Судебный акт #1 (Решения) по делу № 2-730/2015 ~ М-693/2015 от 17.06.2015

Дело № 2-730/2015 год                                    к о п и я

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Собинка 17 августа 2015 года

    Собинский городской суд Владимирской области в составе:

Судьи Степановой И.В.

При секретаре Мешковой Г.Е.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску муниципального образования Рождественское сельское поселение к Абаляевой Н.В. о прекращении права собственности на невостребованную долю сельскохозяйственного назначения, о признании права муниципальной собственности на земельную долю,

у с т а н о в и л :

Муниципальное образование Рождественское сельское поселение обратилось в суд с иском к Абаляевой Н.В. о прекращении права ее собственности на невостребованную долю в землях сельскохозяйственного назначения, признании права муниципальной собственности на земельную долю, указав в качестве третьих лиц - ЗАО «Имени Ленина», МО Собинский район. В обоснование заявленных требований истец указал, что во исполнение Указа Президента РФ от 27.10.1993 года № 1767 "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России" Главой администрации Собинского района Владимирской области было принято постановление от 16 августа 1994 года № 360 "О выдаче свидетельств собственникам земельных паев (долей) колхоза им. Ленина", в соответствии с которым Абаляевой Н.В., была предоставлена земельная доля площадью 5,1 га в общей долевой собственности на земли сельскохозяйственного назначения колхоза им. Ленина. В соответствии со ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер, и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника. Земельный участок с кадастровым номером NN, площадью NN кв.м., находящейся в общей долевой собственности граждан и юридических лиц, расположен на территории Рождественского сельского поселения Собинского района Владимирской области. В соответствии с требованиями вышеуказанного ФЗ от 24.07.2002 года N 101-ФЗ была проведена процедура утверждения списка невостребованных земельных долей: составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и список земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными; данный список опубликован в газете «Владимирские ведомости» за 20 марта 2012 года, размещен на официальном сайте администрации в сети «Интернет», информационных щитах на территории Рождественского сельского поселения 19 марта 2012 года. С момента публикации 20 марта 2012 года до 28 июня 2012 года в письменной форме принимались возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей; лица заявившие возражения, были исключены из данного списка. В газете «Владимирские ведомости» от 04 мая 2012 года объявлено о собрании участников долевой собственности по утверждению списка невостребованных земельных долей, которое ввиду отсутствия кворума было признано неправомочным, поэтому списки невостребованных земельных долей были утверждены Постановлением Главы Рождественского сельского поселения от 30 июля 2012 года. В список включена, как невостребованная, земельная доля Абаляевой Н.В., в связи с чем истец просит прекратить право собственности Абаляевой Н.В. на невостребованную земельную долю и признать за МО Рождественское сельское поселение право собственности на указанную земельную долю.

В судебное заседание представитель истца, извещенного о времени и месте судебного разбирательства, не явился; представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, поддержании иска; не возражал против рассмотрения дела в порядке заочного производства в случае неявки ответчика /л.д. 49/.

Представители третьих лиц на стороне истца – ЗАО «Имени Ленина», администрации Собинского района, извещенных о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явились; представитель администрации Собинского района ходатайствовала о рассмотрении дела в отсутствие представителя, просила принять решение на усмотрение суда /л.д. 32/.

Ответчик Абаляева Н.В., извещенная о времени и месте судебного заседания, в суд не явилась, к началу судебного заседания сведений об уважительности причин неявки не предоставила, о рассмотрении дела в ее отсутствие не просила.

Огласив исковое заявление, исследовав письменные доказательства, суд находит исковые требования обоснованными, подлежащими удовлетворению.

Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним NN от 11 августа 2014 года, среди правообладателей земельных долей в общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером NN, общей площадью NN кв.метров, по адресу: <...>, расположенный в границах <...>, Абаляева Н.В. не значится /л.д. 19-24/, что свидетельствует об отсутствии регистрации права собственности Абаляевой Н.В. на указанную земельную долю.

Согласно поступившим сведениям отдела адресно-справочной работы УФМС России по Владимирской области Абаляева Н.В., ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженка <...>, с 13 ноября 2014 года снята с регистрационного учета по адресу: <...> и зарегистрирована по месту жительства по адресу: <...> /л.д. 44/.

Доказательств того, что Абаляева Н.В. каким-либо образом распорядилась своей земельной долей до введения в действие обязательной государственной регистрации прав на недвижимое имущество в соответствии с действующими до 1999 года нормативно-правовыми актами, не представлено.

Действовавшими до 27.01.2003 года Рекомендациями о порядке распоряжения земельными долями и имущественными паями, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 01.02.1995 года N 96, было предусмотрено, что собственник земельной доли имеет право сдать ее в краткосрочную аренду для целей сельскохозяйственного производства другим собственникам земельных долей, получившим их в натуре для создания крестьянского (фермерского) хозяйства, а также сельскохозяйственным коммерческим организациям, образованным этими собственниками; продать для целей производства сельскохозяйственной продукции; произвести обмен долями; внести в уставной капитал сельскохозяйственных коммерческих организаций; выделить в натуре; передать по наследству; воспользоваться в качестве залога.

Невостребованными признавались доли, собственники которых в установленный срок не получили свидетельства о праве собственности на земельные доли либо, получив их, не воспользовались своими правами по распоряжению земельными долями.

Указом Президента РФ "О реализации конституционных прав граждан на землю" от 07.03.1996 года N 337 было уточнено, что невостребованные земельные доли, на которые не поступили заявления на получение свидетельств на право собственности на земельные доли, передаются (сохраняются за) сельскохозяйственным организациям, которые используют их в течение трех лет. Если в течение этого времени собственник указанной земельной доли не подал заявление на получение свидетельства на право собственности на земельную долю и не принял решения об использовании земельной доли, она остается в пользовании сельскохозяйственной организации еще на три года.

Также вышеназванным Указом Президента РФ было предусмотрено, что собственник земельной доли без согласия других участников долевой собственности вправе: передать земельную долю по наследству; использовать земельную долю (с выделением земельного участка в натуре) для ведения крестьянского (фермерского) и личного подсобного хозяйства; продать земельную долю; подарить земельную долю; обменять земельную долю на имущественный пай или земельную долю в другом хозяйстве; передать земельную долю (с выделением земельного участка в натуре) в аренду крестьянским (фермерским) хозяйствам, сельскохозяйственным организациям, гражданам для ведения личного подсобного хозяйства; передать земельную долю на условиях договора ренты и пожизненного содержания; внести земельную долю или право пользования этой долей в уставный капитал или паевой фонд сельскохозяйственной организации.Право собственности Абаляевой Н.В. в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество на земельную долю не зарегистрировано; сведения о распоряжении ответчиком указанной долей предусмотренными законом способами отсутствуют.

В соответствии с п.п. 1-8 ст. 12.1 ФЗ N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в данном пункте. Невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 указанной статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей) Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности. Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности, земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Из материалов дела следует, что администрацией МО Рождественское сельское поселение был составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными и список земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными. Данный список был опубликован в газете «Владимирские ведомости» от 20 марта 2012 года, размещен на официальном сайте МО Рождественское сельское поселение в сети «Интернет», информационных щитах на территории МО Рождественское сельское поселение 19.03.2012 года. В указанном списке среди прочих значится ответчик Абаляева Н.В.; 04.05.2012 года в газете "Владимирские ведомости" было опубликовано объявление о проведении 29.06.2012 года общего собрания участников долевой собственности с повесткой дня: об утверждении списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными /л.д. 8-17/.

Назначенное на 29.06.2012 года общее собрание участников долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 33:12:010501:204 было признано неправомочным, поскольку на нем присутствовало 0 % от общего числа участников долевой собственности /л.д.10-16/.

В связи с неправомочностью собрания, список невостребованных долей в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером NN был утвержден постановлением Главы МО Рождественское сельское поселение от 30.07.2012 года /л.д. 17-18/. До утверждения списка письменных возражений от Абаляевой Н.В. о необоснованности включения в список невостребованных земельных долей ее доли в органы местного самоуправления Рождественского сельского поселения не поступило.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу, что порядок признания земельной доли Абаляевой Н.В. невостребованной был соблюден в полном объеме и признает необходимым прекратить право собственности Абаляевой Н.В. на невостребованную земельную долю в землях сельскохозяйственного назначения, площадью 5,1 га, расположенную в административных границах МО Рождественское сельское поселение.

В соответствии с п.8 ст. 12.1 ФЗ N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Предъявлением настоящего иска администрация МО Рождественское сельское поселение реализовало указанное право; в связи с чем суд признает необходимым исковые требования удовлетворить.

В соответствии со ст. 233 ч.1 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства. Истец согласился на рассмотрение дела в порядке заочного производства.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 235 ГПК РФ, суд заочно

р е ш и л :

Исковые требования Муниципального образования Рождественское сельское поселение удовлетворить.

Прекратить право Абаляевой Н.В., ДД.ММ.ГГГГ рождения, на долю, соответствующую 5,1 га, в общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения, расположенный в границах <...>, подтвержденное свидетельством о праве собственности на землю серии NN, выданным 2 ноября 1994 года, регистрационная запись NN.

Признать право собственности муниципального образования Рождественское сельское поселение на невостребованную земельную долю размером 5,1 га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером NN, расположенный в границах <...>, ранее принадлежавшую Абаляевой Н.В..

Ответчик вправе подать в Собинский суд заявление об отмене заочного решения в течение 7 дней с момента получения копии решения.

    Заочное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья /подпись/ И.В. Степанова