Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33-41107/2018 от 10.10.2018

Судья Болдырев С.А. Дело № 33 - 41107/18

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

20 ноября 2018 года г. Краснодар

Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего Комбаровой И.В.

судей Губаревой С.А, Заливадней Е.К.

при секретаре Зибиревой И.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Петренко Ирины Александровны к Государственному учреждению – управлению Пенсионного фонда РФ в Староминском районе Краснодарского края о признании незаконным решения по комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан и назначении пенсионной выплаты;

по апелляционной жалобе Государственного учреждения – управления Пенсионного фонда РФ в Строминском районе Краснодарского края на решение Староминского районного суда Краснодарского края от 30 августа 2018 года.

Заслушав доклад судьи Заливадней Е.К. об обстоятельствах дела, содержание решения суда первой инстанции, доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Петренко И.А. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – управлению Пенсионного фонда РФ в Староминском районе Краснодарского края о признании незаконным решения по комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан и назначении пенсионной выплаты, указывая, что 15.11.2017 г. она обра­тилась в Управление ПФР в Староминском районе с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости, так как осуществляла педагогиче­скую деятельность в учреждениях управления образования более 25 лет. Ре­шением заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсион­ных прав граждан Управления Пенсионного фонда РФ в Староминском рай­оне от 19.01.2018 г. ей было отказано в досрочном назначении трудовой пен­сии по старости по причине отсутствия требуемого для назначения досрочной страховой пенсии специального стажа по должности «воспитатель». Комиссия Управления ПФР в Староминском районе решила не засчитывать в стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости периоды работы: с 14.07.1992 г. по 10.04.1995 г., в должности воспитателя на подмене в Старо­минском ясли-сад № 4 (ныне МДОУ ДСКВ № 4), так как данная должность не предусмотрена Списком должностей и учреждений, работа в которых за­считывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» Прави­тельства РФ от 29.10.2002 г. № 781 «О списках работ, профессий, должно­стей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», Однако, согласно архивной выписке № 918 от 13.06.2017 г., приказом № 51 заведующей по Староминскому ясли- саду № 4, изданным 14.07.1992 г., она была принята воспитателем на время трудового отпуска основного работника Зацаринной А.И. с 14.07.1992 г. Приказом от 10.04.1995 г. она была принята уже на постоянную должность воспитателя.

Просит суд признать незаконным решение комиссии по рассмот­рению вопросов реализации пенсионных прав граждан № 533/1483105/17 от 19.01.2018 г., обязать засчитать периоды работы с 14.07.1992 г. по 10.04.1995 г. в должности воспитателя на подмене в МДОУ ДСКВ № 4 Староминского рай­она (Староминский ясли-сад № 4) в специальный стаж для назначения пенси­онных выплат, и назначить пенсионные выплаты с даты обращения в УПФ России по Староминскому району с соответствующим заявлением, то есть с 15.11.2017г..

Представитель ответчика иск не признал.

Решением Староминского районного суда Краснодарского края от 30 августа 2018 года исковые требования удовлетворены частично.

Признано незаконным решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № 533/1483105/17 от 19.01.2018 г.

Обязано Государственное учреждение – Управление пенсионного фонда РФ в Староминском районе засчитывать периоды работы с 14.07. 1992 г. по 10.04.1995 г. в должности воспитателя по подмене в МДОУ ДСКВ № 4 Староминского района (Староминский ясли-сад № 4), за исключением периодов с 01.06.1993 г. по 30.06.1993 г., с 01.05.1994 г. по 31.05.1994 г., в специальный стаж для назначения пенсионных выплат и назначена пенсия Петренко И.А. по старости с момента обращения, то есть с 15.11.2017 г.

Указанное решение обжаловано ГУ УПФР в Староминском районе по мотивам незаконности и необоснованности. В апелляционной жалобе апеллянт просит решение суда отменить и принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении иска, указывая на то, что судом дана неправильная оценка обстоятельствам дела.

Письменные возражения на апелляционную жалобу не поступали.

В судебном заседании апелляционной инстанции представитель ответчика просил жалобу удовлетворить, а Петренко И.А. и её представитель просили в удовлетворении жалобы отказать.

Исследовав материалы дела, заслушав объяснения явившихся лиц, участвующих в дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с пп. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» досрочная трудовая пенсия назначается лицам не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Пунктом 2 ст. 30 указанного закона определено, что Списки соответствующих работ, про­изводств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организа­ций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответ­ствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (дея­тельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781, утверждены соответствующие Список и Правила, которые действуют в настоящее время.

Как следует из протокола заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 21.11.2017 г. № 513 комиссия решила засчитать в стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости периоды работы в Староминском ясли-саду № 4 в должности воспитателя, музыкального работника: с 14.07.1992 г. по 31.08.1990 г., с 01.09.1992 г. по 26.10.1992 г., с 03.11.1992 г. по 10.11.1992 г., с 01.12.1992 г. по 11.12.1992 г., с 11.01.1993 г. по 22.01.1993 г., с 27.01.1993 г. по 06.02.1993 г., с 01.03.1993 г. по 05.03.1993 г., с 28.03.1993 г. по 31.03.1993 г., с 05.05.1993 г. по 31.05.1993 г., с 01.06.1993 г. по 13.07.1993 г., с 19.07.1993 г. по 29.08.1993 г., с 01.09.1993 г. по 03.09.1993 г., с 07.10.1993 г. по 12.10.1993 г., с 23.11.1993 г. по 28.11.1993 г., с 12.04.1994 г. по 04.05.1994 г., с 01.06.1994 г. ░░ 14.07.1994 ░., ░ 18.07.1994 ░. ░░ 27.08.1994 ░., ░ 05.09.1994 ░. ░░ 17.10.1994 ░., ░ 01.11.1994 ░. ░░ 08.11.1994 ░., ░ 23.11.1994 ░. ░░ 08.12.1994 ░., ░ 02.03.1995 ░. ░░ 04.03.1995 ░., ░ 10.04.1995 ░. ░░ 11.08.2009 ░., ░ 01.09.2009 ░. ░░ 14.11.2017 ░.

░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░: ░ 27.10.1992 ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ 0,5 ░░░░░░, ░░░ ░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░; ░ 24.11.1992 ░. ░░ 30.11.1992 ░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ 0,5 ░░░░░░, ░░░ ░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░­░░░ ░░░░░░; ░ 16.12.1992 ░. ░░ 10.01.1993 ░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░­░░░░, ░░░ ░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░­░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░; ░ 23.01.1993 ░. ░░ 26.01.1993 ░. ░ ░░░░░░░░░ ░░­░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░; ░ 08.02.1993 ░. ░░ 26.02.1993 ░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░ ░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░; ░ 10.03.1993 ░. ░░ 27.03.1993 ░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░; ░ 20.04.1993 ░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░ ░░░░ «░░» ░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░; ░ 21.04.1993 ░. ░░ 04.05.1993 ░. (░░░.░░░░░░░░ ░░ 0,75 ░░░░░░), ░░░ ░░░ ░░░░ «░░» ░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░; ░ 13.09.1993 ░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░, ░░░ ░░░ ░░░░ «░░» ░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░; ░ 23.09.1993 ░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░ ░░░░ «░░» ░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░; ░ 13.10.1993 ░. ░░ 15.10.1993 ░. (░░░░░░░░░░░ ░░ 0,5 ░░░░░░), ░░░ ░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 01.10.1993 ░.; ░ 18.10.1993 ░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░ ░░░░ «░░» ░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░; ░ 29.10.1993 ░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░ ░░░░ «░░» ░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░; ░ 15.11.1993 ░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░­░░░░ (░░░░ «░░» ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░); ░ 15.11.1993 ░. ░░ 26.11.1993 ░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ 0,5 ░░░░░░, ░░░ ░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░; ░ 14.12.1993 ░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░ ░░░░ «░░» ░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░; ░ 21.12.1993 ░. ░░ 04.01.1994 ░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░­░░░░░ ░░░░░░; ░ 13.01.1994 ░. ░░ 28.01.1994 ░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░­░░░░░░, ░░░ ░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░­░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░; ░ 31.01.1994 ░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░ ░░░░ «░░» ░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░; ░ 08.02.1994 ░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░­░░░░ ░░░░░░░░░░░ (░░░░ «░░» ░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░); ░ 14.02.1993 ░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░ ░░░░ «░░» ░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░; ░ 12.04.1993 ░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░ ░░░░ «░░» ░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░; ░ 13.12.1994 ░. ░░ 20.12.1994 ░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░­░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░.; ░ 16.02.1995 ░. ░░ 09.10.1995 ░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ 0,775, ░░░ ░░░ ░░░­░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░; ░ 14.07.1993 ░. ░░ 16.07.1993 ░., ░ 06.09.1993 ░. ░░ 10.09.1993 ░. ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░; ░ 12.08.2009 ░. ░░ 31.08.2009 ░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ 0,7 ░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░, ░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░-░░░░ № 4, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░) ░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░, ░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 328 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 30 ░░░░░░░ 2018 ░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:

░░░░░: