Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
2 июля 2012 года Ленинский районный суд г. Самары под председательствованием судьи Двоеглазовой О.В. при секретаре Синотиной О.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3467/12 по иску Саблиной Веры Васильевны к Отделению ПФР по Самарской области о восстановлении срока для обращения за получением пенсионных накоплений,
У С Т А Н О В И Л :
Истица обратилась в суд с иском о восстановлении срока для обращения за получением пенсионных накоплений умершего застрахованного лица. В заявлении она указала, что ДД.ММ.ГГГГ умер ее муж С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения. О наличии на его счете накопительной части пенсии она не знала, ПФР ее об этом не известил. Просит восстановить срок для обращения за получением пенсионных накоплений.
В судебное заседание истица не явилась, просит рассмотреть дело в ее отсутствие.
Представитель ответчика в суд не явился. Ответчик просит рассмотреть дело в его отсутствие, представил письменный отзыв на иск, в котором указал, что Порядок выплаты средств пенсионных накоплений правопреемникам непосредственно регулируются Федеральными законами: от 17.12.2001 № 17З-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (п. 12 ст.9 и п.6 ст. 16), от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, от 24.07.2002 № 111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в РФ» (п.1 ст.38 и ст.39).
Федеральный закон от 09.05.2005 № 48-ФЗ «О внесении изменений в федеральные законы «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации», «О негосударственных пенсионных фондах» и «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», внес дополнение в статью 38 Федерального закона от 24.07.2002 № 111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации», установив пунктом 3 шестимесячный срок для обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица, а также судебный порядок восстановления срока для обращения.
Согласно пункту 3 статьи 38 Федерального закона от 24.07.2002 № 111-ФЗ порядок обращения правопреемников застрахованных лиц за выплатами, а также порядок, сроки, периодичность осуществления указанных выплат, порядок расчета сумм выплат устанавливаются Правительством Российской Федерации. В целях реализации указанной нормы постановлением Правительства Российской Федерации от 03.11.2007 № 741 утверждены Правила выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета.
Исследовав материалы дела, суд считает, что иск удовлетворению не подлежит:
Порядок формирования средств пенсионных накоплений, накопительной части трудовой пенсии, учитываемой в специальной части трудовой пенсии, установлен Федеральным законом РФ от 17.12.01 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». Им же установлено, что за счет средств пенсионных накоплений, которые являются собственностью Российской Федерации, осуществляются выплаты в случае смерти застрахованного лица его правопреемникам. Выплате подлежит накопительная часть трудовой пенсии и эта выплата осуществляется в соответствии с порядком финансирования выплат накопительной части трудовой пенсии за счет средств пенсионных накоплений. Финансирование выплат производится в соответствии Федеральным законом РФ от 10.07.02 г. «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации». Статьей 39 указанного закона установлен порядок финансирования выплат правопреемникам застрахованного лица. Данный порядок свидетельствует о строгом планировании подобных выплат, ежегодном учете их в бюджете.
В связи с этим законом предусмотрен специальный порядок для обращения правопреемников застрахованного лица за получением пенсионных накоплений и конкретные сроки для такого обращения.
Выплата правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой в Пенсионный фонд Российской Федерации в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица. Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего срок.
По настоящему делу истица указала, что она не знала о наличии на лицевом счете мужа учтенных средств пенсионных накоплений, а ПФР ее об этом не известил.
Однако, из копии свидетельство о браке усматривается, что истица является правопреемником умершего С., т.е. состояла с ним в браке. Ежегодно Пенсионным фондом РФ застрахованным лицам направляются письма с уведомлением о размере страховой и накопительной части трудовой пенсии. У физических лиц (мужчины 1953 - 1966 годов рождения и женщины 1957 - 1966 годов рождения) отсутствует накопительная часть трудовой пенсии (данное положение вытекает из анализа норм Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ). У указанных категорий граждан накопительная часть формировалась в 2002 - 2004 годах. С 2005 года у данной категории граждан страховые взносы продолжают формировать только базовую и страховую часть. Из трех частей трудовая пенсия формируется только у граждан 1967 года рождения и моложе.
Таким образом, в 2002-2004 годах Пенсионный фонд извещал застрахованное лицо о размере накопительной части пенсии, если она у него формировалась в эти годы.
При разрешении вопроса о восстановлении срока суд исследует уважительность причин пропуска срока, установленного федеральным законом. Восстановление срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц зависит от наличия или отсутствия исключительных обстоятельств, связанных с личностью правопреемника, повлекших пропуск названного срока. Верховный Суд РФ в Обзоре по аналогичным делам от 25.02.09 г. указал, что при рассмотрении дел по заявлениям правопреемников о восстановлении им срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц, необходимо выяснять как причины пропуска указанного срока, так и их уважительность, и этот вопрос решается судом по каждому делу с учетом его конкретных обстоятельств. Как правило, такими причинами являются: болезнь, длительная командировка, ненадлежащее исполнение законными представителями правопреемников, не обладающих дееспособностью в полном объеме, возложенных на них законодательством функций и тому подобное.
По настоящему делу истицей не представлены доказательства того, что срок обращения был пропущен ею по уважительной причине.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 197-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
В иске Саблиной Вере Васильевне к Отделению ПФР по Самарской области о восстановлении срока для обращения за получением пенсионных накоплений С., умершего ДД.ММ.ГГГГ, отказать.
Решение может быть обжаловано в месячный срок в Самарский областной суд через Ленинский районный суд г. Самары.
Судья О.В.Двоеглазова