Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-660/2021 от 15.06.2021

адм. м. 5-660/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

г. Похвистнево 16 июля 2021 года

        Судья Похвистневского районного суда Самарской области Шляпникова Л.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении Юдина Александра Александровича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего в <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, женатого, имеющего на иждивении троих несовершеннолетних детей,

УСТАНОВИЛ:

Юдин А.А. совершил невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

В соответствии с Постановлением Губернатора Самарской области от 16.03.2020 № 39 введён режим повышенной готовности в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019 – nCoV.

Также Губернатором Самарской области в соответствии с пп. «б» п. 6 ст. 4.1 и ст. 11 Федерального закона от 21.12.1994 №68-ФЗ (ред. от 08.12.2020) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», то есть в связи с повышенной готовностью при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации, 16.12.2020 принято постановление № 365 «О дальнейших мерах по обеспечению санитарно – эпидемиологического благополучия населения в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID – 19) на территории Самарской области». В соответствии с п. 2.5 указанного выше постановления граждане обязаны использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, включая гигиенические) в случаях, предусмотренных Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 16.10.2020 № 31 «О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID – 19 в период сезонного подъёма заболеваемости острыми респираторными вирусными инфекциями и гриппом».

Согласно части первой указанного выше Постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации, лица, находящиеся на территории Российской Федерации, должны носить гигиенические маски для защиты органов дыхания в местах массового пребывания людей, в общественном транспорте, такси, на парковках, в лифтах.

Вместе с тем, Юдин А.А. ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 05 минут находился в общественном месте – в здании железнодорожного вокзала, расположенного по адресу: <адрес>, без средств индивидуальной защиты органов дыхания (без маски), то есть своими действиями Юдин А.А. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

В судебное заседание Юдин А.А. не явился, хотя своевременно и надлежащим образом был извещен о дате, времени и месте судебного заседания, о чём свидетельствует отчет о получении Юдиным А.А. посредством СМС-сообщения (получено абонентом ДД.ММ.ГГГГ, при его согласии на уведомление таким способом), сообщения о времени и месте судебного заседания по рассматриваемому административному делу. Каких – либо ходатайств или заявлений об отложении судебного заседания в Похвистневский районный суд Самарской области от него не поступало.

При этом суд учитывает, что согласно правовой позиции Верховного Суда РФ, изложенной в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ № 5 от 24.03.2005 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ», поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с извещением лица о дне и времени судебного заседания, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату).

Согласно ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ об административных правонарушениях, если в деле имеются данные о надлежащем извещении лица, в отношении которого ведётся производство об административном правонарушении, о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступало ходатайство об отложении рассмотрения дела, дело может быть рассмотрено в его отсутствие. Уважительных причин неявки, лицо, в отношении которого рассматривается протокол об административном правонарушении – Юдин А.А. суду не сообщил, ходатайств и заявлений об отложении дела, как указано выше, не направил.

Таким образом, у суда имеются основания для рассмотрения протокола об административном правонарушении, составленном в отношении Юдина А.А. по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в его отсутствие.

Изучив представленные материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

За нарушение как федеральных правил поведения в условиях режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 № 417, так и правил, принимаемых субъектами РФ, установлена административная ответственность по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, выражается в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ. При этом не имеет значение наступление каких-либо последствий.

Граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (ст. 19 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ (в редакции от 08.12.2020) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Как следует из материалов дела, согласно протоколу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, составленному в отношении Юдина А.А. по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, последнему вменяется в вину нарушение п. 2.5 Постановления Губернатора Самарской области от 16.12.2020 № 365, что, в свою очередь, привело к нарушению требований пп. «а», «б» п. 3 Правил поведения, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 № 417.

При этом суд учитывает, что п. 2.5 Постановления Губернатора Самарской области от 16.12.2020 № 365 «О дальнейших мерах по обеспечению санитарно – эпидемиологического благополучия населения в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID - 19)» обязывает граждан использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, включая гигиенические) в случаях, предусмотренных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 16.10.2020 № 31.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что Юдин А.А. совершил невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации.

Факт совершения административного правонарушения и вина Юдина А.А. подтверждаются протоколом об административном правонарушении, где изложено существо правонарушения, его объяснением и другими материалами дела, которые составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, не доверять сведениям, указанным в них, у суда оснований не имеется.

Совокупность исследованных доказательств является достаточной для установления виновности Юдина А.А. в совершении инкриминируемого ему деяния.

Действия Юдина А.А. подлежат квалификации по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Обстоятельства, отягчающие административную ответственность Юдина А.А., судом не установлены.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность Юдина А.А., суд расценивает признание им своей вины, что следует из протокола об административном правонарушении, его объяснения от ДД.ММ.ГГГГ, наличие на иждивении троих несовершеннолетних детей.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, конкретные обстоятельства дела, личность Юдина А.А., наличие у него обстоятельств, смягчающих его административную ответственность, отсутствие обстоятельств, отягчающих его ответственность, и считает возможным назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Юдина Александра Александровича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд в 10 - суточный срок через Похвистневский районный суд Самарской области.

Судья Л.В.Шляпникова