Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-117/2020 ~ М-24/2020 от 31.01.2020

УИД №

№

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

15 мая 2020 года                                                Якшур-Бодья УР

Якшур-Бодьинский районный суд Удмуртской Республики в составе: председательствующего судьи Трудолюбовой Е.И. - единолично, при секретаре ФИО12, с участием помощника прокурора <адрес> ФИО13, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> Удмуртской Республики в интересах несовершеннолетних детей ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 к ФИО8 об определении доли детей в праве собственности на жилое помещение, приобретенное с использованием средств материнского (семейного) капитала,

у с т а н о в и л:

Прокурор <адрес> (далее – прокурор) обратился в суд с иском в интересах несовершеннолетних детей ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО5 к ФИО8 об определении доли детей в праве собственности на жилое помещение, приобретенное с использованием средств материнского (семейного) капитала.

Исковые требования мотивированы тем, что прокуратурой <адрес> проведена проверка исполнения законодательства о реализации средств материнского (семейного) капитала на территории <адрес>.

В ходе проверки установлено, что решением клиентской службы в <адрес> УПФР в <адрес> УР от ДД.ММ.ГГГГ ответчику ФИО8 в связи с рождением второго ребенка выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал в размере 365 698,40 рублей.

Ответчиком ДД.ММ.ГГГГ подано заявление в клиентскую службу в <адрес> УПФР в <адрес> УР о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий в размере 387 640 рублей, а именно на погашение основного долга и уплату процентов по договору целевого займа № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с <адрес>», выданного на приобретение квартиры с приусадебным участком.

Решением клиентской службы в <адрес> УПФР в <адрес> УР от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворено указанное заявление ФИО8 о распоряжении средствами материнского капитала на улучшение жилищных условий в размере 387 640 рублей на погашение основного долга и уплату процентов по договору целевого займа № от 23.02 2012 г.

Ответчиком с привлечением средств материнского капитала приобретен объект недвижимости – квартира, расположенная по адресу: УР, <адрес>.

В соответствии с нотариальным обязательством от ДД.ММ.ГГГГ ФИО8 обязалась оформить вышеуказанное жилое помещение в общую собственность свою, своего супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев после снятия обременения с жилого помещения.

Согласно свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ <адрес> право собственности на указанный объект недвижимости оформлено на ФИО10

Вместе с тем, ответчиком ФИО8 право собственности на указанное жилое помещение в общую собственность свою, своего супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению не оформлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 45 ГПК РФ, ст. 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», прокурор, с учетом уточнения, просит обязать ответчика признать право долевой собственности на указанное недвижимое имущество за несовершеннолетними ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО5 и в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу определить им доли в праве собственности в размере 3/28 каждому, если иная доля не будет определена соглашением.

В судебном заседании помощник прокурора ФИО13 исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик ФИО8 в судебное заседание не явилась, о дате и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Представитель третьего лица – Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> УР (межрайонное) ФИО14 в судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрении дела без ее участия, против удовлетворения исковых требований не возражала.

Представитель третьего лица – отдела опеки и попечительства Управления народного образования муниципального образования «<адрес>» в судебное заседание не явился, был надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела.

Третьи лица- ФИО19, ФИО20 в судебном заседании исковые требования поддержали.

Третьи лица – ФИО9, ФИО21, ФИО22 в судебное заседание не явились, о дате и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, ФИО22 просила дело рассмотреть в ее отсутствие.

На основании ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Порядок приобретения жилых помещений с использованием средств материнского (семейного) капитала регулируется Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" (далее - Федеральный закон № 256-ФЗ).

Согласно ч. 7 ст. 3 Федерального закона № 256-ФЗ право на дополнительные меры государственной поддержки возникает со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей независимо от периода времени, прошедшего с даты рождения (усыновления) предыдущего ребенка (детей).

В соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 7 Федерального закона № 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям, в том числе на улучшение жилищных условий.

Пунктом 1 части 1 статьи 10 Федерального закона № 256-ФЗ установлено, что средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели.

Жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению (часть 4 статьи 10 Закона № 256-ФЗ).

В силу ч.5 ст.60 СК РФ в случае возникновения права общей собственности родителей и детей их права на владение, пользование и распоряжение общим имуществом определяются гражданским законодательством.

Из анализа указанных правовых норм следует, что дети должны признаваться участниками долевой собственности на объект недвижимости, приобретенный (построенный, реконструированный) с использованием средств материнского (семейного) капитала. При этом определение долей в праве собственности на квартиру должно производиться исходя из равенства долей родителей и детей на средства материнского (семейного) капитала, потраченные на приобретение этой квартиры, а не на все средства, за счет которых она была приобретена.

Распределение долей в праве собственности на квартиру должно производиться с учетом объема собственных средств родителей, вложенных в покупку жилья, а также средств материнского капитала. Материнский капитал должен распределяться на родителей и детей в равных долях. Доли детей в общем имуществе определяются пропорционально их доле в материнском капитале.

Данная правовая позиция отражена в Обзоре судебной практики по делам, связанным с реализацией права на материнский (семейный) капитал, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением Правительства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ утверждены Правила направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий.

Пунктом 4 Правил предусмотрено, что лицо, получившее сертификат, вправе лично либо через представителя обратиться в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по месту жительства с заявлением о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала.

Пунктом 5 Правил предусмотрено, что лицо, получившее сертификат, указывает в заявлении вид расходов, на которые направляются средства (часть средств) материнского (семейного) капитала для улучшения жилищных условий, а также размер указанных средств. В случае направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на приобретение, строительство жилого помещения, а также на строительство или реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства без привлечения строительной организации, осуществляемые супругом лица, получившего сертификат, такое обстоятельство указывается в заявлении.

В случае если жилое помещение оформлено не в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) или не осуществлена государственная регистрация права собственности на жилое помещение - засвидетельствованное в установленном законодательством Российской Федерации порядке письменное обязательство лица (лиц), являющегося покупателем по договору купли-продажи жилого помещения (договору купли-продажи жилого помещения с рассрочкой платежа) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформить жилое помещение в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев после перечисления Пенсионным фондом Российской Федерации средств материнского (семейного) капитала лицу, осуществляющему отчуждение жилого помещения, а в случае приобретения жилого помещения по договору купли-продажи жилого помещения с рассрочкой платежа - в течение 6 месяцев после внесения последнего платежа, завершающего оплату стоимости жилого помещения в полном размере, и в случае приобретения жилого помещения по договору купли-продажи жилого помещения с использованием средств целевого жилищного займа, предоставленного в соответствии с законодательством Российской Федерации, - в течение 6 месяцев после снятия обременения с жилого помещения (пп. «г» пункта 8 Правил).

На основании пп. «ж» п.13 указанных Правил в случае, если не осуществлена государственная регистрация права собственности на жилое помещение - предоставляется засвидетельствованное в установленном законодательством Российской Федерации порядке письменное обязательство лица (лиц), в чью собственность оформлено жилое помещение, приобретаемое с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, либо являющегося стороной сделки или обязательств по приобретению или строительству жилого помещения, оформить указанное жилое помещение в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев после снятия обременения с жилого помещения - в случае приобретения или строительства жилого помещения с использованием ипотечного кредита (займа).

Следовательно, приобретение жилого помещения с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала обязывает лиц, использующих данные средства, исполнить обязательство об оформлении имущественных прав членов семьи владельца сертификата, в том числе несовершеннолетних детей.

По смыслу Закона № 256-ФЗ, предоставление дополнительной меры социальной поддержки в виде выделения денежных средств материнского (семейного) капитала имеет своей целью улучшение условий жизни семьи и направлено на защиту, в том числе, права собственности несовершеннолетних детей.

В силу статей 64, 65 СК РФ защита прав и интересов детей возлагается на их родителей. Родители являются законными представителями своих детей и выступают в защиту их прав и интересов в отношениях с любыми физическими и юридическими лицами, в том числе в судах, без специальных полномочий. Родительские права не могут осуществляться в противоречии с интересами детей. Обеспечение интересов детей должно быть предметом основной заботы их родителей.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО8 (ответчица по настоящему делу) и ФИО9 являются родителями 7 детей: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. В связи с рождением второго ребенка ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в соответствии с ФЗ № 256-ФЗ Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) в <адрес> Удмуртской Республики от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО8 выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал.

В соответствии с распоряжением главы <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ опекуном несовершеннолетнего ФИО5 назначена ФИО22

В соответствии с постановлением главы Администрации муниципального образования «<адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ опекуном малолетней ФИО1 назначена ФИО20

Согласно договора о приемной семье № от ДД.ММ.ГГГГ несовершеннолетние ФИО15, ФИО16 и ФИО17 приняты на воспитание в приемную семью ФИО19

ДД.ММ.ГГГГ ФИО8 обратилась в клиентскую службу в <адрес> УПФР в <адрес> УР с заявлением о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий в размере 387 640 рублей, а именно на погашение основного долга и уплату процентов по договору целевого займа № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с <адрес>».

Согласно пп. 1.1, 1.2 указанного договора <адрес>» предоставило ответчику целевой займ в размере 357 000 рублей на приобретение в собственность квартиры и приусадебного участка по адресу: УР, <адрес>.

Решением клиентской службы в <адрес> УПФР в <адрес> УР от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворено указанное заявление ФИО8 о распоряжении средствами материнского капитала на улучшение жилищных условий.

Ответчиком с привлечением средств материнского капитала на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ №, зарегистрированного ДД.ММ.ГГГГ №, приобретены квартира и земельный участок по адресу: УР, <адрес>, по цене 400 000 рублей.

Также в материалах дела имеется нотариально заверенное обязательство ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ об оформлении жилого помещения, расположенного по адресу: УР, <адрес>, приобретенного с использованием средств материнского капитала, в общую собственность супруга, детей с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев после снятия обременения с жилого помещения.

В соответствии со свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ <адрес> право собственности на указанный объект недвижимости оформлено на ФИО10

Таким образом, свое обязательство по оформлению квартиры, расположенной по адресу: УР, <адрес>, в общую долевую собственность, ответчик не исполнила.

Поскольку ответчик в установленный законом срок не исполнила принятые на себя обязательства по оформлению квартиры в общую собственность, в том числе на своих несовершеннолетних детей, приобретенную с использованием средств материнского капитала, суд находит требования прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с подп. 3 п. 1 ст. 333.19 НК РФ государственная пошлина по данному иску составляет 300 рублей, которая подлежит взысканию с ответчика, не освобожденного от уплаты государственной пошлины.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ <░░░░░> ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░1, ░░░2, ░░░3, ░░░4, ░░░5, ░░░6, ░░░7 ░ ░░░8 ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░) ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░10 ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░, <░░░░░>, ░░ ░░░1, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░2, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░3, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░4, ░░.░░.░░░░, ░░░5, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░6, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░7, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░) ░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░ 3/28 ░░░░░░░, ░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░8 ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 300 ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░-░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░.░░.░░░░.

░░░░░                                                     ░.░. ░░░░░░░░░░░