Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-675/2023 ~ М-549/2023 от 05.05.2023

УИД №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 мая 2023 года                       г. Похвистнево Самарской области

Похвистневский районный суд Самарской области в составе председательствующего судьи Гурджиевой М.Л., при секретаре Костиной Т.А., с участием помощника Похвистневского межрайонного прокурора Самарской области Яковенко Ю.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-675/2023 по административному исковому заявлению Похвистневского межрайонного прокурора Самарской области в интересах неопределенного круга лиц к Иванову Владимиру Юльевичу об обязании пройти флюорографическое обследование,

у с т а н о в и л:

Похвистневский межрайонный прокурор Самарской области обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с административным иском к административному ответчику Иванову В.Ю. об обязании пройти флюорографическое обследование, указав, Похвистневской межрайонной прокуратурой при осуществлении надзора за соблюдением законодательства о предупреждении распространения туберкулеза установлены граждане, подлежащие профилактическим осмотрам 2 раза в год в соответствии с требованиями Приказа Минздрава РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, утвердившим «Порядок и сроки проведения профилактических осмотров граждан в целях выявления туберкулеза». Согласно справки, выданной ГБУЗ СО «Похвистневская ЦРБ» Иванов Владимир Юльевич, состоит на учете в ГБУЗ СО «Похвистневская ЦРБ» с <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ. Врачебная комиссия ГБУЗ СО «Похвистневская ЦРБ» решение о снятии административного ответчика с диспансерного учета (наблюдения) не принимала. В соответствии со справкой от ДД.ММ.ГГГГ Иванов В.Ю. последний раз флюорографическое обследование проходил ДД.ММ.ГГГГ. Вопреки требованиям законодательства административный ответчик дважды в год профилактические медицинские осмотры на предмет выявления туберкулеза не проходит, чем подвергает опасности жизнь и Обязать Иванова Владимира Юльевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в месячный срок со дня вступления решения суда в законную силу пройти флюорографическое обследование, далее 2 раза в год до снятия с диспансерного учета в ГБУЗ СО «Похвистневская ЦРБ».

В судебном заседании помощник Похвистневского межрайонного прокурора Самарской области Яковенко Ю.В. поддержала административный иск в полном объеме, просила удовлетворить заявленные требования.

В судебное заседание административный ответчик Иванов В.Ю. не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, об уважительных причинах неявки суду не сообщил, об отложении, рассмотрения дела без его участия не просил.

Представитель заинтересованного лица ГБУЗ СО "Похвистневская ЦРБ", в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, об уважительных причинах неявки суду не сообщил, об отложении, рассмотрения дела без его участия не просил.

На основании ст. 150 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие представителя ответчика.

Заслушав прокурора, исследовав материалы административного дела, суд пришел к следующему.

Согласно ст. 39 КАС РФ Прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

В соответствии со ст. 7 Конституции Российской Федерации, что Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

Согласно ст. 41 Конституции Российской Федерации Каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь. Медицинская помощь в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения оказывается гражданам бесплатно за счет средств соответствующего бюджета, страховых взносов, других поступлений.

В Российской Федерации финансируются федеральные программы охраны и укрепления здоровья населения, принимаются меры по развитию государственной, муниципальной, частной систем здравоохранения, поощряется деятельность, способствующая укреплению здоровья человека, развитию физической культуры и спорта, экологическому и санитарно-эпидемиологическому благополучию.

На основании ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-ФЗ «Об основах здоровья граждан в Российской Федерации» закреплено право граждан РФ на охрану здоровья, а именно то, что граждане РФ обладают неотъемлемым правом на охрану здоровья. Это право обеспечивается в том числе приоритетами профилактики в сфере охраны здоровья, в частности осуществлением мероприятий по предупреждению и раннему выявлению заболеваний, в том числе предупреждению социально значимых заболеваний и борьбе с ними.

В силу ч. 1 ст. 2, ст. 10, ч. 1 ст. 29 ЙЗ РФ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством профилактики заболеваний в соответствии с санитарно эпидемиологической обстановкой и прогнозом ее изменения.

Согласно Перечню социально значимых заболеваний, утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № Тубереклез указан в позиции «1». Туберкулез является инфекционным заболеванием, вызываемым микробактериями туберкулеза. Данное заболевание может протекать в активной и заразной форме, в связи с чем туберкулез является социально опасным заболеванием.

В соответствии с п. 4 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации», подпунктом ДД.ММ.ГГГГ Положения о Министерстве здравоохранения Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, Приказом Минздрава России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении порядка и сроков проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза» утверждены порядок и сроки проведения профилактических медицинских осмотров населения с целью выявления туберкулеза.

Профилактические медицинские осмотры населения направлены на своевременное выявление туберкулеза и проводятся в массовом, групповой (по эпидемическим показаниям) и в индивидуальном порядке в лечебно­ профилактических учреждениях по месту жительства, работы, учебы, службы или содержания в следственных изоляторах и исправительных учреждениях в соответствии с инструкцией о проведении профилактических медицинских осмотров населения, утверждаемой Министерством здравоохранения и социального развития РФ.

Согласно Приложению к Порядку и срокам проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза профилактическим медицинским осмотрам в целях выявления туберкулеза, подлежат два раза в год лица, состоящие на диспансерном наблюдении (в том числе профилактическом наблюдении) в наркологических и психиатрических специализированных медицинских организациях.

Туберкулез является инфекционным заболеванием, вызываемым микробактериями туберкулеза. Данное заболевание может протекать в активной и заразной форме, в связи с чем туберкулез является социально опасным заболеванием.

Согласно справки, выданной ГБУЗ СО «Похвистневская ЦРБ» Иванов Владимир Юльевич, ДД.ММ.ГГГГ рожденимя, состоит на учете в ГБУЗ СО «Похвистневская ЦРБ» с диагнозом <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ. Врачебная комиссия ГБУЗ СО «Похвистневская ЦРБ» решение о снятии административного ответчика с диспансерного учета (наблюдения) не принимала.

В соответствии со справкой от ДД.ММ.ГГГГ последний раз флюорографическое обследование Иванов В.Ю. проходил ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что вопреки требованиям законодательства, Иванов В.Ю. в установленные сроки профилактические медицинские осмотры на предмет выявления туберкулеза не проходит, тем самым подвергает опасности жизнь и здоровье граждан, затрагивает их права, свободы и законные интересы.

Незаконное уклонение от прохождения профилактического медицинского осмотра, направленного на выявление и предупреждение заболеваний туберкулезом, по мнению суда, препятствует реализации государственной политики в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

Принимая во внимание, что не прохождение медицинских осмотров на предмет выявления туберкулеза, лицам, состоящим на диспансерном учете в психиатрическом и наркологическом диспансере, создает реальную угрозу жизни и здоровью других людей, суд считает, что предъявленные прокурором исковые требования являются законными и обоснованными, направлены на защиту интересов неопределенного круга лиц, в связи с чем подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь статьями 39, 173-180, 227 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Административный иск Похвистневского межрайонного прокурора Самарской области в интересах неопределенного круга лиц к к Иванову Владимиру Юльевичу об обязании пройти флюорографическое обследование удовлетворить в полном объеме.

Обязать Иванова Владимира Юльевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, в месячный срок со дня вступления решения суда в законную силу пройти флюорографическое обследование, далее – два раза в год до снятия с диспансерного учета в ГБУЗ СО «Похвистневская ЦРБ».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Самарского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Похвистневский районный суд Самарской области в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья                                                  М.Л. Гурджиева