при … оказании услуг, устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, … а также определяет механизм реализации этих прав.
В силу статьи 4 указанного Закона продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), качество которого соответствует договору. Если законами или в установленном ими порядке предусмотрены обязательные требования к товару (работе, услуге), продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), соответствующий этим требованиям.
В соответствии с частью 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме…) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме.
В договоре управления многоквартирным домом должны быть указаны, в частности, состав общего имущества многоквартирного дома, в отношении которого будет осуществляться управление; перечень услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, порядок изменения такого перечня, а также перечень коммунальных услуг, которые предоставляет управляющая организация; порядок определения цены договора, размера платы за содержание и ремонт жилого помещения и размера платы за коммунальные услуги, а также порядок внесения такой платы.
В силу статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме.
Многоквартирный дом может управляться только одной управляющей организацией.
В соответствии с подпунктом «а» пункта 1 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года № 491 (далее - Правила), состав общего имущества определяется собственниками помещений в многоквартирном доме - в целях выполнения обязанности по содержанию общего имущества.
Согласно пункту 2 Правил в состав общего имущества включаются: ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции); ограждающие ненесущие конструкции многоквартирного дома, обслуживающие более одного жилого и (или) нежилого помещения (включая окна и двери помещений общего пользования, перила, парапеты и иные ограждающие ненесущие конструкции).
Общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц (пункт 10 Правил).
Согласно п. 13 Правил осмотры общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом проводятся собственниками помещений, лицами, привлекаемыми собственниками помещений … или управляющей организацией.
В соответствии с п.п. «а» пункта 16 Правил надлежащее содержание общего имущества обеспечивается собственниками помещений путем заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией - в соответствии с частью 5 статьи 161 и статьей 162 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Управляющие организации отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором (п. 42).
Соответственно, фасад многоквартирного дома относится к общему имуществу дома, и его содержание находится в зоне ответственности управляющей компании, обслуживающей жилой дом.
В силу пункта 17 Правил, собственники помещений обязаны утвердить на общем собрании перечень услуг и работ, условия их оказания и выполнения, а также размер их финансирования.
Судом установлено, что на основании договора управления многоквартирным домом от 01 марта 2013 года, ООО УК «Северсервис» осуществляет оказание услуг и выполнение работ по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме № *** по улице *** в городе Мурманске.
Согласно материалам дела, истец - Ермолаева Т.Г. зарегистрирована и проживает в жилом помещении, расположенном по адресу: ***, принадлежащей на праве собственности Ермолаевой Е.В..
Учитывая, что между собственниками жилых помещений многоквартирного дома № *** по улице *** в городе Мурманске, и управляющей компанией заключен договор управления многоквартирным домом, предметом которого является оказание за плату собственникам жилых помещений и пользующимся помещениям лицам услуг и выполнение работ по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества, суд приходит к выводу, что на правоотношения, возникшие между сторонами, распространяется действие Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей».
Из материалов дела усматривается, что истец обращалась в управляющую компанию, а также в надзорные органы с жалобами о залитии квартиры с кровли.
15 января 2014 года ООО УК «Северсервис» по жалобе жильцов проведено обследование квартиры № *** дома № *** по улице *** в связи с залитием через кровли, в ходе которого выявлены сухие следы залития, при этом локальный ремонт кровли над квартирой № *** был выполнен в июне 2013 года.
В ходе судебного разбирательства сотрудниками ММБУ «Новые формы управления» и ООО УК «Северсервис» в присутствии истца проведено обследование кровли, чердачного помещения, фасада и квартиры № *** дома № *** по улице *** в городе Мурманске на предмет залития квартиры через кровлю, по результатам которого составлен акт.
Согласно акта № *** от 22 апреля 2014 года, установлено, что: нарушений кровельного покрытия не выявлено, в летний период 2013 года выполнен локальный ремонт кровли в районе квартиры № ***; на чердачном помещении сырых следов залития не выявлено; на фасаде в районе квартиры № *** наблюдается разрушение штукатурного слоя и кирпичной кладки в районе венчающего карнизы, разрушение штукатурного слоя в районе оконных проемов квартиры № ***; в квартире № *** наблюдаются, в частности, разрушение штукатурного слоя в районе оконного блока на кухне и комнаты № 2, сухие следы залития в районе оконного блока в комнате № 1. По результатам обследования комиссией сделаны выводы о необходимости ООО УК «Северсервис» восстановить разрушенный штукатурный слой с восстановлением кирпичной кладки фасада в районе венчающего карниза, восстановить разрушенный штукатурный слой в районе оконных проемов квартиры № ***.
Указанные выводы комиссии, ответчиком не оспорены.
Из договора управления многоквартирным домом от 01 марта 2013 года следует, что он заключен в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Жилищным кодексом Российской Федерации, Законом о защите прав потребителей… Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме и Правилами изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года № 491, правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденного постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27 сентября 2003 года № 170 и иными положениями действующего законодательства (пункт 1.1).
В силу пункта 2.1 договора, его цель - обеспечение благоприятных и безопасных условий проживания граждан, содержания общего имущества в многоквартирном доме…, а также предоставление коммунальных услуг.
Пункт 2.2 договора предусматривает, что управляющая организация по заданию собственника в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать комплекс работ и услуг по управлению многоквартирным домом, включающий оказание услуг и выполнение работ надлежащему содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома, предоставление коммунальных услуг, осуществление иной, направленной на достижение целей управления многоквартирным домом деятельности.
Приложением № 2 к договору управления относит к Перечню работ и услуг по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома по адресу: *** ремонт несущих конструкций, козырьков, крылец, которые производятся по мере необходимости.
Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27 сентября 2003 года № 170, определены требования и порядок обслуживания и ремонта жилищного фонда с целью обеспечения сохранности жилищного фонда всех форм собственности; проведения единой технической политики в жилищной сфере, обеспечивающей выполнение требований действующих нормативов по содержанию и ремонту жилых домов, их конструктивных элементов и инженерных систем, а также придомовых территорий; обеспечения выполнения установленных нормативов по содержанию и ремонту собственниками жилищного фонда или уполномоченными управляющими и организациями различных организационно-правовых форм, занятых обслуживанием жилищного фонда.
В данных Правилах перечислено то, что должно включаться в содержание и техническое обслуживание дома, а также указаны параметры и условия, которым в целях безопасности людей и сохранности жилого дома в любом случае должны отвечать строительные конструкции этого дома независимо от желания собственников отдельных его помещений и включения ими соответствующих работ и услуг в договор управления с управляющей компанией.
Согласно разделу II Правил техническое обслуживание здания включает комплекс работ по поддержанию в исправном состоянии элементов и внутридомовых систем, заданных параметров и режимов работы его конструкций, оборудования и технических устройств. Текущий ремонт здания включает в себя комплекс строительных и организационно-технических мероприятий с целью устранения неисправностей (восстановления работоспособности) элементов, оборудования и инженерных систем здания для поддержания эксплуатационных показателей.
Разделом IV Правил регламентированы вопросы технического обслуживания и ремонта строительных конструкций, в частности, стыков панелей, крыльца перекрытий, полов, плинтусов, перегородок, крыш, окон, дверей, световых фонарей, лестниц. Перечень работ, относящихся к текущему ремонту, определен в Приложении № 7 вышеуказанных Правил, который распространяется и на ответчика, как управляющую компанию.
Согласно п 4.2.3.1. Правил местные разрушения облицовки, штукатурки, фактурного и окрасочного слоев, трещины в штукатурке, выкрашивание раствора из швов облицовки, кирпичной и мелкоблочной кладки, разрушение герметизирующих заделок стыков полносборных зданий, повреждение или износ металлических покрытий на выступающих частях стен, разрушение водосточных труб, мокрые и ржавые пятна, потеки и высолы, общее загрязнение поверхности, разрушение парапетов и т.д. должны устраняться по мере выявления, не допуская их дальнейшего развития.
Согласно Приложению № 7 к Правилам и нормам технической эксплуатации жилищного фонда к перечню работ по текущему ремонту относятся: стены и фасады - герметизация стыков, заделка и восстановление архитектурных элементов; смена участков обшивки деревянных стен, ремонт и окраска фасадов.
В ходе рассмотрения дела нашло свое подтверждение то обстоятельство, что фасад дома № *** по улице *** в городе Мурманске - в районе квартиры № *** находится в неудовлетворительном санитарно-техническом состоянии, в связи с чем имеется необходимость проведения работ по устранению выявленных нарушений в объеме, заявленном истцом в уточненных требованиях.
В соответствии со статьёй 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
Учитывая объем работ, производство которых необходимо выполнить ответчику, климатические условия, в целях реального исполнения судебного акта, суд устанавливает срок исполнения решения суда в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу, полагая указанный срок разумным и достаточным.
Требования истца о взыскании компенсации морального вреда суд считает подлежащими частичному удовлетворению.
Так, согласно статье 15 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения исполнителем прав потребителя, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.
Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков.
Права истца, как потребителя, были нарушены виновными действиями ответчика. При определении размера компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины ответчика, его имущественное положение, и иные заслуживающие внимание обстоятельства. Суд должен учитывать степень нравственных страданий.
По мнению суда, нравственные страдания истца, связанные с ненадлежащим исполнением ответчиком своих обязательств по управлению многоквартирным домом, являются очевидными, и не требуют предоставления дополнительных доказательств.
Оценивая степень нравственных страданий Ермолаевой Т.Г., суд, исходя из требований разумности и справедливости, и, учитывая материальное положение ответчика, денежные средства которого формируются из платежей других граждан- потребителей коммунальных услуг, определяет размер компенсации морального вреда – *** рублей, считая данную сумму достаточной и разумной.
В соответствии с пунктом 6 статьи 13 Закона «О защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.
При удовлетворении судом требований потребителя в связи с нарушением его прав, установленных Законом о защите прав потребителей, которые не были удовлетворены в добровольном порядке изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером), суд взыскивает с ответчика в пользу потребителя штраф независимо от того, заявлялось ли такое требование суду.
При таких обстоятельствах с ООО УК «Северсервис» подлежит взысканию штраф за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя, размер которого составляет *** рублей (***)/2.
В силу части 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу расходы пропорционально удовлетворенным исковым требованиям.
Согласно части 1 статьи 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по её письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.
Истцом понесены расходы по оплате услуг по составлению нотариальной доверенности в размере *** рублей, которые подтверждены документально.
Указанные расходы признаются судом необходимыми, понесенными истцом в связи с рассмотрением настоящего дела, в связи с чем они подлежат возмещению ответчиком.
Для защиты нарушенных прав и интересов истец понесла расходы по оплате услуг представителя - *** рублей.
Понятие разумности пределов следует соотносить с объемом защищаемого права, сложностью рассматриваемого гражданского дела и объемом оказанных представителем услуг.
Учитывая объем оказанной юридической помощи: составление искового заявления, количества судебных заседаний, проведенных с участием представителя истца, небольшой сложности рассматриваемого дела, исходя из конкретных обстоятельств дела, требований разумности, частичного удовлетворения исковых требований, возражений представителя ответчика и его материального положения, суд полагает, что сумма в размере *** рублей, является разумной, обоснованной и соразмерной оказанным услугам.
С ответчика ООО УК «Северсервис», в силу статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, также подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета муниципального образования город Мурманск в размере *** рублей.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Ермолаевой Т.Г. – удовлетворить частично.
Обязать общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Северсервис» в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу организовать и обеспечить выполнение работ по текущему ремонту многоквартирного дома № *** по улице *** в городе Мурманске, а именно: восстановить разрушенный штукатурный слой с восстановлением кирпичной кладки фасада в районе венчающего карниза, восстановить разрушенный штукатурный слой в районе оконных проемов квартиры № ***.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Северсервис» в пользу Ермолаевой Т.Г. компенсацию морального вреда *** рублей, штраф *** рублей, расходы по оплате услуг представителя – *** рублей, а всего *** рублей.
В удовлетворении требований о взыскании компенсации морального вреда в размере, превышающем *** рублей, – отказать.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Северсервис» в пользу бюджета муниципального образования город Мурманск государственную пошлину *** рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Ленинский районный суд города Мурманска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья А.Н. Камерзан