Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-928/2018 ~ М-713/2018 от 26.02.2018

                                                                                             Дело №2а-928/18

Р Е Ш Е Н И Е

                                ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 мая 2018 года                                          город Ульяновск

Заволжский районный суд города Ульяновска в составе

председательствующего судьи        О.В. Миллер

при секретаре                Д.Р. Алимовой

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы России по Заволжскому району города Ульяновска к Шиленковой Альбине Николаевне о взыскании задолженности по обязательным платежам, пени,

У С Т А Н О В И Л:

     Представитель Инспекции Федеральной налоговой службы России по Заволжскому району города Ульяновска обратился в суд с административным исковым заявлением к Шиленковой А.Н. о взыскании задолженности по обязательным платежам, пени.

    В обоснование исковых требований указал, что на налоговом учете в ИФНС России по Заволжскому району г.Ульяновска состоит Шиленкова А.Н., ИНН №.

Согласно выписке из базы данных владельцев транспортных средств и фактов владения, сформированной по сведениям ГИБДД, ответчик имеет в собственности следующие транспортные средства:

<данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, г.р.з. №.

Расчет суммы налога произведен в соответствии со ст.ст.2, 3, 4 Закона Ульяновской области №130-ЗО от 06.09.2007 (в ред. Закона от 05.10.2010 №131-ЗО), согласно приложенному уведомлению, срок уплаты не позднее 5 ноября года, следующего за истекшим налоговым периодом.

На основании Главы 31 НК РФ, Решения Ульяновской Городской Думы от 13.07.2005 №135 «О земельном налоге на территории муниципального образования «Город Ульяновск», законодательные органы субъекта РФ определяют ставку налога в пределах, установленных НК РФ, порядок и сроки его уплаты, форму отчетности по соответствующему налогу.

Срок уплаты для налогоплательщиков, являющихся физическими лицами:

Согласно п.3 Решения Ульяновской Городской Думы от 13.07.2005 №135 «О земельном налоге на территории муниципального образования «Город Ульяновск» (в редакции Решения Ульяновской Городской Думы от 29.09.2010 №97) налог, подлежащий уплате по истечении налогового периода, уплачивается налогоплательщиками физическими лицами, не являющимися индивидуальными предпринимателями – 1 ноября года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Ответчик имеет в собственности следующие объекты налогообложения:

Земельный участок, кадастровый номер №, <адрес>;

Земельный участок, кадастровый номер №, адрес: <адрес>;

Земельный участок, кадастровый номер №, адрес: <адрес>.

Согласно п.1 Закона №2003-1 от 09.12.1991 г. «О налоге на имущество физических лиц», налогоплательщиками налогов на имущество физических лиц признаются физические лица – собственники имущества, признаваемого объектом налогообложении.

В соответствии со ст.2 Закона №2003-1 от 09.12.1991 г. «О налоге на имущество физических лиц» объектами налогообложения признаются следующие виды имущества: дом, квартира, комната, дача, гараж, иное строение, помещение и сооружение, доля в праве общей собственности на имущество.

В сроки, указанные в уведомлении, налог не был оплачен. За несвоевременную уплату налога были начислены пени за каждый календарный день просрочки, взыскание которых предусмотрено ст.75 налогового кодекса РФ (далее - НК РФ).

Во исполнение ст.69 НК РФ налоговым органом было направлены требования об уплате налога. На сегодняшний день в нарушение пп.1 п.1 ст.23 НК РФ налог не уплачен.

Однако до настоящего времени указанная задолженность по транспортному налогу и пени не погашена. В соответствии с п. 1 ст. 48 НК РФ недоимка по налогам и другим обязательным платежам в бюджет взыскивается с граждан в судебном порядке.

Обращаясь в суд с административным иском представитель ИФНС просит взыскать с Шиленковой А.Н. задолженность по земельному налогу за 2015 г. в сумме 144 063,00 руб., пени по земельному налогу за период с 02.12.2016 по 18.12.2016 в сумме 816,36 руб., пени по транспортному налогу за период с 02.12.2016 по 18.12.2016 в сумме 18,53 руб.. а всего 144 897,89 руб..

Впоследствии представитель административного истца уточнил исковые требования в связи с частичной оплатой, просит взыскать с Шиленковой А.Н. задолженность по земельному налогу за 2015 г. в сумме 94 063,00 руб., пени по земельному налогу за период с 02.12.2016 по 18.12.2016 в сумме 816,36 руб., а всего 94 879,36 руб.

    Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.ст. 14, 62 КАС РФ административное судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

В соответствии с ч. 3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела, в том числе административные дела о взыскании денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций с физических лиц.

В соответствии с ч.1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии с п. 1 ст. 3 Налогового кодекса РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.

Согласно п. 1 ст. 346.12 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками признаются организации и индивидуальные предприниматели, перешедшие на упрощенную систему налогообложения и применяющие ее в порядке, установленном настоящей главой.

В силу п. 1 ст. 45 Налогового кодекса РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

В судебном заседании установлено, что административный ответчик имеет в собственности:

Земельный участок, кадастровый номер №, <адрес>;

Земельный участок, кадастровый номер №, адрес: <адрес>;

Земельный участок, кадастровый номер №, адрес: <адрес>.

Из статьи 358 НК РФ следует, что объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

На основании Главы 31 НК РФ, Решения Ульяновской Городской Думы от 13.07.2005 №135 «О земельном налоге на территории муниципального образования «Город Ульяновск», законодательные органы субъекта РФ определяют ставку налога в пределах, установленных НК РФ, порядок и сроки его уплаты, форму отчетности по соответствующему налогу.

Срок уплаты для налогоплательщиков, являющихся физическими лицами:

Согласно п.3 Решения Ульяновской Городской Думы от 13.07.2005 №135 «О земельном налоге на территории муниципального образования «Город Ульяновск» (в редакции Решения Ульяновской Городской Думы от 29.09.2010 №97) налог, подлежащий уплате по истечении налогового периода, уплачивается налогоплательщиками физическими лицами, не являющимися индивидуальными предпринимателями – 1 ноября года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Согласно п.1 Закона №2003-1 от 09.12.1991 г. «О налоге на имущество физических лиц», налогоплательщиками налогов на имущество физических лиц признаются физические лица – собственники имущества, признаваемого объектом налогообложении.

Расчет суммы налога произведен в соответствии со ст.ст.2, 3, 4 Закона Ульяновской области №130-ЗО от 06.09.2007 (в ред. Закона от 05.10.2010 №31-ЗО), п.1 ст.3 Закона №2003-1 от 09.12.1991 г. «О налоге на имущество физических лиц», п.2 Решения Ульяновской Городской Думы от 13.07.2005 №135 «О земельном налоге на территории муниципального образования «Город Ульяновск» согласно уведомлений.

     По уведомлению №70213695 от 29.07.2016 на уплату земельного налога за 2015 год к уплате в сумме 144 063,00 руб. Срок оплаты не позднее 01.12.2016 года.

Направлено административному ответчику 12.08.2016 года заказным почтовым отправлением.

Требование от №13926 от 19.12.2016 на сумму:

Земельный налог за 2015 год – 144 063 руб., пени 18,53 руб., не оплачен;

Направлено административному ответчику 21.12.2016 года заказным почтовым отправлением.

Согласно ст. 75 НК РФ за каждый день просрочки от суммы не уплаченного    налога (не полностью уплаченного налога), просроченных авансовых платежей начисляется пеня в размере одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования ЦБ РФ.

Согласно расчету административного истца сумма пени в связи с неуплатой административным ответчиком налога составляет:

По земельному налогу 18,53 руб.

В соответствии со ст. 69, 70 НК РФ Шиленковой А.Н. были направлены вышеприведенные требования, которые остались без исполнения.

После обращения административного истца в суд с настоящим иском, административный ответчик произвел частичную оплату.

При указанных обстоятельствах административные исковые требования    ИФНС России по Заволжскому району города Ульяновска к Шиленковой А.Н.    о взыскании задолженности по земельному налогу за 2015 г. в сумме 94 063,00 руб., пени по земельному налогу за период с 02.12.2016 по 18.12.2016 в сумме 816,36 руб., а всего 94 879,36 руб. являются обоснованными и подлежат удовлетворению в указанном размере. Начисление пени административным истцом не подтверждено документально.

    В соответствии с п. 1 ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.

    В соответствии со ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

    В данном случае ввиду неуплаты Шиленковой А.Н. налогов после получения требования об уплате налога ИФНС обратилась в суд с административным иском суд о взыскании с Шиленковой А.Н. пени и земельного налога 26.02.2018, то есть в сроки, установленные НК РФ.

    В судебном заседании установлено, что и налоговые уведомления и требования направлялись налогоплательщику заказным письмом с уведомлением о вручении, при этом в реестрах на отправку заказной корреспонденции ИФНС России по Заволжскому району г.Ульяновска указаны номера, направляемых документов, что подтверждает их передачу налогоплательщику.

    Учитывая, что в соответствие со ст. 53 НК РФ налоговое уведомление может быть передано физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи, при этом в случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

    В указанный в налоговом уведомлении срок, налоги не были уплачены Шиленковой А.Н., поскольку она квитанцию об уплате налога за данный период в полном объеме суду не представила.

     18.08.2017 ИФНС обращалась к мировому судье судебного участка №5 Заволжского судебного района г.Ульяновска с заявлением о вынесении судебного приказа.

    18.08.2017 судебный приказ о взыскании пени по транспортному налогу, пени по налогу на имущество физических лиц, задолженности по налогу на землю был выдан, но 29.08.2017 – отменен по заявлению Шиленковой А.Н.

    С учетом приведенных положений НК РФ и ст.ст.2, 3, 4 Закона Ульяновской области №130-ЗО от 06.09.2007 (в ред. Закона от 05.10.2010 №31-ЗО), п.1 ст.3 Закона №2003-1 от 09.12.1991 г. «О налоге на имущество физических лиц», п.2 Решения Ульяновской Городской Думы от 13.07.2005 №135 «О земельном налоге на территории муниципального образования «Город Ульяновск», исковые требования ИФНС подлежат удовлетворению.

В связи с тем, что административный истец при подаче искового заявления в суд от уплаты государственной пошлины освобожден, в соответствии со ст. 114 КАС РФ с Шиленковой А.Н. подлежит взысканию государственная пошлина в доход федерального бюджета в размере 3 046,38 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-177, 290 КАС РФ суд

Р Е Ш И Л:

Административные исковые требования Инспекции Федеральной налоговой службы России по Заволжскому району города Ульяновска к Шиленковой Альбине Николаевне удовлетворить.

Взыскать с Шиленковой Альбины Николаевны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающей по адресу: <адрес> в пользу Инспекции Федеральной налоговой службы России по Заволжскому району города Ульяновска    задолженность по земельному налогу за 2015 г. в сумме 94 063,00 руб., пени по земельному налогу за период с 02.12.2016 по 18.12.2016 в сумме 816,36 руб., а всего 94 879,36 руб..

Взыскать с Шиленковой Альбины Николаевны в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 3 046,38 рублей.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Заволжский районный суд г. Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

    Судья -                                 О.В. Миллер