Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-355/2011 ~ М-316/2011 от 04.05.2011

Мотивированное решение изготовлено 23 июня 2011 г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

17 июня 2011 года

Бутурлинский районный суд Нижегородской области в составе:

судьи Зиминой Е.Е.,

при секретаре Кашиной С.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в р.п. Бутурлино гражданское дело по иску администрации Бутурлинского муниципального района к ФИО2, ФИО1, ФИО3, ФИО4, ФИО5 о признании права собственности на земельный участок

У с т а н о в и л :

Администрация Бутурлинского муниципального района обратилась в суд с иском к ФИО2, ФИО1, ФИО3, ФИО4, ФИО5 о прекращении права собственности выше названных ответчиков на долю в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения СПК «Ягубовский» и признании права муниципальной собственности Бутурлинского муниципального района <адрес> на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения площадью 302000 кв.м., расположенные по адресу: <адрес>, входят в состав земельного массива №, общей площадью примерно 243,3 га., состоящего из:

земельного участка площадью примерно 23,9 га. (обшей площадью примерно 237.0 га), расположенного примерно в 0,9 км на север от н.п. Ягубовка,

земельного участка площадью примерно 1.0 га., расположенного примерно в 1.45 км на север от н.п. Ягубовка,

- земельного участка площадью примерно 0.12 га., расположенного примерно в 2.25 км на север от н.п. Ягубовка. земельного участка площадью примерно 0.03 га., расположенного примерно в 2.5 к.м на север от н.п. Ягубовка. земельного участка площадью примерно 0,24 га., расположенного примерно в 2.4 км на север от н.п. Ягубовка.

- земельного участка площадью примерно 0,09 га., расположенного примерно в 2.35 км на север от н.п. Ягубовка.

- земельного участка площадью примерно 0,02 га., расположенного примерно в 2.4 км на север от н.п. Ягубовка,

земельного участка площадью примерно 0,09 га., расположенного примерно в 2,35 км на север от н.п. Ягубовка,

земельного участка площадью примерно 0.13 га., расположенного примерно в 2,35 км на север от н.п. Ягубовка,

земельного участка площадью примерно 0.12 га., расположенного примерно в 2,3 км на север от н.п. Ягубовка,

земельного участка площадью примерно 2.95 га., расположенного примерно в 2.2 км на север от н.п. Ягубовка,

земельного участка площадью примерно 0.87 га., расположенного примерно в 2.1 км на север от н.п. Ягубовка,

земельного участка площадью примерно 0,36 га., расположенного примерно в 1,5 км на северо-восток от н.п. Ягубовка,

земельного участка площадью примерно 0.12 га., расположенного примерно в 1.7 км на северо-восток от н.п. Ягубовка,

земельного участка площадью примерно 0,16 га., расположенного примерно в 0.8 км на северо-восток от н.п. Ягубовка.

Исковые требования мотивированы тем, что распоряжением администрации Бутурлинского района Нижегородской области от 11.11.1994 г. № 742 -р «О закреплении земель за ТОО «им. Крупской» в обще - долевую собственность передано 2685 га, в том числе пашни - 1998 га, сенокосов - 54 га, пастбищ - 633 га. Распоряжением главы администрации Бутурлинского района от 06.09.1999 г. № 996 -р «О регистрации сельскохозяйственного производственного кооператива (колхоза) «Ягубовский», ТОО «им.Крупской» реорганизовано в СПК «Ягубовский».

С момента издания распоряжения администрации Бутурлинского района Нижегородской области от 11.11.1994 г. № 742-р «О закреплении земель за ТОО «им.Крупской» у граждан возникло право на земельные доли в земельном участке. На основании данных распоряжений всем гражданам, имеющим право на получение земельной доли в СПК «Ягубовский», Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Бутурлинского района Нижегородской области были оформлены свидетельства на право собственности на землю.

К настоящему времени часть собственников не распорядилась принадлежащими им правами собственности.

Ответчики - собственники земельных долей с момента возникновения у них прав на земельные доли никаким образом не распоряжались принадлежащими им правами.

В соответствии со ст. 13 ФЗ РФ от 24.07.2002г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» «земельные доли, собственники которых не распоряжались ими в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю (невостребованные земельные доли), подлежат выделению в земельный участок, в состав которого в первую очередь включаются неиспользуемые земельные участки и земельные участки худшего качества с их оценкой по кадастровой стоимости.

Образование этого земельного участка осуществляется на основании соответствующего решения субъекта Российской Федерации или в случаях, установленных законом субъекта Российской Федерации, на основании соответствующего решения муниципального образования».

Постановлением Правительства Нижегородской области от 21.08.2007 года № 296 «Об утверждении плана мероприятий по реализации Федерального закона от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» органам местного самоуправления муниципальных районов Нижегородской области рекомендовано организовать работу по оформлению в муниципальную собственность земельных участков, образованных в счет невостребованных земельных долей.

Пунктом 5 статьи 13 Федерального закона от 24.07.2002г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» предусмотрена необходимость публикации сообщения о собственниках невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации.

Постановлением Правительства Нижегородской области от 10 февраля 2004 года № 17 «Об утверждении Перечня средств массовой информации для опубликования сообщений граждан, юридических лиц, органов государственной власти и местного самоуправления Нижегородской области в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» предусмотрено, что сообщения о собственниках невостребованных земельных долей на территории Бутурлинского района Нижегородской области публикуются в газетах «Нижегородская правда», «Бутурлинская жизнь».

Сообщение о собственниках невостребованных земельных долей в земельном участке СПК «Ягубовский» было опубликовано в газете «Курс-Н» ДД.ММ.ГГГГ № (863), в газете «Бутурлинская жизнь» ДД.ММ.ГГГГ № (15860).

Пунктом 5 статьи 13 Федерального закона от 24.07.2002г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» предусмотрено, что «общее собрание участников долевой собственности вправе принять решение об определении местоположения части находящегося в долевой собственности земельного участка, площадь которой равна сумме площади невостребованных земельных долей».

В соответствии с ФЗ РФ от 24.07.2002г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» общее собрание собственников земельных долей СПК «Ягубовский» состоялось 26.09.2006 г. и решением данного собрания было определено местоположение части находящегося в долевой собственности земельного участка, площадь которой равна сумме площади невостребованных земельных долей, а именно: участок площадью 1016,4 га:

массив №- расположенный на расстоянии 990м на северо-запад, 2260м на северо-восток и 3500м на юго-запад от н.п.Ягубовка (406,5га);

массив №- расположенный юго-западнее н.п.Ягубовка на расстоянии 3200м (352,2га);

массив №- расположенный северо-западнее н.п.Ягубовка на расстоянии 1450м (14,4га);

массив №- расположенный севернее н.п.Ягубовка на расстоянии от 500м до 3500м. (243,3га).

На основании распоряжения Правительства Нижегородской области от 13 апреля 2009 года № 726-р «Об отказе от образования (формирования) земельного участка в счет невостребованных земельных долей» Правительство Нижегородской области отказалось от образования (формирования) в составе земельного участка с кадастровым номером 52:44:0000000:162, площадью 10163999 кв. м, из категории земель сельскохозяйственного назначения, местоположение: установлено относительно ориентира вблизи н.п.Ягубовка, расположенного в границах участка, адрес ориентира: район Бутурлинский, невостребованные земельные доли, следующих земельных участков площадью 1016,4 га в счет 168 невостребованных земельных долей:

Земельный массив № (пашня), общей площадью 406,5 га, расположенного в юго-западной части невостребованного земельного участка;

Земельный массив № (пашня), общей площадью 352,2 га, расположенного в юго - западной и северо- восточной частях невостребованного земельного участка;

Земельный массив № (сенокос), общей площадью 14,4 га, расположенного в северной части невостребованного земельного участка;

Земельный массив № (пастбище), общей площадью 243,3 га, расположенного в северной части невостребованного земельного участка.

Пунктом 5 статьи 13 Федерального закона от 24.07.2002г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» предусмотрено, что образование земельного участка в счет невостребованных долей «осуществляется на основании соответствующего решения субъекта Российской Федерации или в случаях, установленных законом субъекта Российской Федерации, на основании соответствующего решения муниципального образования».

В соответствии с пунктом 2 статьи 17 Закона Нижегородской области от 27 декабря 2007 года № 195-З «Об осуществлении оборота земель сельскохозяйственного назначения в Нижегородской области» «в случае отказа Правительства области от образования (формирования) земельного участка в счет невостребованных земельных долей орган местного самоуправления муниципального района вправе образовать этот земельный участок».

На основании постановления администрации Бутурлинского муниципального района Нижегородской области от 28 апреля 2011 года № 406 «Об образовании (формировании) земельного участка в счет невостребованных земельных долей» образован земельный участок в счет невостребованных земельных долей, а именно: в составе земельного участка с кадастровым номером 52:44:0000000:162, площадью 1016,4 га, из категории земель сельскохозяйственного назначения, местоположение: установлено относительно ориентира вблизи н.п.Ягубовка, расположенного в границах участка, адрес ориентира: район Бутурлинский, невостребованные земельные доли, следующих земельных участков площадью 1016,4 га в счет 168 невостребованных земельных долей::

Земельный массив № (пашня), общей площадью 406,5 га, расположен в юго-западной части невостребованного земельного участка, состоящий из:

земельного участка площадью примерно 46,53 га., расположенного примерно в 2,6 км на юго-запад от н.п. Ягубовка,

земельного участка площадью примерно 52,04 га., расположенного примерно в 2,3 км на юго-запад от н.п. Ягубовка,

земельного участка площадью примерно 118,57 га., расположенного примерно в 4 км на юго-запад от н.п. Ягубовка,

земельного участка площадью примерно 35,16 га., расположенного примерно в 4 км на юго-запад от н.п. Ягубовка,

земельного участка площадью примерно 0,65 га., расположенного примерно в 5 км на юго-запад от н.п. Ягубовка,

земельного участка площадью примерно 1,19 га., расположенного примерно в 3,7 км на юг от н.п. Ягубовка,

земельного участка площадью примерно 0,14 га., расположенного примерно в 4,4 км на юг от н.п. Ягубовка,

земельного участка площадью примерно 0,15 га., расположенного примерно в 2,3 км на юго-запад от н.п. Ягубовка,

земельного участка площадью примерно 13,55 га., расположенного примерно в 0,1 км на север от н.п. Ягубовка,

земельного участка площадью примерно 15,37 га., расположенного примерно в 0,4 км на север от н.п. Ягубовка,

земельного участка площадью примерно 21,53 га., расположенного примерно в 0,7 км на север от н.п. Ягубовка,

земельного участка площадью примерно 8,36 га., расположенного примерно в 0,7 км на северо-запад от н.п. Ягубовка,

земельного участка площадью примерно 3,84 га., расположенного примерно в 0,7 км на северо-запад от н.п. Ягубовка,

земельного участка площадью примерно 28,08 га., расположенного примерно в 1,6 км на север от н.п. Ягубовка,

земельного участка площадью примерно 7,82 га., расположенного примерно в 1 км на север от н.п. Ягубовка,

земельного участка площадью примерно 10,93 га., расположенного примерно в 0,2 км на восток от н.п. Ягубовка,

земельного участка площадью примерно 3,75 га., расположенного примерно в 0,2 км на восток от н.п. Ягубовка,

земельного участка площадью примерно 5,98 га., расположенного примерно в 0,2 км на восток от н.п. Ягубовка,

земельного участка площадью примерно 26,96 га., расположенного примерно в 0,3 км на восток от н.п. Ягубовка,

земельного участка площадью примерно 2,58 га., расположенного примерно в 0,1 км на юго-восток от н.п. Ягубовка,

земельного участка площадью примерно 3,32 га., расположенного примерно в 0,1 км на юго-восток от н.п. Ягубовка;

Земельный массив № (пашня), общей площадью 352,2 га, расположен в юго-западной и северо- восточной частях невостребованного земельного участка, состоящий из:

- земельного участка площадью примерно 352 га., расположенного примерно в 3 км на юго-запад от н.п. Ягубовка;

Земельный массив № (сенокос), общей площадью 14,4 га, расположен в северной части невостребованного земельного участка, состоящий из:

- земельного участка площадью примерно 14,27 га., расположенного примерно в 1,0 км на север от н.п. Ягубовка,

- земельного участка площадью примерно 0,13 га., расположенного примерно в 0,85 км на север от н.п. Ягубовка;

Земельный массив № (пастбище), общей площадью 243,3 га, расположен в северной части невостребованного земельного участка, состоящий из:

- земельного участка площадью примерно 237,0 га., расположенного примерно в 0,9 км на север от н.п. Ягубовка,

земельного участка площадью примерно 1,0 га., расположенного примерно в 1,45 км на север от н.п. Ягубовка,

земельного участка площадью примерно 0,12 га., расположенного примерно в 2,25 км на север от н.п. Ягубовка,

земельного участка площадью примерно 0,03 га., расположенного примерно в 2,5 км на север от н.п. Ягубовка,

земельного участка площадью примерно 0,24 га., расположенного примерно в 2,4 км на север от н.п. Ягубовка,

земельного участка площадью примерно 0,09 га., расположенного примерно в 2,35 км на север от н.п. Ягубовка,

земельного участка площадью примерно 0,02 га., расположенного примерно в 2,4 км на север от н.п. Ягубовка,

земельного участка площадью примерно 0,09 га., расположенного примерно в 2,35 км на север от н.п. Ягубовка,

земельного участка площадью примерно 0,13 га., расположенного примерно в 2,35 км на север от н.п. Ягубовка,

земельного участка площадью примерно 0,12 га., расположенного примерно в 2,3 км на север от н.п. Ягубовка,

земельного участка площадью примерно 2,95 га., расположенного примерно в 2,2 км на север от н.п. Ягубовка,

земельного участка площадью примерно 0,87 га., расположенного примерно в 2,1 км на север от н.п. Ягубовка,

земельного участка площадью примерно 0,36 га., расположенного примерно в 1,5 км на северо-восток от н.п. Ягубовка,

земельного участка площадью примерно 0,12 га., расположенного примерно в 1,7 км на северо-восток от н.п. Ягубовка,

земельного участка площадью примерно 0,16 га., расположенного примерно в 0,8 км на северо-восток от н.п. Ягубовка.

Пунктом 5 статьи 13 Федерального закона от 24.07.2002г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» предусмотрено, что «субъект Российской Федерации или в случаях, установленных законом субъекта Российской Федерации, муниципальное образование вправе направить в суд заявление о признании права собственности субъекта Российской Федерации или муниципального образования на этот земельный участок».

Согласно сведениям, предоставленным Княгининским отделом Управления федеральной службы кадастра и картографии по Нижегородской области, каждому из ответчиков принадлежит земельная доля в земельном участке из земель сельскохозяйственного назначения, имеющем местоположение: Нижегородская область, Бутурлинский район, с. Ягубовка, земли СПК «Ягубовский», в размере 6,04 га (ответ на запрос от 26.04.2011 г. № 39-60-2/168). Сумма долей, принадлежащих 5 ответчикам, равна 30,2 га или 302000 кв.м, что не превышает площади вышеуказанного участка.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО7 исковые требования поддержала в полном объеме, привела доводы, аналогичные указанным в исковом заявлении.

Ответчики в судебное заседание не явились, согласно сведениям, находящимся в деле, они являются умершими, в соответствии с сообщением нотариуса наследство к имуществу умерших ФИО2, ФИО1, ФИО3, ФИО4, ФИО5 не открывалось.

Таким образом, правопреемники умерших ответчиков не установлены, дело рассмотрено в отсутствие ответчиков ФИО2, ФИО1, ФИО3, ФИО4, ФИО5

Суд, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, установив юридически значимые обстоятельства, пришел к следующему.

В судебном заседании установлено, что распоряжением администрации Бутурлинского района Нижегородской области от 11.11.1994 г. № 742 -р «О закреплении земель за ТОО «им.Крупской» в обще - долевую собственность передано 2685 га, в том числе пашни - 1998 га, сенокосов - 54 га, пастбищ - 633 га. Распоряжением главы администрации Бутурлинского района от 06.09.1999 г. № 996 -р «О регистрации сельскохозяйственного производственного кооператива (колхоза) «Ягубовский», ТОО «им.Крупской» реорганизовано в СПК «Ягубовский».

Ответчикам принадлежит земельная доля в земельном участке из земель сельскохозяйственного назначения, имеющем местоположение: Нижегородская область, Бутурлинский район, с. Борнуково, земли СПК «Ягубовский». Сумма долей, принадлежащих 5 ответчикам, равна 530,2 га. или 302 000 кв.м., что не превышает площади выше указанных земельных участков.

Ответчики за выделением участка в счет своей земельной доли - не обращались, с момента возникновения прав на земельную долю ни каким образом не распоряжались принадлежащими им правами, земельными участками не пользовались, не обрабатывали. Доказательств того, что они сдавали землю в аренду или иное пользование суду не представлено.

Решением собрания собственников земельных долей СПК «Ягубовский» от 26.09.2006 г. определено местоположение части находящегося в долевой собственности земельного участка, площадь которой равна сумме площади невостребованных земельных долей, а именно: участок площадью 1016,4 га:

массив №- расположенный юго-западнее н.п.Ягубовка на расстоянии 3200м (352,2га);

массив №- расположенный северо-западнее н.п.Ягубовка на расстоянии 1450м (14,4га);

массив №- расположенный севернее н.п.Ягубовка на расстоянии от 500м до 3500м. (243,3га).

Спорный земельный участок, расположенный на территории <адрес> является невостребованной земельной долей.

В соответствии со ст. 13 ФЗ РФ от 24.07.2002г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» - земельные доли, собственники которых не распоряжались ими в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю (невостребованные земельные доли), подлежат выделению в земельный участок, в состав которого в первую очередь включаются неиспользуемые земельные участки и земельные участки худшего качества с их оценкой по кадастровой стоимости.

В соответствии с пунктом 2 статьи 17 Закона Нижегородской области от 27 декабря 2007 года № 195-3 «Об осуществлении оборота земель сельскохозяйственного назначения в Нижегородской области» в случае отказа Правительства области от образования (формирования) земельного участка в счет невостребованных земельных долей орган местного самоуправления муниципального района вправе образовать этот земельный участок.

Земельный массив № (пашня), общей площадью 352,2 га, расположенного в юго- западной и северо- восточной частях невостребованного земельного участка;

Пунктом 5 статьи 13 указанного выше Федерального закона предусмотрена необходимость публикации сообщения о собственниках невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации.

Постановлением Правительства Нижегородской области от 10 февраля 2004 года № 17 «Об утверждении Перечня средств массовой информации для опубликования сообщений граждан, юридических лиц, органов государственной власти и местного самоуправления Нижегородской области в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 24 июля 2002 года № 101 - ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» предусмотрено, что сообщения о собственниках невостребованных земельных долей на территории Бутурлинского района Нижегородской области публикуются в газетах «Нижегородская правда» и «Бутурлинская жизнь».

Собственниками земельных долей не были заявлены соответствующие намерения о желании воспользоваться правами участников долевой собственности.