Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3664/2021 ~ М-2705/2021 от 18.05.2021

63RS0038-01-2021-004336-72

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 июня 2021 года г. Самара

Кировский районный суд г.Самары в составе:

председательствующего судьи Кривошеевой О.Н.

с участием прокурора Черновой О.С.

при секретаре Парчевской Е.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3664/2021 по исковому заявлению Прокурора Кировского района г.Самары в интересах неопределенного круга лиц к МБОУ «Школа № 72» г.о. Самара о возложении обязанностей по устранению нарушений требований законодательства

УСТАНОВИЛ:

Прокурор обратился в суд с иском к ответчику МБОУ «Школа № 72» г.о. Самара об обязании обеспечить медицинский кабинет предметами оснащения, мотивируя свои требования тем, что Прокуратурой Кировского района г.Самары проверена обеспеченность медицинскими препаратами и техникой МБОУ «Школа №72» г.о. Самара». Проверкой установлено, что в нарушение требований действующего законодательства в медицинском кабинете ответчика отсутствуют:

- тонометр с возрастными манжетами - 1 шт.

- стетофонендоскоп - 1 шт.

- секундомер - 1 шт.

- динамометр кистевой 2-х видов - 4 шт.

- плантограф - 1 шт.

- оториноскоп с набором - 1 шт.

- холодильник - 1 шт.

- аппарат Рота с таблицей Сивцева-Орловой - 1 шт.

- шприцы на 1 мл - 1 шт.

- шприцы на 2 мл - 4 шт.

- шприцы на 5 мл - 5 шт.

- шприцы на 10 мл - 1 шт.

- пипетки - 10 шт.

- комплект воздуховодов для искусственного дыхания «рот в рот» - 1 шт.

- аппарат искусственной вентиляции легких Амбу - 1 шт. грелка - 1 шт.

- жгут кровоостанавливающий - 1 шт.

- носилки - 2 шт.

- травматологическая укладка - 1 комплект

- зонды желудочные разных размеров - 4 шт.

- кушетка - 1 шт.

- лампа настольная - 1 шт.

- пинцет - 2 шт.

- корцанг - 4 шт.

- персональный компьютер - 1 шт.

- принтер - 1 шт.

- калькулятор - 1 шт.

- коврик (1 м х 1,5 м) - 1 шт.

- комплект оборудования для наглядной пропаганды здорового образа жизни - по числу учебных классов.

Функционирование медицинских кабинетов образовательного учреждения в отсутствие необходимого объема технической оснащенности создает угрозу причинения вреда жизни и здоровью несовершеннолетних до оказания квалифицированной медицинской помощи в условиях лечебного учреждения, в том числе до приезда неотложной медицинской помощи; не соответствует требованиям федерального законодательства, предъявляемым к безопасности нахождения несовершеннолетних в образовательном учреждении.

Просит суд возложить на МБОУ «Школа № 72» г.о. Самара» обязанность обеспечить медицинский кабинет образовательного учреждения следующими предметами оснащения:

- тонометр с возрастными манжетами - 1 шт.

- стетофонендоскоп - 1 шт.

- секундомер - 1 шт.

- динамометр кистевой 2-х видов - 4 шт.

- плантограф - 1 шт.

- оториноскоп с набором - 1 шт.

- холодильник - 1 шт.

- аппарат Рота с таблицей Сивцева-Орловой - 1 шт.

- шприцы на 1 мл - 1 шт.

- шприцы на 2 мл - 4 шт.

- шприцы на 5 мл - 5 шт.

- шприцы на 10 мл - 1 шт.

- пипетки - 10 шт.

- комплект воздуховодов для искусственного дыхания «рот в рот» - 1 шт.

- аппарат искусственной вентиляции легких Амбу - 1 шт. грелка - 1 шт.

- жгут кровоостанавливающий - 1 шт.

- носилки - 2 шт.

- травматологическая укладка - 1 комплект

- зонды желудочные разных размеров - 4 шт.

- кушетка - 1 шт.

- лампа настольная - 1 шт.

- пинцет - 2 шт.

- корцанг - 4 шт.

- персональный компьютер - 1 шт.

- принтер - 1 шт.

- калькулятор - 1 шт.

- коврик (1 м х 1,5 м) - 1 шт.

- комплект оборудования для наглядной пропаганды здорового образа жизни - по числу учебных классов.

В судебном заседании истец - помощник Прокурора Кировского района г. Самара Чернова О.С. пояснила, что поскольку требования прокуратуры Кировского района г. Самары были исполнены ответчиком частично, просила принять уточнение заявленных требований. Просила суд возложить на МБОУ «Школа № 72» г.о. Самара» обязанность обеспечить медицинский кабинет образовательного учреждения следующими предметами оснащения:

- стетофонендоскоп - 1 шт.

- динамометр кистевой 2-х видов - 4 шт.

- плантограф - 1 шт.

- оториноскоп с набором - 1 шт.

- аппарат Рота с таблицей Сивцева-Орловой - 1 шт.

- шприцы на 2 мл - 4 шт.

- комплект воздуховодов для искусственного дыхания «рот в рот» - 1 шт.

- аппарат искусственной вентиляции легких Амбу - 1 шт. грелка - 1 шт.

- носилки - 2 шт.

- травматологическая укладка - 1 комплект

- зонды желудочные разных размеров - 4 шт.

- корцанг - 4 шт.

- комплект оборудования для наглядной пропаганды здорового образа жизни - по числу учебных классов.

Представитель ответчика МБОУ «Школа № 72» г.о. Самара Хайлук И.Е., действующий на основании доверенности, в судебном заседании пояснил, что частично медицинский кабинет был оснащен медицинскими предметами, указанными в информации от 23.06.2021г. № 245

Представитель третьего лица Департамент образования Самарской области в суд не явился, извещался надлежащим образом

Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему

В соответствии со ст. 2 ФЗ от 21.11.2011 № 523-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» здоровье - состояние физического, психического и социального благополучия человека, при котором отсутствуют заболевания, а также расстройства функций органов и систем организма.

Согласно ст.4 Закона основными принципами охраны здоровья являются:

соблюдение прав граждан в сфере охраны здоровья и обеспечение связанных с этими правами государственных гарантий;

приоритет интересов пациента при оказании медицинской помощи;

приоритет охраны здоровья детей.

В соответствии со ст. 18 Закона каждый имеет право на охрану здоровья. Право на охрану здоровья обеспечивается охраной окружающей среды, созданием безопасных условий труда, благоприятных условий труда, быта, отдыха, воспитания и обучения граждан, производством и реализацией продуктов питания соответствующего качества, качественных, безопасных и доступных лекарственных препаратов, а также оказанием доступной и качественной медицинской помощи. Согласно ст. 19. Закона каждый имеет право на медицинскую помощь.

Согласно ст. 41 Конституции РФ, Федеральному закону от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» каждый гражданин, в том числе ребенок, имеет право на охрану здоровья. Одной из целей государственной политики в интересах детей является защита детей от факторов, негативно влияющих на их физическое развитие. Одним из принципов государственной политики в интересах детей является ответственность виновных лиц за нарушение прав и законных интересов ребенка, причинение ему вреда.

В соответствии со ст. 1 Закона № 124-ФЗ отдых детей и их оздоровление - совокупность мероприятий, направленных на развитие творческого потенциала детей, охрану и укрепление их здоровья, профилактику заболеваний у детей, занятие их физической культурой, спортом и туризмом, формирование у детей навыков здорового образа жизни, соблюдение ими режима питания и жизнедеятельности в благоприятной окружающей среде при выполнении санитарно-гигиенических и санитарно-эпидемиологических требований и требований обеспечения безопасности жизни и здоровья детей.

В соответствии со ст. 10 Закона № 124- в целях обеспечения прав детей на охрану здоровья, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, в медицинских организациях государственной системы здравоохранения и муниципальной системы здравоохранения осуществляются мероприятия по оказанию детям бесплатной медицинской помощи, предусматривающей оздоровление детей, профилактику, диагностику и лечение заболеваний, в том числе диспансерное наблюдение, медицинскую реабилитацию детей-инвалидов и детей, страдающих хроническими заболеваниями, и санаторно-курортное лечение детей.

Организация медицинской помощи детям в организованных коллективах осуществляется в соответствии с приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 05.11.2013 № 822н «Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи несовершеннолетним, в том числе в период обучения и воспитания в образовательных организациях.

Стандарт оснащения медицинского блока отделения организации медицинской помощи несовершеннолетним в образовательных организациях определен Приложением № 3 Приказа.

Посиндромная укладка медикаментов и перевязочных материалов для оказания неотложной медицинской помощи комплектуется по отдельным синдромам с описью и инструкцией по применению.

Проверкой установлено, что в нарушение требований действующего законодательства в медицинском кабинете ответчика отсутствуют материалы, согласно перечню в исковом заявлении.

Учитывая, что функционирование медицинских кабинетов образовательного учреждения в отсутствие необходимого объема технической оснащенности создает угрозу причинения вреда жизни и здоровью несовершеннолетних до оказания квалифицированной медицинской помощи в условиях лечебного учреждения, в том числе до приезда неотложной медицинской помощи; не соответствует требованиям федерального законодательства, предъявляемым к безопасности нахождения несовершеннолетних в образовательном учреждении, положения ст. 45 ГПК РФ, согласно которой прокурор вправе обратиться в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних, в защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов, в том числе при наличии угрозы такого нарушения, учитывая, что обращение в суд с настоящими исковыми требованиями обусловлено актуальностью проблемы создания безопасных условий для жизни и здоровья неопределенного круга несовершеннолетних в рамках 2020-2021 учебного года, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных прокурором требований.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Прокурора Кировского района г. Самара в интересах неопределенного круга лиц к МБОУ «Школа № 72» г.о. Самара» о возложении обязанностей по устранению нарушений требований законодательства удовлетворить.

Возложить на МБОУ «Школа № 72» г.о. Самара» обязанность обеспечить медицинский кабинет образовательного учреждения следующим предметами оснащения:

стетофонендоскоп - 1 шт.

- динамометр кистевой 2-х видов - 4 шт.

- плантограф - 1 шт.

- оториноскоп с набором - 1 шт.

- аппарат Рота с таблицей Сивцева-Орловой - 1 шт.

- шприцы на 2 мл - 4 шт.

- комплект воздуховодов для искусственного дыхания «рот в рот» - 1 шт.

- аппарат искусственной вентиляции легких Амбу - 1 шт. грелка - 1 шт.

- носилки - 2 шт.

- травматологическая укладка - 1 комплект

- зонды желудочные разных размеров - 4 шт.

- корцанг - 4 шт.

- комплект оборудования для наглядной пропаганды здорового образа жизни - по числу учебных классов.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Кировский районный суд г.Самары в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Решение в окончательной форме изготовлено 01.07.2021 года.

Председательствующий О.Н. Кривошеева