Решение по делу № 2-492/2014 ~ М-406/2014 от 24.03.2014

                                                                                                          К делу №

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГг.                                                  Тахтамукайский районный суд РА в составе:

Председательствующего судьи - ДАГУФ С.Е.

с участием помощника прокурора Тахтамукайского района ФИО7.

при секретаре ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Тахтамукайского района РА в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю ФИО8 о понуждении к исполнению требований трудового законодательства,

                                                            У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к ИП ФИО6 о понуждении к исполнению требований трудового законодательства.

В обоснование иска указал, что в соответствии со ст.3 ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» от 24.07.2009 № 212-ФЗ контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды осуществляет Пенсионный фонд РФ и его территориальные органы в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых в Пенсионный фонд РФ, и страховых взносов на обязательное медицинское страхование, уплачиваемых в фонды медицинского страхования.

Согласно ст. 10 БК РФ к бюджетам бюджетной системы Российской Федерации относятся бюджеты государственных внебюджетных фондов Российской Федерации и бюджеты территориальных государственных внебюджетных фондов.

В силу ст. 13 и ст. 14 БК РФ бюджеты государственных внебюджетных фондов Российской Федерации предназначены для исполнения расходных обязательств Российской Федерации и ее субъектов.

На основании ч. 1 ст. 146 БК РФ в бюджеты государственных внебюджетных фондов подлежат зачислению страховые взносы работодателя в пользу застрахованных лиц.

В соответствии с подп. «а, б,» п.1 ч.1 ст. 5 Федерального закона № 212 - ФЗ от 24.07.2009 года «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» (далее ФЗ № 212-ФЗ) организации и индивидуальные предприниматели отнесены к числу лиц, обязанных уплачивать страховые взносы (плательщики страховых взносов).

Согласно п.1 ст. 7 ФЗ № 212-ФЗ объектом обложения страховыми взносами для плательщиков страховых взносов, указанных в подпунктах "а" и "б" пункта 1 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, признаются выплаты и иные вознаграждения, начисляемые плательщиками страховых взносов в пользу физических лиц в рамках трудовых отношений и гражданско-правовых договоров, предметом которых является выполнение работ, оказание услуг, по договорам авторского заказа, в пользу авторов произведений по договорам об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательским лицензионным договорам, лицензионным договорам о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе вознаграждения, начисляемые организациями по управлению правами на коллективной основе в пользу авторов произведений по договорам, заключенным с пользователями (за исключением вознаграждений, выплачиваемых лицам, указанным в пункте 2 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона). Объектом обложения страховыми взносами для плательщиков страховых взносов, указанных в подпункте "а" пункта 1 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, признаются также выплаты и иные вознаграждения, начисляемые в пользу физических лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.

В соответствии с п.п. 1 и 2 ст. 10 ФЗ № 212-ФЗ расчетным периодом по страховым взносам признается календарный год. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года, календарный год.

Согласно п.п. 1, 4, 5, 7 и 8 ст. 15 ФЗ № 212-ФЗ сумма страховых взносов исчисляется и уплачивается плательщиками страховых взносов, указанными в пункте 1 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона (далее в настоящей статье - плательщики страховых взносов), отдельно в каждый государственный внебюджетный фонд. В течение расчетного периода страхователь уплачивает страховые взносы в виде ежемесячных обязательных платежей. Ежемесячный обязательный платеж подлежит уплате в срок не позднее 15-го числа календарного месяца, следующего за календарным месяцем, за который начисляется ежемесячный обязательный платеж. Сумма страховых взносов, подлежащая перечислению в соответствующие государственные внебюджетные фонды, определяется в полных рублях. Уплата страховых взносов осуществляется отдельными расчетными документами, направляемыми в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования на соответствующие счета Федерального казначейства.

В соответствии с п.1 ст. З Федерального закона № 212 - ФЗ от 24.07.2009 года «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы осуществляют контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых в Пенсионный фонд Российской Федерации, и страховых взносов на обязательное медицинское- страхование, уплачиваемых в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования.

В нарушение вышеуказанного законодательства и по информации Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Тахтамукайском районе ИП ФИО6 в ДД.ММ.ГГГГ года не уплачены страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, в размере 28 000 руб., а также на обязательное медицинское страхование в размере 6 000 руб..

Между тем, в соответствии со ст.2 ТК РФ работникам должно быть обеспечено право на обязательное социальное страхование.

Согласно ст.1 ТК РФ обязательное социальное страхование - часть государственной системы социальной защиты населения, спецификой которой является осуществляемое в соответствии с федеральным законом страхование работающих граждан от возможного изменения материального и (или) социального положения, в том числе по независящим от них обстоятельствам (вследствие достижения пенсионного возраста, наступления инвалидности, потери кормильца, заболевания, травмы, несчастного случая на производстве или профессионального заболевания, беременности и родов, рождения ребенка (детей), ухода за ребенком в возрасте до полутора лет и других событий, установленных законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании).

Следовательно, неисполнение ответчиком и иными страхователями обязанности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, обязательное медицинское страхование влечет не поступление в соответствующие внебюджетные государственные фонды значительных финансовых средств. Это, в свою очередь, может повлечь невозможность исполнения государством обязательств по своевременной и в полном объеме выплате гражданам пенсий, пособий и иных средств по поддержке социально незащищенных граждан, нуждающихся в помощи государства, а также может повлечь невозможность индексации пенсий и иных социальных выплат в связи с инфляцией.

Таким образом, заявленные исковые требования напрямую связаны с зашитой прав и законных интересов неопределенного круга граждан, имеющих право на обязательное социальное страхование, а также Российской Федерации.

В силу ч.1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, Российской Федерации.

ИП ФИО6 согласно выписки из Единого государственного реестра юридических лиц зарегистрировано в МИФНС №3 по РА в установленном федеральным законодательством порядке и является действующим. Ответчик состоит на учете в ГУ УПФ РФ в Тахтамукайском районе в качестве страхователя-работодателя в системе обязательного пенсионного страхования.

По данным УПФ РФ (ГУ) в <адрес> значится, что ИП ФИО6 имеет задолженность по страховым взносам в ПФР, ОПС, ОМС по состоянию на <адрес>. Ответчик обязан уплатить страховые взносы ДД.ММ.ГГГГ. в размере 34 128 руб. 26 коп. и пени 1 608 руб. 56 коп, а всего 35 736 руб. 82 коп. Однако до настоящего времени задолженность по страховым взносам не оплачена.

Истец просил обязать ИП ФИО6 уплатить страховые взносы ДД.ММ.ГГГГ. на обязательное пенсионное страхование и страховые взносы на обязательное медицинское страхование.

В судебном заседании представитель истца - помощник прокурора Тян Л.Д. исковые требования поддержала, просила иск удовлетворить, дала пояснения, аналогичные изложенным в иске.

Ответчик ИП ФИО6, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, о причине неявки суду не сообщил.

Представитель третьего лица - УПФ РФ (ГУ) в Тахтамукайском районе с иском согласилась и пояснила, что за ДД.ММ.ГГГГ. ИП ФИО6 должен уплатить страховых взносов 34 128 руб. 26 коп. и пени 1 608 руб. 56 коп, а всего 35 736 руб. 82 коп.

В порядке ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.3 ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» от 24.07.2009 № 212-ФЗ контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды осуществляет Пенсионный фонд РФ и его территориальные органы в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых в Пенсионный фонд РФ, и страховых взносов на обязательное медицинское страхование, уплачиваемых в фонды медицинского страхования.

Согласно ст. 10 БК РФ к бюджетам бюджетной системы Российской Федерации относятся бюджеты государственных внебюджетных фондов Российской Федерации и бюджеты территориальных государственных внебюджетных фондов.

В силу ст. 13 и ст. 14 БК РФ бюджеты государственных внебюджетных фондов Российской Федерации предназначены для исполнения расходных обязательств Российской Федерации и ее субъектов.

На основании ч. 1 ст. 146 БК РФ в бюджеты государственных внебюджетных фондов подлежат зачислению страховые взносы работодателя в пользу застрахованных лиц.

В соответствии с подп. «а, б,» п.1 ч.1 ст. 5 Федерального закона № 212 - ФЗ от 24.07.2009 года «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» (далее ФЗ № 212-ФЗ) организации и индивидуальные предприниматели отнесены к числу лиц, обязанных уплачивать страховые взносы (плательщики страховых взносов).

Согласно п.1 ст. 7 ФЗ № 212-ФЗ объектом обложения страховыми взносами для плательщиков страховых взносов, указанных в подпунктах "а" и "б" пункта 1 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, признаются выплаты и иные вознаграждения, начисляемые плательщиками страховых взносов в пользу физических лиц в рамках трудовых отношений и гражданско-правовых договоров, предметом которых является выполнение работ, оказание услуг, по договорам авторского заказа, в пользу авторов произведений по договорам об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательским лицензионным договорам, лицензионным договорам о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе вознаграждения, начисляемые организациями по управлению правами на коллективной основе в пользу авторов произведений по договорам, заключенным с пользователями (за исключением вознаграждений, выплачиваемых лицам, указанным в пункте 2 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона). Объектом обложения страховыми взносами для плательщиков страховых взносов, указанных в подпункте "а" пункта 1 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, признаются также выплаты и иные вознаграждения, начисляемые в пользу физических лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.

В соответствии с п.п. 1 и 2 ст. 10 ФЗ № 212-ФЗ расчетным периодом по страховым взносам признается календарный год. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года, календарный год.

Согласно п.п. 1, 4, 5, 7 и 8 ст. 15 ФЗ № 212-ФЗ сумма страховых взносов исчисляется и уплачивается плательщиками страховых взносов, указанными в пункте 1 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона (далее в настоящей статье - плательщики страховых взносов), отдельно в каждый государственный внебюджетный фонд. В течение расчетного периода страхователь уплачивает страховые взносы в виде ежемесячных обязательных платежей.. Ежемесячный обязательный платеж подлежит уплате в срок не позднее 15-го числа календарного месяца, следующего за календарным месяцем, за который начисляется ежемесячный обязательный платеж. Сумма страховых взносов, подлежащая перечислению в соответствующие государственные внебюджетные фонды, определяется в полных рублях. Уплата страховых взносов осуществляется отдельными расчетными документами, направляемыми в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования на соответствующие счета Федерального казначейства.

В нарушение вышеуказанного законодательства и по информации Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в <адрес>, ИП ФИО6 в ДД.ММ.ГГГГ года не уплачены страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, в размере 28 000 руб., а также на обязательное медицинское страхование в размере 6 000 руб.

В ходе судебного заседания установлено, что ИП ФИО6 согласно выписки из Единого государственного реестра юридических лиц зарегистрировано в МИФНС №3 по РА в установленном федеральным законодательством порядке и является действующим. Ответчик состоит на учете в УПФ РФ (ГУ) в Тахтамукайском районе в качестве страхователя-работодателя в системе обязательного пенсионного страхования.

ИП ФИО6 в настоящее время имеет задолженность по страховым взносам в ПФР по ОПС, ОМС ДД.ММ.ГГГГ. в размере 34 128 руб. 26 коп. и пени 1 608 руб. 56 коп, а всего 35 736 руб. 82 коп..

Однако, исходя из правовой природы спорного правоотношения, с учетом повышенной социальной значимости вышеуказанных отчислений, суд не находит оснований для освобождения ООО «Песчаный карьер №2» от уплаты пени.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц, интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Страховые взносы, перечисляемые в вышеназванные фонды являются активом, обеспечивающим социальные гарантии граждан Российской Федерации. Недостаточное поступление страховых взносов в фонды может повлечь нарушение системы социальной защиты населения, спецификой которой является осуществляемое страхование граждан от возможного изменения материального, социального либо иного положения, в том числе по независящим от них обстоятельствам.

При таких обстоятельствах, исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

                                                                  Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Тахтамукайского района в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю ФИО2 о понуждении к исполнению требований трудового законодательства - удовлетворить.
Обязать индивидуального предпринимателя ФИО2 уплатить Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в Тахтамукайском районе страховые взносы за ДД.ММ.ГГГГ. на обязательное пенсионное страхование и страховые взносы на обязательное медицинское страхование в размере 34 128 руб. 26 коп. и пени 1 608 руб. 56 коп, а всего 35 736 руб. 82 коп.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд РА через Тахтамукайский районный суд в течение одного месяца со дня вынесения.

Председательствующий судья                                                                                С.Е. Дагуф