Дело №2-3572/14
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
27 августа 2014 г. г.Уфа
Орджоникидзевский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Климиной К.Р.
с участием истца В.Б.А, его представителя Х.Г.А, действующей по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ
при секретаре Резяповой Э.Р.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску В.Б.А к Администрации городского округа <адрес> Республики Башкортостан об установлении факта принятия наследства, признании права собственности на домовладение в порядке наследования и земельный участок в порядке приватизации
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с иском к Администрации городского округа <адрес> Республики Башкортостан об установлении факта принятия наследства, признании права собственности на домовладение в порядке наследования и земельный участок в порядке приватизации. В обоснование иска указал, что ДД.ММ.ГГГГ умер его отец В.А.А. После его смерти открылось наследство в виде домовладения, расположенного по адресу: <адрес> и иного имущества. Наследником умершего В.А.А является его сын – истец В.Б.А
В.А.А на момент смерти проживал и был зарегистрирован по адресу: <адрес>, совместно с ним были зарегистрированы С.Т.И и С.А.З, оба родственниками и наследниками не являются. В срок, установленный действующим законодательством для принятия наследства никто из наследников умершего В.А.А, как по закону так и по завещанию, с заявлением о принятии наследства к нотариусу по месту открытия наследства не обращался, наследственное дело не заводилось.
Письмом № от ДД.ММ.ГГГГ нотариус нотариального округа <адрес> С.Е.А (архив с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.) сообщила, что в архиве нотариальной конторы не имеется наследственного дела к имуществу В.А.А, умершего ДД.ММ.ГГГГ, проживавшего на момент смерти по адресу: <адрес>.
Истец В.Б.А так же обращался к нотариусу Б.Г.А, в ведении которой с ДД.ММ.ГГГГ находятся наследственные дела граждан, умерших в <адрес> районе <адрес>, фамилия которых начинается на букву «В», с заявлением о принятии наследства, открывшегося после смерти В.А.А, однако ему пояснили, что в выдаче свидетельства о праве на наследство по закону на жилой дом будет отказано по той причине, что пропущен установленный законом срок для принятия наследства, и было рекомендовано обратиться в суд.
После смерти отца истец со своей семьей проживал и был зарегистрирован в <адрес>, сделал в доме ремонт, оплачивал и продолжает оплачивать все расходы по содержанию домовладения, налоги, провел в дом газ, обрабатывает земельный участок. Считает, что им были совершены действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства.
Просит суд установить факт принятия В.Б.А наследства, открывшегося после смерти В.А.А, умершего ДД.ММ.ГГГГ; признать за В.Б.А право собственности на жилой дом площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес> в порядке наследования; признать за В.Б.А право собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м, кадастровый номер №, расположенный по адресу: <адрес>.
В судебном заседании истец В.Б.А исковые требования поддержал, просит их удовлетворить, пояснил, что дом строили родители, когда умер его отец, он находился в местах лишения свободы, освободился в ДД.ММ.ГГГГ году и с тех пор проживал по адресу: <адрес>, в доме отца. Так же пояснил, что он является единственным наследником, а зарегистрированные на момент смерти отца в доме С. – квартиранты.
Представитель истца – Х.Г.В в судебном заседании поддержала исковые требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Просит требования удовлетворить.
Ответчик Администрация городского округа <адрес> Республики Башкортостан не направила в судебное заседание своего представителя, в деле имеется расписка о надлежащем уведомлении ответчика о времени и месте рассмотрения дела.
Третье лицо – нотариус нотариального округа <адрес> Республики Башкортостан Б.Г.А не явилась в судебное заседание, будучи надлежащим образом извещенной о времени и месте рассмотрения дела, обратилась с заявлением о рассмотрении дела в ее отсутствие.
По правилам ст. 167 ГПК РФ с учетом мнения лиц, участвующих в рассмотрении дела, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Выслушав стороны,изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу ст. 46 Конституции РФ, гарантирующей каждому судебную защиту его прав и свобод, корреспондирующих ей положение международно –правовых актов, в частности, ст.8 Всеобщей декларации прав человека, ст. 6 (п.1) Конвенции о защите прав человека и основных свобод, а также ст. 14 (п.10 Международного пакта о гражданских и политических правах, государство обязано обеспечить осуществление права на судебную защиту, которая должна быть справедливой, компетентной, полной, эффективной.
В соответствии с Всеобщей декларацией прав человека 1948 года, Международным пактом «Об экономических, социальных и культурных правах» 1966 года, признаются в качестве основных прав человека право каждого на достойный жизненный уровень для него и его семьи, включающий право на жилище. Конвенция «О защите прав человека и основных свобод» от 04.11.1950 г. провозглашает право каждого на уважение его жилища.
Конституционный Суд РФ в своем постановлении от 16 января 1996 г. № 1-П, раскрывая конституционно-правовой смысл права наследования, предусмотренного ч. 4 ст. 35 Конституции РФ и урегулированного гражданским законодательством, отметил, что оно обеспечивает гарантированный государством переход имущества, принадлежащего умершему (наследодателю), к другим лицам (наследникам). Это право включает в себя как право наследодателя распорядиться своим имуществом, так и право наследников на его получение.
Право наследования в совокупности двух названных правомочий вытекает и из ч. 2 ст. 35 Конституции РФ, предусматривающей возможность для собственника распорядиться принадлежащим ему имуществом, что является основой свободы наследования.
Согласно ст. 5 Федерального Закона от 26 ноября 2001 года № 147-ФЗ «О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации» часть третья Кодекса применяется к гражданским правоотношениям, возникшим после введения ее в действие. К гражданским правоотношениям, возникшим до введения в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации, раздел Y «Наследственное право» применяется к тем правам и обязанностям, которые возникнут после введения ее в действие.
Смерть наследодателя В.А.А имела место до введения в действие ГК РФ, срок принятия наследства истек до введения в действие части третьей ГК РФ, в связи с чем следует применять нормы ГК РСФСР, действовавшего на день открытия наследства.
В силу ст. 527 ГК РСФСР наследование осуществлялось по закону и по завещанию. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием. Состав наследства определяется на день открытия наследства, каковым признается день смерти гражданина (ст. 528 ГК РСФСР).
В соответствии со ст. 532 ГК РСФСР при наследовании по закону наследниками в равных долях являлись в первую очередь дети, супруг и родители умершего, а также ребенок умершего, родившийся после его смерти.
Материалами дела подтверждается следующее.
В.Б.А, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является сыном В.А.А и В.К.А, что подтверждается свидетельством о рождении серии №, выданным ДД.ММ.ГГГГ бюро загс <данные изъяты>
Согласно свидетельству о смерти №, выданному повторно ДД.ММ.ГГГГ специализированным отделом загс <адрес> Управления записи актов гражданского состояния Республики Башкортостан Б.А.А, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер ДД.ММ.ГГГГ г.
На основании ст. 532 ГК РСФСР наследником умершего В.А.А является его сын – истец В.Б.А.
Решением исполкома <адрес> райсовета <адрес> БАССР № от ДД.ММ.ГГГГ Б.А.А выделен земельный участок под строительство индивидуального дома по <адрес> площадью <данные изъяты> кв.м.
Согласно акту от ДД.ММ.ГГГГ г., составленному специалистом Управления Главного Архитектора <адрес> БАССР в присутствии застройщика В.А.А, выполнены работы: отвод земельного участка под индивидуальное строительство по адресу: <адрес> площадью <данные изъяты> кв.м; разбивка фундамента дома в осях его с привязкой к красной линии квартала.
ДД.ММ.ГГГГ между отделом коммунального хозяйства исполкома <адрес> райсовета <адрес>, с одной стороны, и В.А.А, с другой, заключен договор на право бессрочного пользования земельным участком, значащимся под № по <адрес> общей площадью <данные изъяты> кв.м для возведения <данные изъяты> дома в <данные изъяты> комнаты размером <данные изъяты> кв.м с надворными постройками.
Как следует из кадастрового паспорта земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № разрешенное использование участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес> – для эксплуатации жилого дома.
По результатам технической инвентаризации домовладений ДД.ММ.ГГГГ составлена карточка на домовладение № по <адрес>, владельцем которого указан В.А.А. Карточка так же содержит сведения о строении – жилом доме площадью <данные изъяты> кв.м.
Уфимским бюро технической инвентаризации ДД.ММ.ГГГГ составлен технический паспорт на индивидуальный жилой дом по <адрес> указана в том числе площадь дома <данные изъяты> кв.м, наименование конструкций, материал конструкций. В качестве документа, устанавливающего право собственности, указан договор о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ за №
ДД.ММ.ГГГГ Территориальным участком <адрес> ГУП БТИ РБ составлен технический паспорт на жилой дома (литера <данные изъяты>) по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ г., инвентарный номер №, год постройки жилого дома указан ДД.ММ.ГГГГ год, субъект права – В.А.А, правоудостоверяющий документ: договор о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ за №
Кадастровый паспорт здания – одноэтажного жилого дома по адресу: <адрес>, содержит сведения о годе постройки – ДД.ММ.ГГГГ, площадь постройки – <данные изъяты> кв.м.
Следуя законоположениям о наследовании, недостаточно являться наследником по закону, либо завещанию, необходимо выразить волю и принять наследство любым предусмотренным законом способом.
В силу статьи 546 ГК РСФСР для приобретения наследства наследник должен был его принять, признавалось, что наследник принял наследство, когда он фактически вступил во владение наследственным имуществом или когда он подал нотариальному органу по месту открытия наследства заявление о принятии наследства. Под фактическим вступлением во владение наследственным имуществом, свидетельствующим о принятии наследства, понимаются любые действия наследников по управлению, распоряжению и пользованию этим имуществом, поддержанию его в надлежащем состоянии, уплата налогов или иных платежей. Указанные действия должны были быть совершены в течение шести месяцев со дня открытия наследства.
Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ г., выданной Администрацией <адрес> района ГО <адрес> РБ, В.А.А, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерший ДД.ММ.ГГГГ г., постоянно до своей смерти проживал по адресу: <адрес>.
В срок, установленный действующим законодательством для принятия наследства никто из наследников Б.А.А, как по закону, так и по завещанию, с заявлением о принятии наследства к нотариусу по месту открытия наследства не обращался, наследственное дело не заводилось.
Так, письмом № от ДД.ММ.ГГГГ нотариус нотариального округа <адрес> С.Е.А сообщила, что в архиве нотариальной конторы по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ не имеется наследственного дела к имуществу В.А.А, умершего ДД.ММ.ГГГГ, проживавшего на момент смерти по адресу: <адрес>.
Нотариус нотариального округа <адрес> Республики Башкортостан С.И.Р ДД.ММ.ГГГГ за № сообщила, что в архиве <данные изъяты> государственной нотариальной конторы РБ, а так же в архиве нотариуса нотариального округа <адрес> РБ С.И.Р по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ наследственное дело к имуществу В.А.А, умершего ДД.ММ.ГГГГ, проживавшего на момент смерти по адресу: <адрес>, отсутствует.
ДД.ММ.ГГГГ за исх.№ нотариус нотариального округа <адрес> Б.Г.А сообщила, что наследственное дело к имуществу В.А.А, умершего ДД.ММ.ГГГГ г., ею по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ не заводилось.
Статьей 265 ГПК РФ установлено, что суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.
В ходе судебного разбирательства были допрошены свидетели.
Так, свидетель Б.В.А показал суду, что с ДД.ММ.ГГГГ г. проживает рядом, в д. № по <адрес>, знал отца В.Б.А, - В.А.А, который умер ДД.ММ.ГГГГ года. Жили в доме квартиранты - мужчина с женщиной, но они съехали, когда приехал В.Б.А, он ухаживает за домом, ремонтировал, ухаживает за огородом.
Свидетель Ч.Л.Н, проживающий по адресу: <адрес>, знает В.Б.А с ДД.ММ.ГГГГ года, родителей его тоже знал, отец В.Б.А умер в конце ДД.ММ.ГГГГ годов, на момент смерти В.Б.А не было, в ДД.ММ.ГГГГ годах В.Б.А стал жить в доме постоянно, смотрит за домом.
Суду предоставлены платежные документы, свидетельствующие об оплате В.Б.А :электроэнергии, потребляемой в д. № по <адрес> за ДД.ММ.ГГГГ,ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ,ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ г.г.; налога на имущество физ.лиц (<адрес>) за ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ г.г.
Истцом так же представлена смета на газификацию жилого дома № по <адрес>, изготовленная в ДД.ММ.ГГГГ г.
Согласно ст. 21 Гражданского кодекса РСФСР, утвержденного Постановлением ВЦИК от 11 ноября 1922 года, земля являлась достоянием государства и не могла быть предметом частного оборота. Владение землею допускалось только на правах пользования. Земля предоставлялась в бессрочное или временное пользование. Бессрочным (постоянным) признается землепользование без заранее установленного срока.
Право собственности на домовладение регистрировалось на основании Инструкции о порядке регистрации строений в городах, рабочих, дачных и курортных поселках РСФСР, утвержденной Народным комиссариатом коммунального хозяйства РСФСР 25 декабря 1945 года. Согласно параграфа 6 Инструкции регистрации подлежали строения с обслуживающими их земельными участками, которые закончены строительством и находятся в эксплуатации, право пользования земельным участком, обслуживающим строения отдельно не регистрировалось.
Право первого пользователя на земельный участок никогда и никем не оспаривалось, компетентными органами не принималось решений о прекращении права постоянного бессрочного пользования земельным участком по <адрес>
Статьей 35 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.
В силу ст.15 ЗК РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с ЗК РФ, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.
Истец обратился в Администрацию городского округа <адрес> Республики Башкортостан с заявлением о предоставлении в собственность земельного участка по адресу: <адрес>. Письмом № от ДД.ММ.ГГГГ Управление по земельным ресурсам Администрации ГО <адрес> уведомило, что в соответствии с пп.14 п.5 ст.27 ЗК РФ в частную собственность не предоставляются земельные участки, относящиеся к землям, ограниченным в обороте. Ограничиваются в обороте земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, которые расположены в первом и втором поясах зон санитарной охраны водных объектов, используемых для целей питьевого и хозяйственно-бытового назначения. Предоставление в собственность земельного участка по адресу: <адрес> не представляется возможным так как земельный участок находится во втором поясе санитарной зоны охраны водных объектов.
Однако, отказ в предоставлении в собственность земельного участка нарушает права истца, поскольку согласно ч.2 ст.28 ЗК РФ предоставление земельных участков в собственность граждан может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных Земельным кодексом Российской Федерации.
В соответствии с ч.5 ст. 20 ЗК РФ, граждане, обладающие земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования имеют право приобрести их в собственность.
Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев: изъятия земельных участков из оборота; установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков; резервирования земель для государственных или муниципальных нужд. Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, ограниченных в обороте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, если федеральным законом разрешено предоставлять их в собственность граждан и юридических лиц (п.4 ст.28 ЗК РФ).
Согласно подпунктам 13, 14 пункта 5 статьи 27 Земельного кодекса Российской Федерации ограничиваются в обороте находящиеся в государственной или муниципальной собственности земельные участки, расположенные в границах земель, зарезервированных для государственных или муниципальных нужд, а также в первом и втором поясах зон санитарной охраны водных объектов, используемых для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения.
Сведения о включении земельного участка по <адрес> состав зоны второго пояса санитарной охраны водозаборов внесены в государственный кадастр недвижимости на основании решения Совета городского округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О правилах землепользования и застройки городского округа <адрес> Республики Башкортостан».
Согласно пунктам 6, 7 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации в целях определения территориальных зон и установления градостроительных регламентов осуществляется зонирование территорий.
Документом градостроительного зонирования, являются утверждаемые нормативными правовыми актами органов местного самоуправления правила землепользования и застройки (п. 8 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ).
Пунктом 4 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, регламентировано установление зон с особыми условиями использования территорий, к которым относятся охранные, санитарно-защитные зоны, зоны охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, водоохранные зоны, зоны санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, зоны охраняемых объектов, иные зоны, устанавливаемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Установление зон с особыми условиями использования территорий, при осуществлении территориального планирования производится в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, регламентирующего основания и порядок установления указанных зон.
Пунктом 1 ст.18 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» установлено, что водные объекты, используемые в целях питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, а также в лечебных, оздоровительных и рекреационных целях, в том числе водные объекты, расположенные в границах городских и сельских населенных пунктов, не должны являться источниками биологических, химических и физических факторов вредного воздействия на человека.
Согласно пункту 5 статьи 18 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ границы и режим зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения устанавливаются органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии их санитарным правилам.
Органы местного самоуправления не наделены действующим законодательством полномочиями по установлению зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения.
Следовательно, указанная в кадастровом паспорте земельного участка санитарная зона охраны водозаборов, II пояс не является установленной в соответствии с требованиями Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ зоной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения. Зоны санитарной охраны должны устанавливаться в соответствии с требованиями СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения».
Согласно пункту 1.2 СанПиН 2.1.4.1110-02 зоны санитарной охраны устанавливаются в отношении источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения. В силу пункта 1.4 СанПиН 2.1.4.1110-02 зоны санитарной охраны организуются на всех водопроводах, вне зависимости от ведомственной принадлежности, подающих воду как из поверхностных, так и из подземных источников. В кадастровом паспорте земельного участка с кадастровым номером № не имеется сведений о том, в отношении какого источника водоснабжения либо водопровода установлена «санитарная зона охраны водозаборов, II пояс».
Установленная территориальная зона не является поименованной в подпункте 14 пункта 5 статьи 27 Земельного кодекса Российской Федерации зоной, на которую распространяется установленный пунктом 2 статьи 27 Земельного кодекса Российской Федерации правовой режим земель ограниченных в обороте. Ни Федеральным законом от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ ни Градостроительным кодексом Российской Федерации такого понятия, как санитарная зона охраны водозаборов, не предусмотрено. Данное понятие не является равнозначным понятию «зона санитарной охраны источника питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения».
По данным кадастрового паспорта площадь земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> составляет <данные изъяты> кв.м. Категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для эксплуатации жилого дома
Согласно п.9.1 Федерального Закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие земельного кодекса Российской Федерации» в случае если земельный участок был предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
Государственная регистрация прав собственности на указанные земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.
В соответствии со ст. 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного хозяйства в случае, если к такому гражданину перешло в порядке наследования или по иным основаниям право собственности на расположенное на данном земельном участке здание (строение) или сооружение, осуществляется по правилам ст. 25.2 Федерального закона № 122-ФЗ от 21 июля 1997 года. При этом вместо документа, устанавливающего или удостоверяющего право такого гражданина на данный земельный участок, в качестве основания осуществления государственной регистрации права собственности такого гражданина на данный земельный участок могут быть представлены следующие документы:
свидетельство о праве на наследство либо иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право собственности такого гражданина на указанное здание (строение) или сооружение;
один из документов устанавливающих или удостоверяющих право гражданина - любого прежнего собственника указанного здания (строения) или сооружения на данный земельный участок.
Пунктом 3 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» установлено, что оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях, а также переоформление прав на земельные участки, предоставленные в постоянное (бессрочное) пользование государственным или муниципальным унитарным предприятиям сроком не ограничивается.
Кроме того, в силу п.4 ст.3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ (в редакции Федерального закона от 23 июня 2014 года № 171-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.
Установлено, что на земельном участке при жизни наследодателя были возведен жилой дом с верандой (ранее именовавшейся как сени). В дальнейшем истцом к дому было пристроено крыльцо. При сравнении технической карточки на домовладение, составленной по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, технических паспортов, составленных по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ год усматривается, что фактически дом не перестаивался, площадь дома не изменялась, к дому было пристроено только крыльцо (веранда) литер а и навес литер <данные изъяты>, площадь этих вспомогательных построек в площадь дома не входит. Однако, по данным технической инвентаризации самовольными постройками значатся и литера <данные изъяты> которые существовали с момента постройки дома, их площадь входила в площадь жилого дома и, как пристрои, они на инвентаризационном учете не состояли, дом рассматривался как единый объект недвижимости, площадь дома не изменялась, помещения были лишь перепланированы внутри жилого дома.
Статьей 222 ГК РФ разъяснено, что самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей впорядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
В Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10 и Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект, однако положения статьи 222 ГК РФ не распространяются на отношения, связанные с созданием самовольно возведенных объектов, не являющихся недвижимым имуществом, а также на перепланировку, переустройство (переоборудование) недвижимого имущества, в результате которых не создан новый объект недвижимости. На кадастровый учет поставлен жилой дом общей площадью <данные изъяты> кв.м.
В соответствии со ст. 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.
Поскольку В.А.А не оставил завещание на случай своей смерти, а В.Б.А совершил действия, свидетельствующие о принятии наследства, открывшегося после смерти отца, то к В.Б.А должно перейти право собственности на жилой дом №, расположенный по <адрес> в порядке наследования.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования В.Б.А к Администрации городского округа <адрес> Республики Башкортостан об установлении факта принятия наследства, признании права собственности на домовладение в порядке наследования и земельный участок в порядке приватизации удовлетворить.
Установить факт принятия В.Б.А наследства, открывшегося после смерти В.А.А, умершего ДД.ММ.ГГГГ.
Признать за В.Б.А право собственности на жилой дом площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес> в порядке наследования.
Признать за В.Б.А право собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м, кадастровый номер №, расположенный по адресу: <адрес>.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца через Орджоникидзевский районный суд города Уфы Республики Башкортостан со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья: К.Р.Климина