Решение от 16.05.2019 по делу № 33-3378/2019 от 03.04.2019

Судья Прибыткова Н.А.

Судья-докладчик Жилкина Е.М.                                 по делу № 33-3378/2019

    АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

    16 мая 2019 года                                                                                   г. Иркутск

    Судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда в составе:

    судьи-председательствующего Александровой М.А.,

    судей Жилкиной Е.М. и Сальниковой Н.А.,

    при секретаре Новоселове Д.С.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании

гражданское дело по иску Чумак-Жунь Г.Д. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в Иркутском районе Иркутской области (межрайонное) об оспаривании решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости, обязании назначить страховую пенсию по старости с момента первоначального обращения

по апелляционной жалобе ответчика Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в Иркутском районе Иркутской области (межрайонное) на решение Кировского районного суда г. Иркутска от                             18 февраля 2019 года,

                                                    установила:

Чумак-Жунь Г.Д. обратилась в суд с иском к ГУ – УПФ РФ в Иркутском районе Иркутской области (межрайонное) об оспаривании решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости, обязании назначить страховую пенсию по старости с момента первоначального обращения, указав в обоснование иска, что 30.05.2017 ею в Пенсионный фонд подано заявление о назначении страховой пенсии по старости. Решением ответчика от 14.09.2017 ей отказано в установлении ей пенсии в связи с отсутствием соответствующего стажа. Периоды работы по трудовой книжке не приняты, поскольку внесены с нарушением Инструкции по заполнению трудовых книжек (на титульном листе трудовой книжки указано отчество «Дмитревна»), что не соответствовало её паспортным данным. Решением Куйбышевского районного суда г. Иркутска от 12.03.2018 установлен факт принадлежности ей трудовой книжки. Чумак-Жунь Г.Д. полагает незаконным и подлежащим отмене решение ответчика об отказе в установлении пенсии и считает, что пенсия должна быть назначена ей с момента первоначального обращения в Управление Пенсионного фонда РФ в Иркутском районе Иркутской области (межрайонное), т.е. с 30.05.2017.

На основании изложенного, Чумак-Жунь Г.Д. просила суд признать незаконным решение ГУ - УПФ РФ в Иркутском районе Иркутской области                 № 85/8 от 14.09.2017 об отказе в назначении страховой пенсии по старости, обязать пенсионный фонд назначить ей страховую пенсию по старости с момента первоначального обращения - с 30.05.2017.

Решением Кировского районного суда г. Иркутска от 18.02.2019 исковые требования Чумак-Жунь Г.Д. удовлетворены. Суд признал незаконным решение ГУ - УПФ РФ в Иркутском районе Иркутской области (межрайонное) от 14.09.2018 № 85/8 об отказе Чумак-Жунь Г.Д. в назначении страховой пенсии по старости с 30.05.2017 и возложил на ГУ - УПФ РФ в Иркутском районе Иркутской области (межрайонное) обязанность назначить Чумак-Жунь Г.Д. страховую пенсию по старости с момента её первоначального обращения – с 30.05.2017.

Не согласившись с решением суда, представитель ГУ – УПФ РФ в Иркутском районе Иркутской области (межрайонное) Войтович О.В. обратилась с апелляционной жалобой, в которой просила отменить решение суда и принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении иска, указав, что при рассмотрении документов, представленных для установления пенсии, пенсионный орган дает оценку содержащимся в них сведениям и их соответствию данным индивидуального персонифицированного учета. Периоды работы по трудовой книжке истца не приняты в зачет к назначению пенсии, поскольку сведения о них занесены с нарушением инструкции по заполнению трудовых книжек, титульный лист трудовой книжки имеет расхождение с паспортом. С учетом всестороннего рассмотрения документов страховой стаж Чумак-Жунь Г.Д. составил 2 года 0 мес. 8 дней, при требуемом 8 лет.

    Относительно апелляционной жалобы поступили письменные возражения Чумак-Жунь Г.Д., в которых она просит оставить апелляционную жалобу без удовлетворения.

    Судебная коллегия на основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ рассмотрела дело в отсутствие не явившегося ответчика, извещенного о дне и времени спора надлежащим образом.

    Заслушав доклад судьи, объяснения Чумак-Жунь Г.Д., полагавшей решение суда не подлежащим отмене,    проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений на нее, судебная коллегия оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы не находит.

    Согласно ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (ч. 1). Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа (ч. 2). Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (ч. 3).

    В силу ч. 2 ст. 35 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, предусмотренная ч. 2 ст. 8 настоящего Федерального закона, начиная с 1 января 2016 года ежегодно увеличивается на один год согласно приложению 3 к настоящему Федеральному закону. При этом необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона.

    Согласно ст. 14 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ч. 1). При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ч. 2).

В соответствии с частями 1 и 2 ст. 22 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона. Если к заявлению о назначении страховой пенсии приложены не все необходимые документы, подлежащие представлению заявителем, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за страховой пенсией, разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно. Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за страховой пенсией считается день приема заявления о назначении страховой пенсии, или дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления, или дата подачи заявления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая Единый портал государственных и муниципальных услуг, или дата приема заявления многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг (ч. 3). Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, при приеме заявления дает лицу, обратившемуся за страховой пенсией, разъяснение, какие документы, находящиеся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, он вправе представить по собственной инициативе (ч. 4).

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, Чумак-Жунь Г.Д. зарегистрирована в системе государственного пенсионного страхования 22.01.2015.

Согласно справкам МСЭ истец является инвалидом 3 группы по слуху бессрочно с 29.01.2015.

30.05.2017 Чумак-Жунь Г.Д. обратилась в ГУ - УПФ РФ в Иркутском районе Иркутской области (межрайонное) с заявлением о назначении ей страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 ФЗ «О страховых пенсиях», представив трудовую книжку с датой выдачи 31.08.1968, аттестат об окончании ПТУ "Номер изъят" от 09.09.1976.

Решением пенсионного органа № 85/8 от 14.09.2017 Чумак-Жунь Г.Д. отказано в назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого страхового стажа. Периоды её работы по трудовой книжке не приняты к назначению пенсии, так как занесены с нарушением Инструкции по заполнению трудовых книжек на предприятиях от 20.06.1974 № 162. Страховой стаж истца составил 02 года 00 месяцев 08 дней, при требуемом стаже 8 лет.

Решением Пенсионного фонда от 20.11.2017 Чумак-Жунь Г.Д. на основании её заявления от 24.10.2017 была назначена пенсия по инвалидности с 01.10.2017 бессрочно на основании п. 1 ст. 11 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».

Вступившим в законную силу решением Куйбышевского районного суда     г. Иркутска от 12.03.2018 установлен факт принадлежности Чумак-Жунь Г.Д. трудовой книжки, оформленной 31.08.1968 районным комбинатом бытового обслуживания Исполкома Никитовского р.Совета депутатов трудящихся г. Горловка Донецкой области на имя «Чумак-Жунь Г.Д.».

Решением пенсионного органа от 18.06.2018 на основании заявления истца о переводе с одной пенсии на другую от 04.06.2018 ей назначена страховая пенсия по старости с 04.06.2018 бессрочно на основании ст. 8 ФЗ «О страховых пенсиях».

Разрешая спор и удовлетворяя исковые требования о назначении Чумак-Жунь Г.Д. страховой пенсии по старости с момента первоначального её обращения, то есть с 30.05.2017, суд первой инстанции исходил из того, что истец на момент первоначального обращения в ГУ – УПФ РФ в Иркутском районе Иркутской области (межрайонное) - 30.05.2017, имела право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 ФЗ «О страховых пенсиях», поскольку у неё имелся необходимый для этого страховой стаж. Суд первой инстанции у░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ 31.08.1968 ░░░░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░.░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░-░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ 31.08.1968 ░░ 01.01.1970, ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░.░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░; ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░-░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░-░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░-░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ 27.09.2006, ░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ (░░░) ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░, ░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░ (░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░), ░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░-░░░░ ░.░. ░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░. 8 ░░ «░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░» ░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░ ░░░░ ░ 30.05.2017, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ (░░░░░ 8 ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ 8 ░░░), ░ ░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░     ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░    ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░; ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░-░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 2 ░░░░ 0 ░░░. 8 ░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░ 8 ░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░. ░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░. 1 ░░. 327.1 ░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░. ░░. 328, 329 ░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░:

    ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░░░ ░░ 18 ░░░░░░░ 2019 ░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░) – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

    ░░░░░-░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░                                            ░.░. ░░░░░░░░░░░░

░░░░░                                                    ░.░. ░░░░░░░

                                                                                                                                                 ░.░. ░░░░░░░░░░