Судебный акт #1 (Определение) по делу № 2-3019/2022 ~ М-2799/2022 от 16.08.2022

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

08 ноября 2022 года                                                                                       г. Сызрань

Сызранский городской суд Самарской области в составе :

председательствующего судьи Бабкина С.В.,

при секретаре Пудиковой В.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3019/2022 по иску Администрации г.о. Сызрань к Мироновой * * * об изъятии недвижимого имущества для государственных и муниципальных нужд, и по встречному иску Мироновой * * * к Администрации г.о. Сызрань о признании действий незаконными, предоставлении другого жилого помещения взамен изымаемого,

Установил :

Администрация г.о. Сызрань обратилась в суд с иском к Мироновой И.Ю., в котором просит с учетом уточнений изъять для муниципальных нужд жилое помещение – квартиру, общей площадью 27,6 кв.метров, с кадастровым номером * * *, расположенной на 1 этаже многоквартирного дома по адресу : Самарская область, г. Сызрань* * * путем его выкупа у Мироновой И.Ю. с выплатой возмещения в размере 570000 руб., обязать Миронову И.Ю. заключить с Администрацией г.о. Сызрань соглашение о выплате возмещения за изымаемое жилое помещение-квартиру общей площадью 27,6 кв. метров, кадастровый номер * * * расположенную на 1 этаже многоквартирного дома по адресу : Самарская область, г. Сызрань, * * * определив размер возмещения 570000 руб., в том числе : 31% - 176700 руб. - средства государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, 64% - 364800 руб. - средства областного бюджета; 5% - 28500 руб. - средства бюджета муниципального образования г.о. Сызрань; прекратить право собственности Мироновой И.Ю. на квартиру, общей площадью 27,6 кв. метров, кадастровый номер * * * расположенную на 1 этаже многоквартирного дома по адресу : Самарская область, г. Сызрань, * * * признать право собственности муниципального образования городской округ Сызрань на жилое помещение - квартиру, общей площадью 27,6 кв. метров, кадастровый номер * * *, расположенную на 1 этаже многоквартирного дома по адресу : Самарская область, г. Сызрань, * * *, ссылаясь в обоснование заявленных требований на то, что Миронова И.Ю. является собственником жилого помещения № 6 общей площадью 27,6 кв. метров, расположенного в многоквартирном доме по адресу : Самарская область, г. Сызрань, пер. * * * признанного аварийным и подлежащим сносу или реконструкции в установленном порядке. Постановлением Администрации городского округа Сызрань от 08.07.2021 № 1655 «Об изъятии для муниципальных нужд земельного участка, который предстоит образовать и на котором расположен многоквартирный дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, а также жилых помещений, находящихся в частной собственности, расположенных в таком доме» принято решение об изъятии для муниципальных нужд земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом по адресу: Самарская область, г. Сызрань, * * * и жилых помещений, находящихся в частной собственности, расположенных в данном доме, в том числе жилого помещения, принадлежащего ответчику. По общему правилу, жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащем сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), т.е. в случае, когда собственники жилых помещений в таком доме в предоставленный им срок не осуществили его снос или реконструкцию, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа. Другое жилое помещение взамен изымаемого в таком случае может быть предоставлено собственнику только при наличии соответствующего соглашения, достигнутого с органом местного самоуправления, и только с зачетом его стоимости в выкупную цену (часть 8 статьи 32 ЖК РФ). Вместе с тем, согласно части 8.2 статьи 32 ЖК РФ граждане, которые приобрели право собственности на жилое помещение в многоквартирном доме после признания его в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, за исключением граждан, право собственности у которых в отношении таких жилых помещений возникло в порядке наследования, имеют право на выплату возмещения за изымаемое жилое помещение, рассчитанного в порядке, установленном частью 7 указанной статьи, размер которого не может превышать стоимость приобретения ими такого жилого помещения, при этом положения частей 8 и 8.1 указанной статьи в отношении таких граждан не применяются. Порядок определения выкупной цены жилого помещения установлен частью 7 статьи 32 Жилищного кодекса РФ. При определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду. Поскольку ответчик приобрел право собственности на квартиру в многоквартирном доме после признания его в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, в его адрес был направлен проект соглашения о выплате возмещения за изымаемое жилое помещение. Размер возмещения за изымаемую квартиру определен в соответствии с частью 7 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, с учетом положений части 8.2 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации и составляет 570000 руб., в том числе : 31% - 176700 руб. средства государственной корпорации – Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, 64% - 364800 руб. средства областного бюджета, 5% - 28500 руб. средства бюджета муниципального образования г.о. Сызрань. Однако соглашение о выплате возмещения за изымаемое жилое помещение с ответчиком до настоящего времени не достигнуто, и поэтому были вынуждены обратиться с данным иском в суд.

От ответчика Мироновой И.Ю. поступило встречное исковое заявление, в котором она просит признать незаконными действия Администрации г.о Сызрань; обязать ответчика выделить ей равнозначную квартиру взамен изымаемой площадью 27.6 кв.м., расположенной в многоквартирном доме с кадастровым номером * * * по адресу : Самарская область, г. Сызрань, * * * ссылаясь на то, что она является собственником жилого помещения № * * * общей площадью 27.6 кв.м, расположенного в многоквартирном доме с кадастровым номером * * * по адресу : Самарская область, г. Сызрань, * * * признанного аварийным и подлежащим сносу. Право собственности на данную квартиру она получила в результате договора купли-продажи от 04.06.2018 г. Ею получено письмо от Комитета по строительству и архитектуре в котором предлагается проект соглашение о выплате возмещения за изымаемое помещение в размере 570 000 (пятьсот семьдесят тысяч) рублей. В своем уведомлении ссылаются на ст. 32 Жилищного кодекса РФ, а именно часть 7 и положениями п. 8.2, которой он был дополнен 31.07.2020 г. Пункт 8.2 статьи 32 ЖК РФ был введен законом уже после покупки квартиры, таким образом данная статья к правоотношениям не применима, а значит ей обязаны выдать квартиру взамен изымаемой и должны применятся п.п. 6 и 7 ст. 32 ЖК РФ. Возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения. При этом по заявлению прежнего собственника жилого помещения за ним сохраняется право пользования жилым помещением, если у прежнего собственника не имеется в собственности иных жилых помещений, не более чем на шесть месяцев после предоставления возмещения прежнему собственнику жилого помещения, если соглашением с прежним собственником жилого помещения не установлено иное. При определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме, в том числе рыночная стоимость земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду. В разделе II Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 29 апреля 2014 года, указано, что если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу п. 3 ст. 2, ст. 16 Федерального закона от 21.07.2007 г. N 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» вправе требовать либо выплаты выкупной цены за изымаемое жилое помещение, либо предоставления другого благоустроенного жилого помещения на праве собственности. В силу п. 3 ст. 2, ст. 16 Федерального закона от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» собственник жилого помещения имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп. Следовательно, по смыслу вышеприведенной нормы закона собственник жилого помещения в признанном аварийным и подлежащим сносу многоквартирном доме, если такой дом включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, вправе требовать либо выплаты выкупной цены за изымаемое жилое помещение, либо предоставления другого благоустроенного жилого помещения на праве собственности. При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров. В случае, если это предусмотрено федеральным законом, общественное объединение вправе обратиться в суд с требованием об оспаривании решений, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, если полагает, что нарушены или оспорены права, свободы и законные интересы всех членов этого общественного объединения, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Представитель истца Администрации г.о. Сызрань (ответчика по встречному иску), ответчик Миронова И.Ю. и представитель ответчика Мироновой И.Ю. (истца по встречному иску) Колвина Е.В. в судебные заседания, назначенные на 03.11.2022 г. и 08.11.2022 г. не явились, причины неявки суду не известны, хотя о времени и месте судебного разбирательства были извещены надлежащим образом, об отложении судебного разбирательства не просили.

В соответствии с абз. 7 ст. 222 ГПК РФ суд оставляет заявление без рассмотрения, в случае, если стороны, не просившие о разбирательстве дела в их отсутствие, не явились в суд по вторичному вызову.

При таких обстоятельствах суд считает необходимым исковое заявление Администрации г.о. Сызрань к Мироновой Ирине Юрьевне об изъятии недвижимого имущества для государственных и муниципальных нужд, и встречное исковое заявление Мироновой * * * к Администрации г.о. Сызрань о признании действий незаконными, предоставлении другого жилого помещения взамен изымаемого, оставить без рассмотрения, поскольку истец и ответчик не явились в суд по вызовам дважды, доказательств уважительности причин своей неявки суду не представили, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просили.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 222, 223-225 ГПК РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ :

Исковое заявление Администрации г.о. Сызрань к Мироновой * * * об изъятии недвижимого имущества для государственных и муниципальных нужд, и встречное исковое заявление Мироновой * * * к Администрации г.о. Сызрань о признании действий незаконными, предоставлении другого жилого помещения взамен изымаемого, - оставить без рассмотрения.

Разъяснить сторонам, что в случае предоставления доказательств, подтверждающих уважительность причин его отсутствия в судебном заседании, суд имеет право отменить свое определение об оставлении заявления без рассмотрения.

В случае не предоставления доказательств об уважительности причин отсутствия в судебном заседании за истцом сохраняется право вновь обратиться в суд с заявлением.

На определение может быть подана частная жалоба в Самарский областной суд через Сызранский городской суд в течение 15 дней.

Судья :                                                                                                    Бабкин С.В.