Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-1325/2020 ~ М-1083/2020 от 03.06.2020

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г. Самара «09» июня 2020 года

Красноглинский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Щетинкиной И.А.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи

Ханнановой Л.С.

с участием помощника прокурора Красноглинского района г. Самары

Хайбрахманова Р.М.,

административного ответчика Миронова В.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании посредством видеоконференцсвязи административное дело № 2а-1325/2020 по административному иску руководителя ФКУ ИК-6 УФСИН России по Самарской области об установлении административного надзора в отношении осужденного Миронова В.К., <дата> рождения,

у с т а н о в и л:

Руководитель ФКУ ИК-6 УФСИН России по Самарской области обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного Миронова В.К.

В обоснование заявленных требований истец указал, что Миронов В.К. освобождается из ФКУ ИК-6 УФСИН России по Самарской области 31.08.2020 года, осужден 29.08.2018 года приговором Октябрьского районного суда г. Самары по п. «г» ч.2 ст. 161 УК РФ сроком 2 года 4 месяца лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Ответчик является лицом без определенного места жительства, имеет неснятую судимость за совершение преступления при опасном рецидиве. За время отбывания наказания в виде лишения свободы осужденный систематически допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания, за одиннадцать нарушений объявлены дисциплинарные взыскания, из которых одно не снято в порядке поощрения и не погашено временным фактором, не имеет поощрений от администрации учреждения, находится в обычных условиях отбывания наказания.

Административный истец ФКУ ИК-6 УФСИН России по Самарской области просит установить в отношении Миронова В.К. административный надзор и административные ограничения сроком на 8 лет и запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 до 07.00 часов; запретить выезд за пределы территории Самарской области; обязать явкой 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Представитель ФКУ ИК-6 УФСИН России по Самарской области в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, предоставил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, в силу ст. 272 Кодекса административного судопроизводства РФ рассмотрение дела возможно в отсутствие не явившегося представителя истца.

В судебном заседании ответчик Миронов В.К. не согласился с заявленными требованиями, указав, что имеет хронические заболевания, не имеет регистрации по месту жительству, в настоящее время не знает, где будет проживать, намерен проживать по месту жительства своего ребенка Миронова В.В., 08.10.2017 года рождения. Приговором суда наказание ему назначено без ограничения свободы.

Выслушав ответчика, заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить заявленные требования частично, изучив и проверив представленные материалы, суд приходит к выводу, что заявление начальника ФКУ ИК-6 УФСИН России по Самарской области подлежит частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании ч.1 ст. 3 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных части 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении <данные изъяты>; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Из положений ч. 2 ст. 3 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ следует, что административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве.

Судом установлено, подтверждается материалами административного дела, что Миронов В.К. осужден приговором Октябрьского районного суда г. Самары от 29.08.2018 года по п. «г» ч.2 ст. 161 УК РФ с назначением наказания в виде лишения свободы сроком на 2 года 4 месяца без штрафа и ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. При этом, в действиях Миронова В.К. признано отягчающим наказание обстоятельством опасный рецидив преступлений.

31.08.2020 года осужденный Миронов В.К. освобождается из ФКУ ИК-6 УФСИН России по Самарской области по отбытию срока наказания. Административный ответчик имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение умышленного тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений.

Оценив в совокупности установленные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что имеются основания, предусмотренные частью 2 статьи 3 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ, для установления административного надзора в отношении Миронова В.К.

Согласно характеристике, утвержденной начальником ФКУ ИК-6 УФСИН России по Самарской области 27.05.2020 года, осужденный Миронов В.К. характеризуется отрицательно.

Согласно ч.8 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан с изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

В силу требований ч. 2 ст. 4 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ, обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы <данные изъяты>, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

С учетом данных характеризующих личность Миронова В.К., обстоятельств совершенного преступления, за которое он отбывает наказание, требований закона, суд приходит к выводу о необходимости установления ответчику обязательства в виде явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, и запрета на выезд за пределы г. Самара, а также запрет на пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22.00 часов до 07.00 часов следующих суток, за исключением случаев, связанных с работой.

Доводы административного ответчика о наличие заболевания, неизвестности места проживания, не назначении приговором суда наказание в виде ограничения свободы, правового значения для настоящего рассмотрения дела не имеют, административный надзор с запретами и ограничениям является профилактической мерой в отношении лица, освободившегося по отбытию срока наказания в виде лишения свободы.

Согласно п.2 ч.1 ст. 5 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

По смыслу данной нормы, являющейся императивной, то есть не допускающей выбора, установление административного надзора лицам, имеющим непогашенную (неснятую) судимость за совершение преступления при опасном рецидиве, на срок меньший, чем предусмотрено законодательством Российской Федерации для погашения судимости, неправомерно.

В соответствии со ст. 86 Уголовного кодекса РФ (в редакции, действующей на момент осуждения) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за совершение тяжких преступлений, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Принимая во внимание вышеуказанные правовые нормы, установленные судом обстоятельства, личность осужденного, суд считает необходимым установить в отношении Миронова В.К. срок административного надзора 8 лет, исчисляя со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (п.1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ).

По мнению суда, установление административного надзора будет способствовать предупреждению совершения Мироновым В.К. преступлений и правонарушений, оказанию на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, а также способствовать его социальной адаптации.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, 272, 273 КАС РФ, ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-6 УФСИН России по Самарской области об установлении административного надзора в отношении Миронова В.К., <дата> года рождения, удовлетворить частично.

Установить Миронову В.К., <дата> года рождения, административный надзор сроком 8 (восемь) лет.

Установить в отношении Миронова В.К., <дата> года рождения, административные обязанности и ограничения в виде:

- обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания) для регистрации,

- запрета на пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания лица, с 22.00 часов до 07.00 часов следующих суток, за исключением случаев, связанных с работой,

- запрета на выезд за пределы <адрес>.

В удовлетворении остальной части заявленных требований отказать.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Красноглинский районный суд <адрес> в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Судья И.А. Щетинкина