Судебный акт #1 (Определение) по делу № 2-303/2020 ~ М-241/2020 от 20.04.2020

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

19 июня 2020 года <адрес>

Отрадненский городской суд <адрес>, в составе:

председательствующего Тонеевой И.Н.,

при секретаре Егоровой Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО1 к Комитету по управлению имуществом городского округа <адрес> о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, в лице представителя Пац О.Ю., обратился в суд с иском к Комитету по управлению имуществом городского округа <адрес> о признании права собственности на земельный участок.

В обоснование своих исковых требований истец указал, что является собственником нежилого помещения площадью 286,0 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.

Указанное помещение в 2000 году было куплено им у АООТ «Востокнефетестрой» в виде доли в праве общей долевой собственности на здание Профилактория промбазы (Литер Вв) площадью 2473,1 кв.м. Решением Отрадненского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, доля в праве собственности на указанное имущество была выделена в натуре и ДД.ММ.ГГГГ в Едином государственном реестре недвижимости за ФИО1 зарегистрировано право собственности на выделенное помещение с кадастровым номером №.

Земельный участок, площадью 570 кв.м. для производственной деятельности под частью здания профилактория промбазы в виде нежилого помещения, принадлежащего истцу и расположенный по адресу: <адрес>, находился в долгосрочной аренде на основании договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

По данному договору ФИО1 регулярно вносил арендную плату. Границы земельного участка не были установлены в соответствии с требованиями действующего законодательства.

С целью выкупа занимаемого земельного участка истцом была произведена и оплачена процедура межевания и уточнения границ земельного участка, в результате чего был образован земельный участок площадью 570 кв.м. с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: обслуживание автотранспорта.

Указанный земельный участок расположен непосредственно под встроенным нежилым помещением, а также захватывает часть территории, прилегающей к воротам нежилого помещения, принадлежащего ФИО1 на праве собственности, что согласуется с позицией Верховного Суда Российской Федерации, согласно которой предоставление земельного участка, занятого объектом недвижимости, должно осуществляться таким образом, чтобы собственник этого объекта имел возможность осуществлять его обслуживание и эксплуатацию, то есть в границы передаваемого земельного участка должны входить как часть, которая занята недвижимостью, так и часть, необходимая для ее использования.

ДД.ММ.ГГГГ указанный участок был поставлен на кадастровый учет как самостоятельный объект.

Истец обратился в Администрацию городского округа <адрес> с заявлением о выкупе данного земельного участка. Постановлением Главы администрации городского округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № была утверждена выкупная цена земельного участка в размере 134 309,10 рублей.

Указанная сумма была полностью внесена истцом на счет Комитета по управлению имуществом городского округа <адрес> ДД.ММ.ГГГГ и оформлен договор купли-продажи.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в МФЦ <адрес> с заявлением о регистрации права собственности на земельный участок с кадастровым номером № на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> было выдано Уведомление об отказе в осуществлении государственной регистрации права собственности, поскольку не предоставлены документы, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав; форма и (или) содержание документа, представленного для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, не соответствует требованиям законодательства Российской Федерации.

По сведениям ЕГРН помещение с кадастровым номером №, принадлежащее ФИО1 находится в здании профилактория промбазы с кадастровым номером 63:06:0306007:465. Согласно сведениям ЕГРН в здании профилактория промбазы были образованы помещения, которые принадлежат на праве собственности также иным лицам. В своем уведомлении государственный регистратор ссылается на норму п. 2 статьи 39.20 ЗК РФ, в соответствии с которой в случае, если здание, сооружение, расположенные на земельном участке, раздел которого невозможно осуществить без нарушений требований к образуемым или измененным земельным участкам (далее - неделимый земельный участок), или помещения в указанных здании, сооружении принадлежат нескольким лицам на праве частной собственности либо на таком земельном участке расположены несколько зданий, сооружений, принадлежащих нескольким лицам на праве частной собственности, эти лица имеют право на приобретение такого земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора. Таким образом, ответчик считает, что право выкупа спорного земельного участка принадлежит также всем иным собственникам помещений, находящимся в здании профилактория промбазы.

Права на здание профилактория промбазы площадью 2478,3 кв.м. с кадастровым номером № прекращены регистрирующим органом в 2012 году при выделе в натуре отдельного помещения по решению Отрадненского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ.

Пункт 8 Постановления Пленума Высшего Арбитражного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах практики рассмотрения споров о правах собственников помещений на общее имущество здания» гласит, что в соответствии со ст. 24 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", если собственник здания принимает решение о выделении из состава здания одного или несколько помещений, то при внесении в реестр записей об образовании самостоятельных объектов недвижимости прекращается право собственности на здание в целом ввиду утраты зданием правового режима объекта недвижимости, на который может быть установлено право собственности одного лица. Таким образом, здание профилактория промбазы в котором сформированы нежилые помещения как самостоятельные объекты права собственности №) не может являться само по себе самостоятельным объектом гражданских прав, представляет аналог дома блокированной застройки, состоит из 8 автономных блоков, шесть из них одноэтажные гаражные боксы и два находятся в прилегающем двухэтажном административном здании.    

Земельный участок, на котором расположено здание, часть которого в виде нежилого помещения принадлежит на праве собственности истцу, по своим характеристикам является делимым. При определении критерия делимости закон предусматривает не физическую делимость земельного участка, а его делимость в юридическом смысле.

Земельный участок под всем зданием профилактория как отдельный объект недвижимости не сформирован, на кадастровом учете не состоит. Объект недвижимости, принадлежащий истцу на праве собственности, является обособленным помещением с отдельным входом, коммуникациями, спорный земельный участок сформирован именно под эксплуатацию принадлежащей ФИО4 части здания. Земельный участок с кадастровым номером 63:06:0306007:795 огорожен, используется только истцом, является самостоятельным объектом недвижимого имущества.

Истцом на государственную регистрацию был представлен договор купли-продажи земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный с Комитетом по управлению имуществом г.о. <адрес>.

В соответствии со ст. 59 ЗК РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке. Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

ФИО1 просит признать за ним право собственности на земельный участок площадью 570 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, б/н.

От представителя истца Пац О.Ю. поступило ходатайство об оставлении искового заявления без рассмотрения, поскольку по данному делу истцом не был соблюден досудебный порядок разрешения спора.

Представитель Комитета по управлению имуществом городского округа <адрес> в судебное заседание не явился. О времени и месте судебного заседания ответчик извещен надлежащим образом. Из отзыва на исковое заявление усматривается, что ответчик не возражает против удовлетворения исковых требований. В соответствии со ст. 167 ГПК РФ просит рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

Третьи лица в судебное заседание не явились. О времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Изучив материалы дела, суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с абз. 2 ст. 222 ГПК РФ судья оставляет заявление без рассмотрения в случае, если истцом не соблюден установленный федеральным законом для данной категории дел или предусмотренный договором сторон досудебный порядок урегулирования спора.

Согласно части 1 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

В соответствии с п.2 ст.39.20 Земельного кодекса РФ в случае, если здание, сооружение, расположенные на земельном участке, раздел которого невозможно осуществить без нарушений требований к образуемым или изменённым земельным участкам (неделимый земельный участок), или помещения в указанных здании, сооружении принадлежат нескольким лицам на праве частной собственности либо на таком земельном участке расположены несколько зданий, сооружений, принадлежащих нескольким лицам на праве частной собственности, эти лица имеют право на приобретение такого земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора.

Для приобретения права собственности на земельный участок все собственники здания, сооружения или помещений в них, за исключением лиц, которые пользуются земельным участком на условиях сервитута для прокладки, эксплуатации, капитального или текущего ремонта коммунальных, инженерных, электрических и других линий, сетей или имеют право на заключение соглашения об установлении сервитута в указанных целях, совместно обращаются в уполномоченный орган (пункт 5 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации).

Исходя из буквального толкования приведенных выше норм земельного законодательства в их совокупности и взаимосвязи следует, что если спорный земельный участок неделим, а находящееся на нем здание принадлежит нескольким собственникам, то обязательным условием приобретения каждым из них права собственности на землю является их совместное обращение с соответствующим заявлением.

Вместе с тем истцом данное требование закона не соблюдено.

Учитывая изложенное, исковое заявление ФИО1 подлежит оставлению без рассмотрения в связи с не соблюдением досудебного порядка урегулирования спорных отношений.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 222 ГПК РФ суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Исковое заявление ФИО1 к Комитету по управлению имуществом городского округа <адрес> о признании права собственности на земельный участок оставить без рассмотрения.

Разъяснить сторонам, что после устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления заявления без рассмотрения, заинтересованное лицо вправе вновь обратиться в суд с заявлением в общем порядке.

На определение может быть подана частная жалоба в Самарский областной суд через Отрадненский городской суд в течение 15 дней.

Судья И.Н. Тонеева