Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1011/2016 (2-7307/2015;) ~ М-4719/2015 от 13.08.2015

копия

дело № 2-1011/2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Красноярск 03 августа 2016 года

Октябрьский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Черных А.В.,

при секретаре А4,

с участием представителя истца муниципального образования г. Красноярск в лице Департамента градостроительства администрации г. Красноярска и третьего лица МКУ г. Красноярска «УКС» – Любященко Н.В.,

представителя ответчика Естремского А.В. – Белобородова А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску муниципального образования г. Красноярск в лице Департамента градостроительства администрации г. Красноярска к Естремскому А.В. и Естремская Т.Г., об изъятии жилого помещения и земельного участка для муниципальных нужд, прекращении права собственности, признании права муниципальной собственности на земельный участок и жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

Муниципальное образование г. Красноярск в лице Департамента градостроительства администрации г. Красноярска обратилось с иском в суд с указанным иском к Естремскому А.В. Требования мотивированы тем, что Естремский А.В. является собственником земельного участка с кадастровым номером У общей площадью 423 кв.м., расположенного по адресу: Х, жилого Х, расположенного по адресу: Х администрации Х от 08 мая 2014 года № 913-арх «Об изъятии земельных участков в Октябрьском районе» земельный участок с кадастровым номером У, расположенный по адресу: Х, изъят для муниципальных нужд в целях строительства инженерного обеспечения жилых домов №1, 2 в Октябрьском районе. На основании постановления администрации г.Красноярска от 05 июня 2014 года №324 жилой дом, расположенный на указанном земельном участке также изъят для муниципальных нужд. Ответчику направлено уведомление о принятом решении об изъятии объектов недвижимого имущества от 04 июня 2014 года. 17 апреля 2015 года ответчику направлен проект соглашения об изъятии объектов недвижимого имущества для муниципальных нужд, в котором Естремскому А.В. было предложено предоставление возмещения за изымаемые объекты недвижимого имущества в размере 4519 360 рублей, определенном на основании отчета об оценке. Ответчик в установленный законом срок не заключил соглашение об изъятии объектов недвижимости, в связи с чем истец был вынужден обратиться в суд. Вследствие изложенного, истец просит изъять для муниципальных нужд в собственность муниципального образования – город Красноярск объекты недвижимого имущества: земельный участок с кадастровым номером У общей площадью 423 кв.м., расположенный по адресу: Х, жилой Х, расположенный по адресу: Х, после возмещения истцом ответчику денежной компенсации за изымаемые объекты недвижимого имущества в размере 4519360 рублей; прекратить право собственности ответчика на объекты недвижимого имущества: земельный участок с кадастровым номером У общей площадью 423 кв.м., расположенный по адресу: Х, жилой Х, расположенный по адресу: Х; признать право собственности муниципального образования - Х на объекты недвижимого имущества: земельный участок с кадастровым номером У общей площадью 423 кв.м., расположенный по адресу: Х, жилой Х, расположенный по адресу: Х.

Определением суда от 02 ноября 2015 года к участию в деле в качестве соответчика привлечена супруга истца Естремская Т.Г., а в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечены их дети Естремский С.А. и Естремская Е.А.

В судебном заседании представитель истца, третьего лица МКУ г.Красноярска «Управление капитального строительства» Любященко Н.В. исковые требования поддержала в полном объеме по указанным выше основаниям.

Ответчики Естремский А.В. и Естремкая Т.Г., третьи лица Естремский С.А. и Естремская Е.А. в судебное заседание не явились, уведомлены о дате, времени и месте судебного заседания.

Представитель ответчика Естремского А.В. возражал против предложенной истцом выкупной цены объектов недвижимого имущества, просил суд удовлетворить требования истца с учетом рыночной стоимости изымаемых объектов недвижимости, определенной заключением судебной экспертизы.

С учетом положений ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц, надлежаще уведомленных о дате и времени судебного разбирательства.

Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу ч. 3 ст. 35 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

В соответствии с п. 1 ст. 239 Гражданского кодекса Российской Федерации РФ в случаях, когда изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд невозможно без прекращения права собственности на здания, сооружения или другое недвижимое имущество, находящиеся на данном участке, это имущество может быть изъято у собственника путем выкупа государством или продажи с публичных торгов в порядке, предусмотренном соответственно ст. ст. 279 - 282 и 284 - 286 настоящего Кодекса.

Условия и порядок изъятия, в том числе путем выкупа, земельных участков для государственных или муниципальных нужд регламентированы ст. 55 Земельного кодекса Российской Федерации, согласно которой принудительное отчуждение земельного участка для государственных или муниципальных нужд может быть проведено только при условии предварительного и равноценного возмещения стоимости земельного участка на основании решения суда.

Порядок выкупа земельного участка для государственных или муниципальных нужд у его собственника; порядок определения выкупной цены земельного участка, выкупаемого для государственных или муниципальных нужд; порядок прекращения прав владения и пользования земельным участком при его изъятии для государственных или муниципальных нужд; права собственника земельного участка, подлежащего выкупу для государственных или муниципальных нужд, устанавливаются гражданским законодательством.

Согласно ст. 279 Гражданского кодекса Российской Федерации земельный участок может быть изъят у собственника для государственных или муниципальных нужд путем выкупа. Решение об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд принимается федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органами местного самоуправления. Собственник земельного участка должен быть не позднее чем за год до предстоящего изъятия земельного участка письменно уведомлен об этом органом, принявшим решение об изъятии. Выкуп земельного участка до истечения года со дня получения собственником такого уведомления допускается только с согласия собственника. Решение федерального органа исполнительной власти, органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд подлежит государственной регистрации в органе, осуществляющем регистрацию прав на земельный участок. Собственник земельного участка должен быть извещен о произведенной регистрации с указанием ее даты.

В силу ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение может быть изъято у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд. Выкуп части жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется Российской Федерацией, соответствующим субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием.

Положениями Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", принудительное отчуждение имущества для государственных нужд возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения. Выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется по правилам, указанным в ч. 7 ст. 32 ЖК Российской Федерации и включает в себя рыночную стоимость жилого помещения, а также убытки, причиненные собственнику его изъятием, в том числе упущенную выгоду. Для разрешения спора между сторонами по вопросу о рыночной стоимости жилого помещения судом может быть назначена экспертиза.

Распоряжением администрации г.Красноярска от 08 мая 2014 года № 913-арх «Об изъятии земельных участков в Октябрьском районе» земельный участок с кадастровым номером У, расположенный по адресу: Х, изъят для муниципальных нужд в целях строительства инженерного обеспечения жилых домов У, 2 в Октябрьском районе. На основании постановления администрации Х от 05 июня 2014 года №324 жилой дом, расположенный на указанном земельном участке также изъят для муниципальных нужд.

Судом установлено, что земельный участок с кадастровым номером У общей площадью 423 кв.м., расположенный по адресу: Х, жилой Х, расположенный по адресу: Х), принадлежит на право общей совместной собственности супругам Естремскому А.В.и Естремской Т.Г.

Ответчикам направлено уведомление о принятом решении об изъятии земельного участка от 04 июня 2014 года У, а также направлено уведомление о принятом решении об изъятии жилого дома от 15.12.2014 года № 6311. Во исполнение требований п. 4 ст. 32 ЖК РФ и ст. 56.10 ЗК РФ ответчику направлен проект соглашения об изъятии объектов недвижимого имущества для муниципальных нужд от 17.04.2015 года, в котором Естремскому А.В. было предложено предоставление возмещения за изымаемые объекты недвижимого имущества в размере 4519 360 рублей, определенном на основании отчета об оценке № 10 ОЦ-15 от 09.02.2015 года.

Согласно п. 6 ст. 56.10 ЗК РФ проект соглашения об изъятии недвижимости считается полученным правообладателем изымаемой недвижимости со дня вручения ему заказанного письма или со дня возврата отправителю в соответствии с Федеральным законом «О почтовой связи» данного заказанного письма. Заказное письмо получено ответчиком 07.05.2015 года, что подтверждается уведомлением о вручении от 28.04.2015 года.

В случае, если по истечении девяносто дней со дня получения правообладателем изымаемой недвижимости проекта соглашения об изъятии недвижимости данным правообладателем не представлено подписанное соглашение об изъятии недвижимости. уполномоченный орган исполнительной власти или орган местного самоуправления, принявшие решение об изъятии, имеют право обратиться в суд с иском о принудительном изъятии земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимости (ст. 56.10 ЗК РФ, п. 2 чт. 282 ГК РФ).

Ответчик в установленный законом срок не заключил соглашение об изъятии объектов недвижимости, в связи с чем истец был вынужден обратиться в суд.

Поскольку решение об изъятии принадлежащего ответчикам недвижимого имущества принято компетентным органом местного самоуправления - администрацией г. Красноярска, порядок подготовки и принятия данного решения соблюден, изъятие производится в целях муниципальных нужд – строительства инженерного обеспечения жилых домов №1, 2 в Октябрьском районе, использование земельного участка в целях, для которых он изымается, невозможно без прекращения права собственности ответчика на земельный участок и жилое помещение, имеются правовые основания для изъятия у ответчиков спорных объектов путем их выкупа для муниципальных нужд.

Заявляя требования о выкупе земельного участка с возмещением убытков ответчику, причиненных ему, как собственнику, изъятием земельного участка и жилого дома, истец ссылается на отчет оценки № 10 ОЦ-15 от 09.02.2015 года, составленный независимым специалистом-оценщиком, ООО «Кабинет Оценщика».

Согласно данному отчету оценки, величина рыночной стоимости убытка, причиненного ответчику, изъятием у него жилого помещения и земельного участка, составила 4519360 рублей. В отчете указано, что размер убытков определен исходя из стоимости земельного участка -1084 600 рублей, жилого дома – 3082 400 рублей и размера самих убытков от изъятия дома – 352 360 рублей, связанных с поиском иного земельного участка, жилого помещения, их приобретения и оформления в собственность.

Ответчики и их представитель возражали против предложенной истцом выкупной цены объектов недвижимого имущества, представили свой отчет об оценке рыночной стоимости заявленных к изъятию для муниципальных нужд земельного участка жилого дома.

В связи с чем судом была назначена судебная оценочная экспертиза, по результатам которой рыночная стоимость земельного участка определена 1383 000 рублей, жилого дома – 3859 000 рублей, величина убытков от изъятия дома и земельного участка – 384 000 рублей, связанных с поиском иного земельного участка, жилого помещения, их приобретения и оформления в собственность.

Выкупная цена изымаемого имущества должна рассчитываться по состоянию на день, предшествующий принятию постановления правительства области об изъятии земельного участка ответчика для государственных нужд.

Данное положение предусмотрено пунктом 4 статьи 57 ЗК РФ для целей первоначального предложения о выкупе земельного участка при принятии решения органом публично-правового образования об изъятии этого участка для государственных или муниципальных нужд.

По смыслу статьи 282 ГК РФ, пункта 3 статьи 55, пункта 1 статьи 62 ЗК РФ, в тех случаях, когда собственник не согласен со стоимостью объекта, установленной в решении уполномоченного органа об изъятии земельного участка, суд определяет стоимость объекта исходя из его рыночной стоимости на момент рассмотрения спора. (Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации N 89-КГ15-4)

В связи с тем, что стоимость объектов недвижимости в отчете ООО «Кабинет Оценщика» указана на момент оценки - 09.02.2015 года, суд полагает прийти к выводу, что оценка не является актуальной на момент рассмотрения спора, вследствие чего при принятии решения суд руководствуется результатами проведенной судебной оценочной экспертизы. Доводы, по которым стороной истца в судебном заседании оспаривалось указанное заключение, судом отклонены как необоснованные согласно определению об отказе в назначении повторной экспертизы.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Изъять для муниципальных нужд в собственность муниципального образования – город Красноярск объекты недвижимого имущества: земельный участок с кадастровым номером У общей площадью 423 кв.м., расположенный по адресу: Х, жилой Х, расположенный по адресу: Х, после возмещения муниципальным образованием – Х ответчикам Естремскому А.В. и Естремская Т.Г., денежной компенсации за изымаемые объекты недвижимого имущества в общем размере 5626 000 рублей.

Прекратить право собственности ответчиков Естремскому А.В. и Естремская Т.Г., на объекты недвижимого имущества: земельный участок с кадастровым номером У общей площадью 423 кв.м., расположенный по адресу: Х, жилой Х, расположенный по адресу: Х.

Признать право собственности муниципального образования - г. Красноярск на объекты недвижимого имущества: земельный участок с кадастровым номером У общей площадью 423 кв.м., расположенный по адресу: Х, жилой Х, расположенный по адресу: Х.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Красноярска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Копия верна. Подписано председательствующим.

Судья А.В. Черных