Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-220/2014 (2-4798/2013;) ~ М-4859/2013 от 05.12.2013

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«15» января 2014г. г. Самара

Советский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Осиповой С.К.

при секретаре Орловой А.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Паньковой Т.Н. к Министерству имущественных отношений Самарской области о признании права собственности на земельный участок,

У С Т А Н О В И Л:

Панькова Т.Н. обратилась в суд с иском к Министерству имущественных отношений Самарской области, в котором просила признать за ней право собственности на земельный участок площадью 620 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>. При этом ссылались на то, что, является собственником жилого дома, расположенного по <адрес> Обратившись в Министерство имущественных отношений Самарской области с заявлением о предоставлении в собственность вышеуказанного земельного участка, истица получила отказ по причине того, что стала собственником дом после вступления в силу Закона СССР от 06.03.1990г. «О собственности в СССР», а поэтому не имеет право на предоставление земельного участка в собственность бесплатно.

Определением суда от 20.12.2013г. к участию в деле привлечено в качестве третьего лица не заявляющего самостоятельных требований –ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области.

Истица в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще.

Представитель истицы в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, дал пояснения аналогичные, изложенным в исковом заявлении.

Представитель Министерства имущественных отношений Самарской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен.

Представитель третьего лица – ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще, представил ходатайство, в котором просил рассмотреть дело в отсутствие представителя, оставил разрешение заявленного требования на усмотрение суда

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

Установлено, что Панькова Татьяна Николаевна является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> на основании свидетельства о праве на наследство, выданного нотариусом ФИО5 26.08.1970г. по реестру № 1-3921.

Изначально земельный участок общей площадью 600 кв.м под № по <адрес> № предоставлялся ФИО6 на основании договора № о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности от 28.01.1950г. На основании свидетельства о праве на наследство от 26.08.1970г., наследниками ФИО6 являются ФИО7 и Черкасова (в браке Панькова) Т.Н., наследственное имущество состоит из жилого дома, расположенного на земельном участке площадью 600 кв.м по адресу: <адрес>/, свидетельство удостоверено нотариусом ФИО5 по реестру № 1-3921. На основании свидетельства о праве на наследство, после смерти ФИО7, умершего 03.04.1995г., наследником является его сестра Панькова Т.Н., наследственное имущество состоит из ? доли в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, свидетельство удостоверено нотариусом ФИО8 по реестру № от 18.05.2009г.

Из документов, подтверждающих переход права от ФИО6 к иным сособственникам на объект недвижимости по адресу: <адрес> усматривается, что земельный участок под номером № по <адрес> имел ранее адрес: <адрес>

При обращении истца в Министерство имущественных отношений Самарской области с заявлением о предоставлении в собственность бесплатно земельного участка площадью 620 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, занимаемый индивидуальным жилым домом с приусадебным участком, 04.07.2013г. в адрес истца направлено сообщение, в котором Министерство отказывает в предоставлении земельного участка, ссылаясь на то обстоятельство, что основания для бесплатного предоставления земельного участка в собственность отсутствует, поскольку право собственности на жилой дом, расположенный на испрашиваемом земельном участке зарегистрировано за Паньковой Т.Н., согласно свидетельству о государственной регистрации права от 27.03.2012г., после вступления в силу Закона СССР от 06.03.1990г. «О собственности в СССР».

Несмотря на вышеуказанную позицию Министерства, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца.В соответствии со ст. 35 ЗК РФ при переходе права собственности на строение к другому лицу оно приобретает право на земельный участок на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник строения. Согласно п.4 ст.3 Закона РФ «О введении в действие земельного кодекса РФ» граждане РФ, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 06.03.1990г. № «О собственности в СССР», но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными ст. 36 ЗК РФ.

Согласно ст. 36 ЗК РФ исключительное право на приватизацию земельных участков имеют граждане – собственники зданий, строений, сооружений, расположенных на данных земельных участках.

Самозахвата земли не было, она была предоставлена под строительство индивидуального жилого дома, в 1950году площадью 600 кв.м.ФИО6 на основании договора о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома. Границы земельного участка согласованы с соседними землепользователями, что подтверждается актом согласования местоположения границ земельного участка. (л.д.24).

По сообщению Департамента строительства и архитектуры г.о. Самары, расположенный по адресу: <адрес>, земельный участок площадью 620 кв.м, в соответствии с Правилами застройки и землепользования в городе Самаре, утвержденными Постановлением Самарской городской думы от 26.04.2001г. № расположен в зоне малоэтажной жилой застройки индивидуальными домами (Ж-1). Наличие ограничений в использовании объекта по топографическим материалам Департамента – охранная зона газопровода. К территории общего пользования не принадлежит. Иные ограничения – п. 4 ст. 85 ЗК РФ.

Земельный участок был предоставлен в 1950г. под строительство индивидуального жилого дома и используется по целевому назначению.

Кроме того, в настоящее время площадь земельного участка, на котором расположен жилой дом истицы составляет 620 кв.м, по договору о предоставлении в бессрочное пользование, предоставлялся земельный участок площадью 600 кв.м. С момента строительства дома, до настоящего времени границы участка не менялись, сложился определенный порядок пользования между соседними землепользователями. Площадь испрашиваемого земельного участка не превышает установленные Решением Думы городского округа Самара от 21.12.2006г. № минимальные и максимальные размеры земельного участка, предоставляемые гражданам в собственность из земель, находящихся в государственной и муниципальной собственности для индивидуального жилищного строительства., в соответствии с которым максимальный размер земельного участка – 1500 кв.м., минимальный размер – 100 кв.м.

В соответствии с п. 5 ст.27 ФЗ от 24.07.2007г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» при кадастровом учете в связи с уточнением границ земельного участка орган кадастрового учета принимает решение об отказе в осуществлении данного кадастрового учета также в случае, если: в результате данного кадастрового учета площадь этого земельного участка, определенная с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, будет больше площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в государственном кадастре недвижимости, на величину более чем предельный минимальный размер земельного участка, установленный в соответствии с земельным законодательством для земель соответствующего целевого назначения и разрешенного использования.

Превышение площади земельного участка между предоставленного по договору застройки и фактически используемым составляет менее предельного минимального размера для данного вида использования, установленного Решением Думы городского округа Самара от 21.12.2006г. № 374.

Постановление Конституционного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 16-П также обращает внимание, на возможность оформления прав граждан на земельные участки по фактически занимаемым размерам.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.     

При таких обстоятельствах, юридических препятствий для признания за истицей права собственности на земельный участок площадью 620 кв.м, не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Признать за Паньковой Т.Н. право собственности на земельный участок площадью 620 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование – занимаемый индивидуальным жилым домом с приусадебным участком, расположенный по адресу: <адрес>, в границах точек координат № проекта границ земельного участка изготовленного ООО «Средневолжская землеустроительная компания» от 11.09.2012г.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Самарский областной суд через Советский районный суд г. Самары.

Судья: