Решение по делу № 2-140/2018 ~ М-66/2018 от 02.02.2018

Дело № 2-140/2018

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Фурмановский городской суд Ивановской области в составе:

председательствующего судьи Смирновой А.А.,

при секретаре Кашиной Т.Е.,

с участием:

представителя истца Администрации Дуляпинского сельского поселения Фурмановского муниципального района Ивановской области Диндаровой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Фурманове Ивановской области <ДД.ММ.ГГГГ> гражданское дело по исковому заявлению Администрации Дуляпинского сельского поселения Фурмановского муниципального района Ивановской области к Меликовой Е.И., Меликову А.О., Меликовой И.О. о возложении обязанности обеспечить доступ в жилое помещение,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация Дуляпинского сельского поселения Фурмановского муниципального района Ивановской области обратилась в суд с иском к Меликовой Е.И., Меликову А.О., Меликовой И.О. о возложении обязанности обеспечить доступ в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

Исковые требования обоснованы тем, что в муниципальной собственности Дуляпинского сельского поселения находится жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. Указанное жилое помещение на условиях социального найма предоставлено Меликовой Е.И. и ее детям Меликову А.О. и Меликовой И.О. У истца, как наймодателя жилого помещения имеется право на осмотр технического и санитарного состояния жилого помещения, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем. Наймодатель неоднократно направлял ответчикам уведомления о необходимости осмотра жилого помещения, письма возвращались истцу по истечении срока хранения на почтовом отделении. Игнорирование ответчиками требований истца о предоставлении жилого помещения для осмотра препятствует осуществлению Администрацией Дуляпинского сельского поселения полномочий по осуществлению муниципального контроля. Администрация Дуляпинского сельского поселения просит возложить на Меликову Е.И., Меликова А.О., Меликову И.О. обязанность обеспечить доступ в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, находящееся в муниципальной собственности Администрации Дуляпинского сельского поселения для проведения осмотра технического и санитарного состояния жилого помещения сотрудниками Администрации Дуляпинского сельского поселения.

Представитель истца Диндарова А.В. в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить по основаниям, изложенным в иске. Дополнительно пояснила суду, что удовлетворение исковых требований необходимо истцу для осуществления полномочий наймодателя, который имеет право проверять соблюдение нанимателями своих обязанностей по надлежащему состоянию жилого помещения. Несмотря на то, что согласно актам осмотра, в жилом помещении сломана входная дверь, представители нанимателя не могут осмотреть жилое помещение, поскольку жилое помещение на условиях социального найма предоставлено ответчикам, в квартире может находится, принадлежащее ответчикам имущество.

Ответчики Меликова Е.И., Меликов А.О., Меликова И.О. в судебное заседание не явились. Судебные повестки, неоднократно направляемые в адрес ответчиков по адресу их регистрации возвращены в суд без вручения по истечении сроков хранения на почтовом отделении. В силу требований ст. 165.1 ГК РФ ответчики считаются извещенными о дате и времени судебного разбирательства. Кроме того, ответчики извещены о дате и времени слушания дела путем направления судом сообщений о дате и времени слушания дела на номера телефонов, указанными ответчиками. Суд действия ответчиков расценивает в соответствии со ст. 10 ГК РФ как злоупотребление правом, поскольку в соответствии с ч. 1 ст. 35 ГПК РФ, ответчики должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными не только правами, но и обязанностями, в том числе сообщать об уважительной причине неявки в суд, представляя соответствующие доказательства. А потому, разрешая вопрос о рассмотрении дела при данной явке, основываясь на нормах п. 1 ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, согласно которой каждый имеет право на судебное разбирательство в разумные сроки; п. 12 Постановления Пленума ВС РФ№ 5 от 10.10.2003 г. «О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров РФ», на основании ст. 233 ГПК РФ, при отсутствии возражений истца суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчиков в порядке заочного судопроизводства.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 25 Конституции РФ жилище неприкосновенно. Никто не вправе проникать в жилище против воли проживающих в нем лиц иначе как в случаях, установленных федеральным законом, или на основании судебного решения.

Аналогичные положения содержатся в ст. 3 ЖК РФ.

Вместе с тем, согласно ч. 4 ст. 17 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Согласно ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В силу с ч. 3 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения.

Согласно п. 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 г. № 491, общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества.

Из содержания ст.ст. 67, 69 ЖК РФ следует, что наниматель жилого помещения по договору социального найма, а также члены его семьи, помимо указанных в ч. 3 ст. 67 ЖК РФ обязанностей несут иные обязанности, предусмотренные ЖК РФ, другими федеральными законами и договором социального найма.

В соответствии с пп. «и» п. 10 Правил пользования жилым помещением, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.01.2006 г. № 25 установлена обязанность нанимателя жилого помещения допускать в заранее согласованное время в жилое помещение работников наймодателя или уполномоченных им лиц, представителей органов государственного контроля и надзора для осмотра технического и санитарного состояния жилого помещения, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, а также для выполнения необходимых ремонтных работ.

В соответствии со ст.ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Судом установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, находится в муниципальной собственности Администрации Дуляпинского сельского поселения Фурмановского муниципального района, что подтверждается выписками из реестра муниципальной собственности (л.д. 7, 53).

Указанное жилое помещение на основании договора социального найма жилого помещения <№> от <ДД.ММ.ГГГГ> предоставлено в бессрочное владение и пользование Меликовой Е.И. и ее детям Меликовой И.О. и Меликову А.О., которые в силу ч. 2 ст. 69 ЖК РФ несут равные с нанимателем права и обязанности, а также несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма. Согласно пп. «л» п. 4 Договора наниматель обязан допускать в заранее согласованное время работников наймодателя для осмотра технического и санитарного состояния жилого помещения, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, выполнения необходимых ремонтных работ, проверки состояния и приемки жилого помещения в случае расторжения настоящего договора, а для ликвидации аварий - в любое время (л.д. 9-10).

Согласно поквартирной карточке в квартире по адресу: <адрес>, с <ДД.ММ.ГГГГ> зарегистрирована Меликова Е.И., с <ДД.ММ.ГГГГ> Меликов А.О., с <ДД.ММ.ГГГГ> Меликова И.О. (л.д. 8). Регистрация ответчиков в спорном жилом помещении также подтверждается адресными справками ОМВД России по Фурмановскому району (л.д. 39) и УМВД по Ивановской области (л.д. 70).

<ДД.ММ.ГГГГ> Администрация Дуляпинского сельского поселения направляла в адрес Меликовой Е.И. уведомление о необходимости проведения <ДД.ММ.ГГГГ> осмотра муниципального жилого помещения по адресу: <адрес>, для осмотра его технического состоянии, санитарно-технического и иного оборудования находящего в нем. Указанное письмо поступило в отделение почтовой связи <ДД.ММ.ГГГГ>, <ДД.ММ.ГГГГ> письмо было выслано отправителю по истечении срока хранения на почтовом отделении (л.д. 11-13).

Как следует из акта осмотра жилого помещения по адресу: <адрес> от <ДД.ММ.ГГГГ>, жилое помещение для осмотра предоставлено не было (л.д. 14).

<ДД.ММ.ГГГГ> Администрация Дуляпинского сельского поселения повторно направляла в адрес Меликовой Е.И. уведомление о необходимости проведения <ДД.ММ.ГГГГ> осмотра муниципального жилого помещения по адресу: <адрес>, для осмотра его технического состоянии, санитарно-технического и иного оборудования находящего в нем. Указанное письмо поступило в отделение почтовой связи <ДД.ММ.ГГГГ>, <ДД.ММ.ГГГГ> письмо было выслано отправителю по истечении срока хранения на почтовом отделении (л.д. 15-17).

<ДД.ММ.ГГГГ> Администрация Дуляпинского сельского поселения направляла в адрес Меликова А.О. и Меликовой И.О. уведомления о необходимости проведения <ДД.ММ.ГГГГ> осмотра муниципального жилого помещения по адресу: <адрес>, для осмотра его технического состоянии, санитарно-технического и иного оборудования находящего в нем. Указанное письмо поступило в отделение почтовой связи <ДД.ММ.ГГГГ>, <ДД.ММ.ГГГГ> письмо было выслано отправителю по истечении срока хранения на почтовом отделении (л.д. 18-20, 21-23).

Как следует из акта осмотра жилого помещения по адресу: <адрес> от <ДД.ММ.ГГГГ>, жилое помещение для осмотра предоставлено не было (л.д. 24).

Таким образом, судом установлено, что истец в силу закона имеет право на осмотр технического и санитарного состояния жилого помещения, находящегося в муниципальной собственности, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем. Ответчикам неоднократно направлялись уведомления о необходимости осмотра жилого помещения, ответчиками доступ в квартиру обеспечен не был. Ответчики своими действиями чинят собственнику жилого помещения препятствия по выполнению своих обязанностей по содержанию имущества, что может привести к нарушению санитарно-технического состояния здания и иного общедомового оборудования.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что исковые требования Администрации Дуляпинского сельского поселения о возложении на ответчиков обязанности обеспечить сотрудникам Администрации Дуляпинского сельского поселения Фурмановского муниципального района Ивановской области доступ в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, для осмотра технического и санитарного состояния жилого помещения, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В силу требований ч. 2 ст. 206 ГПК РФ суд считает справедливым и разумным установить в решении суда срок в течении которого решение суда должно быть исполнено – месяц со дня вступления решения суда в законную силу.

Поскольку истец при подаче иска освобожден от уплаты госпошлины, то в силу ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина подлежит взысканию с ответчиков. Учитывая, что ответчики в силу ст. 69 ЖК РФ несут солидарную ответственность по обязательствам, вытекающим из исполнения договора социального найма, расходы по оплате государственной пошлины в сумме 6.000 рублей, подлежит взысканию с ответчиков в пользу муниципального образования «Фурмановское городское поселение» в солидарном порядке.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░» ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ 6.000 (░░░░░ ░░░░░) ░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░ ░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, - ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░: _________________

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ <░░.░░.░░░░>