Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-263/2018 от 18.07.2018

Р Е Ш Е Н И Е

г. Ставрополь 13 сентября 2018 года

Судья Октябрьского районного суда г. Ставрополя Коробейников А.А.,

рассмотрев в помещении суда жалобу представителя <адрес> по строительному и жилищному надзору ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> Христенко Н.В. от ДД.ММ.ГГГГ о признании юридическое лицо ООО «Агрострой-Универсал» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.23.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) с назначением наказания в виде предупреждения

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, юридическое лицо ООО «Агрострой-Универсал» было признано виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 7.23.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) с назначением наказания в виде предупреждения.

С указанным постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> в части привлечения юридического лица ООО «Агрострой-Универсал» к административной ответственности в виде предупреждения, управление <адрес> по строительному и жилищному надзору (далее - управление) не согласилось, в связи с чем подана жалоба.

При рассмотрении жалобы представитель <адрес> по строительному и жилищному надзору ФИО1 доводы жалобы поддержала и просила её удовлетворить.

В суд не явился представитель юридического лица ООО «Агрострой-Универсал», общество извещалось о месте и времени рассмотрения жалобы заказным уведомлением.

Суд, выслушав представителя <адрес> по строительному и жилищному надзору, исследовав материалы дела, приходит к выводу о том, что постановление по делу об административном правонарушении подлежит изменению по следующим основаниям.

Постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, юридическое лицо ООО «Агрострой-Универсал» было признано виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 7.23.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) с назначением наказания в виде предупреждения.

С 10 по ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО «Агрострой-Универсал» на основании обращения гр. ФИО3 (от ДД.ММ.ГГГГ №) должностным лицом управления была проведена внеплановая выездная проверка по лицензионному контролю предпринимательской деятельности по управлению многоквартирным домом №А, по <адрес> в <адрес> по вопросам неудовлетворительного технического состояния и содержания общего имущества (подъездов, придомовой территории, системы электроснабжения, почтовых ящиков) в указанном многоквартирном доме, а также размещения ООО «Агрострой-Универсал» информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства.

В ходе указанной проверки при проведении визуального обследования (ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 00 минут) придомовой территории, подъездов, фасада данного многоквартирного дома были выявлены нарушения п.10 п.11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Правила №), Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Правила №), а также Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденного постановлением правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее -Постановление №), выразившиеся в следующем:

- п. 7 и п. 9 Постановления №, п. 4.ДД.ММ.ГГГГ и п. 4.6.1.1 Правил № - неисправность системы наружного водостока (рассоединение звеньев - 1 место);

- п. 7 Постановления №, п. 4.ДД.ММ.ГГГГ и п. 4.6.1.1 Правил № - обледенение водоприемной воронки системы наружного водостока;

- п. 24 Постановления №, п. ДД.ММ.ГГГГ и п. ДД.ММ.ГГГГ Правил № -придомовая территория данного многоквартирного дома, в т. ч. отмостка, на момент проведения проверки не была очищена от снега и наледи;

- п. ДД.ММ.ГГГГ Правил № - не произведена обработка пескосоляной смесью дорожек и придомовой территории данного многоквартирного дома, при наличии скользскости, в связи с чем не обеспечена безопасность проживания граждан в указанном доме;

- п. 8 Постановления №, п. 4.8.4. Правил № -неудовлетворительное техническое состояние ступеней на лестничных маршах в подъездах дома (околы краев ступеней, выбоины);

- п. ДД.ММ.ГГГГ Правил № - неисправное состояние металлического шкафа электрощитовой, между 1 и 2 этажами данного многоквартирного дома (деформации дверей шкафа);

- п. 13 Постановления №, п. 4.7.1 и п. ДД.ММ.ГГГГ Правил № -неисправное техническое состояние оконного заполнения на лестничной клетке между 2 и 3 этажами данного многоквартирного дома (отсутствие стекла и установка стекла меньшего размера);

- п. 9 Постановления №, п. 4.2.3.1 и п. 4.2.3.2. Правил № - местные разрушения окрасочного слоя фасада на торцевой стене (1 место);

- п. 5.6.2. Правил № - неудовлетворительное техническое состояние внутридомовых электрических сетей (наличие на лестничных клетках отверстий в стенах в которых проходят электрические провода, в том числе и оголенные на 1, 2 этажах, а также между 2 и 3 этажами).

В ходе проведения проверки ООО «Агрострой-Универсал» не были представлены должностному лицу управления планы восстановительных работ, согласованные с собственниками помещений.

Выявленные в ходе проверки множественные нарушения также являются нарушениями п. 2 Правил осуществления деятельности управлению многоквартирными домами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ (далее - Правила №), а именно: ч. 2.3 ст. 161 и ч. 2 ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), а именно не обеспечена безопасность и комфортность проживания граждан в указанном выше многоквартирном доме.

С учетом изложенного должностное лицо управления в результате проведения внеплановой выездной проверки в действиях ООО «Агрострой-Универсал», как лицензиата, а именно лица, осуществляющего управление указанным выше многоквартирным домом, усмотрело признаки административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 7.23.3 КоАП РФ, в результате чего в отношении юридического лица ООО «Агрострой - Универсал» был составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1ст. 7.23.3 КоАП РФ, направленный в соответствии с требованиями КоАП РФ по подведомственности и подсудности в адрес мирового судьи судебного участка <адрес>.

Также, по результатам проведенной внеплановой выездной проверки должностным лицом управления в адрес ООО «Агрострой-Универсал» были выданы предписания об устранении выявленных в ходе проверки нарушений требований и норм действующего жилищного законодательства Российской Федерации с установленными сроками их исполнения, в том числе предписания от ДД.ММ.ГГГГ № со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ; № со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ, № со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, ООО «Агрострой-Универсал» не были представлены в ходе проверки акты выполненных работ по санитарному содержанию помещений общего пользования, подтверждающие оказание услуг по содержанию помещений общего пользования в соответствии с приложением № к договору управления от ДД.ММ.ГГГГ б/н (2 раза в неделю), что также является нарушением п.п. «д» п. 4 Правил №, а именно:

- отсутствует документальное оформление приемки оказанных услуг по санитарному содержанию помещений общего пользования в данном многоквартирном доме.

Акты оказания услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность по уборке помещений общего пользования в данном многоквартирном доме, ООО «Агрострой-Универсал» представлены также не были.

Также, должностными лицами управления был осуществлен мониторинг исполнения ООО «Агрострой-Универсал» требований Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» (далее - Федеральный закон № 209-ФЗ), ч. 1 и ч. 2 ст. 198 ЖК РФ, Приказа Минкомсвязи России №, Минстроя России №/пр от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении состава сведений о многоквартирных домах, деятельность по управлению которыми осуществляют управляющие организации, подлежащих размещению в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» (далее - Приказ №/пр), Приказа Минкомсвязи России №, Минстроя России №/пр от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» (далее -Приказ №пр), в ходе которого со стороны действий ООО «Агро-Универсал» было установлено следующее.

В реестр лицензий <адрес> на ДД.ММ.ГГГГ ООО «Агро-строй-Универсал» включено 23 многоквартирных дома расположенных по следующим адресам: <адрес>; <адрес>; <адрес>; <адрес>; <адрес>; <адрес>, 2-й <адрес>, 9;<адрес>; <адрес>; <адрес>; <адрес>; <адрес>; <адрес>; <адрес>; <адрес>: <адрес>; <адрес>; <адрес>; <адрес>А; <адрес>; <адрес>, пр-т.Кулакова, 25; <адрес>; <адрес>; <адрес>.

При проведении мониторинга сайта http://dom.gosuslugi.ru, было установлено, что юридическим лицом ООО «Агрострой-Универсал» информация согласно требованиям Приказа №пр, а также Приказа № пр размещена не в полном объеме, а именно: отсутствует информация в подразделах «Режим работы, в том числе личного приема граждан», «Штатная численность», «Информация о членстве управляющей организации, товарищества или кооператива в саморегулируемой организации», «Информация о доле участия в уставном капитале» разделов «Информация об организации» и «Общая информация».

Кроме того, в разделе «Перечень многоквартирных домов» по каждому многоквартирному дому, управление которыми осуществляет ООО «Агрострой-Универсал» отсутствует следующая информация:

- в подразделе «Конструктивные элементы», по каждому многоквартирному дому, управление которыми осуществляет ООО «Агрострой-Универсал» отсутствует информация об общедомовых приборах учета, лифтах, системах инженерно-технического обеспечения, входящие в состав общего имущества в данном многоквартирном доме;

- отсутствует информация в подразделе «Выполняемые работы по содержанию и ремонту общего имущества»;

- отсутствует информация в подразделе «Оказываемые коммунальные услуги»;

- отсутствует информация в подразделе «Использование общего имущества»;

- отсутствует информация в подразделах: «Информация о капитальном ремонте в многоквартирном доме», «Информация о проведенных общих собраниях собственников помещений в многоквартирном доме», «Отчет об исполнении управляющей организацией договора управления».

В разделе «Основные показатели финансово-хозяйственной деятельности» отсутствует информация за отчетный период ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ.

В разделе «Информация о привлечении к административной ответственности» отсутствует информация о привлечении управляющей организации к административной ответственности за нарушения в сфере управления многоквартирными домами.

При входе в государственную информационную систему жилищно-коммунального хозяйства через личный кабинет должностного лица управления, установлено, по каждому многоквартирному дому, управление которыми осуществляет ООО «Агрострой-Универсал» в системе отсутствуют обязательные приложения к договору, в том числе реестры собственников, подписавших договор.

Также не размещены сведения о выполнении договоров управления, информация о размере платы за жилое помещение, информация о нормативах потребления коммунальных услуг, частично сведения о лицевых счетах.

Таким образом, должностными лицами управления в ходе проведения мониторинга были также выявлены нарушения, допущенные лицензиатом ООО «Агрострой-Универсал» по исполнению положений действующего законодательства, а именно Приказа №пр, выразившиеся в размещении в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» (далее - ГИС ЖКХ) необходимой информации в полном объеме.

Однако, при рассмотрении судом первой инстанции дела об административном правонарушении в отношении ООО «Агрострой - Универсал» и принятии решения, не были полностью исследованы и изучены все имеющиеся материалы дела, а также принята во внимание позиция и доводы управления, изложенные в материалах проверки, в связи с чем суд посчитал о малозначительности допущенных со стороны лицензиата нарушений, не повлекших причинения вреда либо других негативных последствий.

Также в вынесенном судебном акте мировым судом указано, что выявленные в ходе проверки нарушения были устранены лицензиатом, что свидетельствует об исполнении ООО «Агрострой-Универсал» предписания от ДД.ММ.ГГГГ №.

Назначение административного наказания юридическому лицу ООО «Агрострой - Универсал» в виде предупреждения за допущенные обществом грубые нарушения Правил №, Правил №, Постановления №, а также Правил №, ответственность за нарушение которых предусмотрена ч. 1 ст. 7.23.3 КоАП и влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей свидетельствует о неполном и не всестороннем исследовании мировым судьей материалов административного дела.

Пунктом 1.1 Правил № определены требования и порядок обслуживания и ремонта жилищного фонда с целью обеспечения сохранности жилищного фонда всех форм собственности, а также выполнения установленных нормативов по содержанию и ремонту собственниками жилищного фонда или уполномоченными управляющими и организациями различных организационно-правовых форм, занятых обслуживанием жилищного фонда.

В соответствии с ч. 1 ст. 161 ЖК РФ, управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме надлежащего качества и в надлежащем объеме, а также предоставление необходимой информации.

Согласно ч. 2 ст. 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений и пользующимся помещениями в этом доме лицам, а также осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

В соответствии с заключенным сторонами договором управления, ООО «Агрострой-Универсал»» является организацией, выполняющей функции управления общим имуществом в многоквартирном <адрес>А, по <адрес> в <адрес> и отвечающей за обеспечение технической эксплуатации, надлежащего содержания и ремонта строения, т.е. жилого многоквартирного дома, а также предоставления коммунальных услуг надлежащего качества и необходимой информации.

В целях обеспечения выполнения установленных нормативов по содержанию и ремонту собственниками жилищного фонда или уполномоченными управляющими и организациями различных организационно-правовых форм, занятых обслуживанием жилищного фонда, Правила № определяют требования и порядок обслуживания и ремонта жилищного фонда.

В силу п. 42 Правил № управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и договором за ненадлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, а также за предоставление собственникам помещений в многоквартирном доме коммунальных услуг ненадлежащего качества.

Таким образом, выявленные в ходе проверки нарушения Правил №, Правил №, Постановления №, а также Правил №являются противоправным действием со стороны ООО «Агрострой-Универсал» за которое предусмотрена административная ответственность.

Исходя из содержания ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ, юридическое лицо признается виновным в совершении правонарушения, если оно должно было выполнить возложенную на него обязанность (за несоблюдение которой законом установлена ответственность), могло ее выполнить, но лицом не были предприняты все зависящие меры по ее выполнению. При этом вина юридического лица, по сути, является характеристикой объективной стороны совершенного административного правонарушения.

Вступая в соответствующие правоотношения, лицо должно знать о существовании установленных обязанностей, а также обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения действующих норм и правил.

Оказание услуг и выполнение работ по содержанию и ремонту общего имущества в указанном выше многоквартирном доме, в соответствии с условиями заключенного договора и правилами, предусмотренными действующими нормативными правовыми актами, в т. ч. Правилами №, Правилами №, Постановлением №, Правилами №, является обязанностью лицензиата ООО «Агрострой - Универсал».

Однако, ООО «Агрострой - Универсал» не выполнило возложенную на него обязанность, что подтверждается имеющимися материалами дела, а несоответствующие фактическим обстоятельствам дела утверждения заявителя о причинах невыполнения своих обязанностей, не могут служить оправданием ООО «Агрострой - Универсал» невыполнения своих обязанностей, а также являться основанием для освобождения лицензиата ООО «Агрострой - Универсал» от административной ответственности.

Доказательства, свидетельствующие о том, что заявитель принял все зависящие от него меры по содержанию указанного жилого дома в надлежащем состоянии, в материалах дела отсутствуют.

Вместе с тем, учитывая характер административного правонарушения, а также неоднократное привлечение лицензиата ООО «Агрострой-Универсал» к административной ответственности за нарушения требований и норм действующего жилищного законодательства (Постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.по делу №, которым лицензиат был привлечен к административной ответственности по ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 200000 руб.; постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, которым лицензиат был привлечен к административной ответственности по ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 200 000 руб.; постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, которым лицензиат был привлечен к административной ответственности по ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 200 000 руб.; постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, которым лицензиат был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 7.23.3 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 150 000 руб.; постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, которым лицензиат был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 7.23.3 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 150 000 руб.; постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, которым лицензиат был привлечен к административной ответственности по ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 200 000 руб.; постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, которым лицензиат был привлечен к административной ответственности по ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 200 000 руб. и т.д.) привлечение в рассматриваемом случае ООО «Агрострой-Универсал» к административной ответственности в виде предупреждения является незаконным и противоречащим нормам КоАП РФ.

В данном случае, совершенное заявителем правонарушение посягает на установленный порядок общественных отношений в сфере эксплуатации жилищного фонда. Государственный контроль в сфере эксплуатации жилищного фонда направлен на создание благоприятного (комфортного) проживания граждан. По указанному правонарушению существенная угроза охраняемым общественным отношениям заключается в пренебрежительном отношении заявителя к исполнению своих публично - правовых обязанностей.

Гарантированное государством право на судебную защиту не может превалировать над принципом правовой определенности как одним из основополагающих аспектов требования верховенства права, вытекающего из принципа правового государства (статья 1 Конституции Российской Федерации).

Кроме того, при вынесении судебного акта, суд первой инстанции не руководствовался ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Россий-ской Федерации (далее - ГПК РФ) «Осуществление правосудия на основе состязательности и равноправия сторон».

В соответствии с данной статьей, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. А суд, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, оказывает лицам, участвующим в деле, содействие в реализации их прав, создает условия для всестороннего и полного исследования доказательств, установления фактических обстоятельств и правильного применения законодательства при рассмотрении и разрешении гражданских дел, а, следовательно и дел об административных правонарушениях.

На основании изложенного выше, мировым судом не были полно и всесторонне исследованы и изучены все имеющиеся материалы дела для рассмотрения материалов управления по существу и привлечения юридического лица ООО «Агрострой-Универсал» к административной ответственности по ч. 1 ст. 7.23.3 КоАП РФ в виде административного штрафа, предусмотренного указанной статьей, следствием чего явился незаконный (необоснованный) судебный акт в части назначения лицензиату административного наказания в виде штрафа.

В связи с тем, что обжалуемое постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № было направлено в адрес управления только ДД.ММ.ГГГГ (несмотря на исходящий номер сопроводительного письма от ДД.ММ.ГГГГ № о направлении в адрес управления копии указанного выше постановления) и получено согласно штампу почтамта ДД.ММ.ГГГГ, (вх. управления от ДД.ММ.ГГГГ №), управление заявляет ходатайство, в соответствии с ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ, о восстановлении пропущенного процессуального срока для обжалования указанного выше постановления мирового судьи судебного участка № <адрес>.

Суд считает возможным данный срок восстановить.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ с учетом положений части 3 статьи 30.9 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении и (или) решения по жалобе на это постановление может быть принято решение, в том числе об отмене постановления с возвращением дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7. КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при не доказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

В силу правил п. 6 ст. 24.5, п. 1 ст. 4.5 КоАП РФ к обстоятельствам, исключающим производство по делу об административном правонарушении относится истечение сроков давности привлечения к административной ответственности.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что административное правонарушение совершено ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем на момент рассмотрения дела судом апелляционной инстанции истек срок давности привлечения к административной ответственности.

Учитывая вышеуказанные обстоятельства, постановление нельзя признать законным и обоснованным, в связи с чем оно подлежит отмене, а производство по делу подлежит прекращению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Жалобу представителя <адрес> по строительному и жилищному надзору ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> Христенко Н.В. от ДД.ММ.ГГГГ о признании юридическое лицо ООО «Агрострой-Универсал» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.23.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) с назначением наказания в виде предупреждения - удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> Христенко Н.В. от ДД.ММ.ГГГГ о признании юридическое лицо ООО «Агрострой-Универсал» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.23.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) с назначением наказания в виде предупреждения - отменить.

Производство по настоящему делу прекратить в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Решение вступает в законную силу с момента вынесения.

Судья ФИО4