дело№2-1-414/2021
ЗАОЧНОЕ Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Кировский районный суд Калужской области
в составе председательствующего судьи Тришкиной Н.А.
при секретаре Новиковой Н.С.,
с участием прокурора Амелиной С.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кирове Калужской области
05 июля 2021 г.
дело по иску и.о. заместителя Кировского межрайонного прокурора Калужской области в интересах неопределенного круга лиц к Егельскому А.В. о возложении обязанности пройти профилактический медицинский осмотр,
у с т а н о в и л:
03 июня 2021 г. и.о. заместителя Кировского межрайонного прокурора Калужской области обратился в суд с иском в защиту интересов неопределенного круга лиц, в котором просил обязать Егельского А.В., ДД.ММ.ГГГГ рождения, в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу пройти профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза. В обоснование иска указал, что в ходе проведенной проверки установлено, что Егельский А.В. 03.09.2020 освободился из ФКУ ИК-3 УФСИН России по Калужской области, с указанного времени проживает на территории МР «Город Киров и Кировский район», с момента освобождения по настоящее время в нарушение требований статьи 10 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», частей 2 и 4 статьи 8 Федерального закона от 18.06.2001 №77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулёза в Российской Федерации», приказа Минздрава России от 21.03.2017 №124н «Об утверждении порядка и сроков проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза», пункта 4.12 СП 3.1.2.3114-13, профилактические медицинские осмотры с установленной периодичностью (2 раза в год) не проходил. Уклонение ответчика от периодического прохождения медицинского осмотра в целях выявления туберкулеза ставит под угрозу как состояние личного здоровья последней, так и состояние здоровья окружающих граждан.
В судебном заседании прокурор Амелина С.В. исковые требования поддержала, просила их удовлетворить, обосновывая доводами, указанными в иске.
В судебное заседание ответчик Егельский А.В. не явился, о времени и месте судебного заседания извещался по месту жительства и регистрации, в адрес суда вернулся конверт с отметкой, что истек срок хранения (л.д. 25, 26).
В силу положений статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации ответчик считается получившим судебное извещение и извещенным о времени и месте судебного заседания.
Определением судьи от 07.06.2021 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ГБУЗ КО «Центральная межрайонная больница №».
В судебное заседание представитель третьего лица ГБУЗ КО «ЦМБ №» не явился, о времени и месте судебного заседания извещен.
В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившегося представителя третьего лица.
В соответствии со статьей 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд определил рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.
Выслушав объяснения прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.
Федеральным законом от 21.11.2011 №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», регулирующим отношения, возникающие в сфере охраны здоровья граждан в Российской Федерации, даны определения основных понятий, а именно: охрана здоровья граждан – система мер, в том числе санитарно-противоэпидемического (профилактического) характера, осуществляемых органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями, их должностными лицами и иными лицами, гражданами в целях профилактики заболеваний, сохранения и укрепления физического и психического здоровья каждого человека, поддержания его долголетней активной жизни, предоставления ему медицинской помощи. Профилактика – комплекс мероприятий, направленных на сохранение и укрепление здоровья и включающих в себя в том числе выявление причин и условий возникновения и развития заболеваний, а также направленных на устранение вредного влияния на здоровье человека факторов среды его обитания.
В соответствии с пунктами 3 и 4 статьи 12 Федерального закона от 21.11.2011 №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» приоритет профилактики в сфере охраны здоровья обеспечивается путем: 3) осуществления мероприятий по предупреждению и раннему выявлению заболеваний, в том числе предупреждению социально значимых заболеваний и борьбе с ними; 4) проведения профилактических и иных медицинских осмотров, диспансеризации, диспансерного наблюдения в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В силу положений статьи 10 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; заботиться о здоровье, гигиеническом воспитании и об обучении своих детей; не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.
Согласно пункту 1 статьи 29 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан.
В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 18 июня 2001 г. N 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулёза в Российской Федерации» туберкулез - это инфекционное заболевание, вызываемое микобактериями туберкулеза; активная форма туберкулеза - туберкулез, признаки активности процесса которого установлены в результате проведения клинических, лабораторных, рентгенологических исследований; заразная форма туберкулеза - активная форма туберкулеза, при которой происходит выделение микобактерий туберкулеза; больной туберкулезом - больной активной формой туберкулеза; лицо, находящееся или находившееся в контакте с источником туберкулеза, - лицо, которое по месту жительства, месту пребывания (нахождения), месту работы или учебы, месту отбывания наказания либо в месте содержания под стражей состоит или состояло в контакте с больным туберкулезом или с больным туберкулезом сельскохозяйственным животным; профилактика туберкулеза - комплекс мероприятий, направленных на предупреждение возникновения, распространения туберкулеза, а также раннее его выявление.
В соответствии с пунктом 4 статьи 8 Федерального закона от 18.06.2001 N 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулёза в Российской Федерации» в целях выявления туберкулеза периодически проводятся профилактические медицинские осмотры граждан, порядок и сроки проведения которых устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Приказом Минздрава России от 21.03.2017 №124н утвержден Порядок и сроки проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза, согласно которому установлено, что лица, освобожденные из мест отбывания наказания в виде лишения свободы, из мест содержания под стражей, проходят профилактические осмотры в течение первых 2 лет после освобождения 2 раза в год.
Аналогичные требования закреплены в пункте 4.12 Санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1.2.3114-13 «Профилактика туберкулеза», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 22.10.2013 №60.
В судебном заседании установлено, что ответчик Егельский А.В. отбывал наказание в виде лишения свободы в ФКУ ИК-3 УФСИН России по Калужской области, 03.09.2020 освободился по отбытии срока наказания, что подтверждается информацией МО МВД России «Кировский» от 19.05.2021 и справкой ИЦ УМВД России по Калужской области от 17.05.2021 (л.д. 6, 7-9, 10).
Из ответа ГБУЗ КО «ЦМБ №» от 19.05.2021 следует, что Егельский А.В. не проходил профилактический медицинский осмотр с момента освобождения из исправительного учреждения и до 19.05.2021 (л.д. 11-14, 15).
Учитывая вышеизложенные правовые нормы и установленные обстоятельства, оценивая в совокупности представленные в дело доказательства, суд приходит к выводу, что Егельский А.В., являясь лицом, освободившимся из мест отбывания наказания в виде лишения свободы, не проходил в установленные сроки профилактические медицинские осмотры в целях выявления и предупреждения туберкулеза, что ставит под угрозу состояние здоровья самого Егельского А.В., а также состояние здоровья проживающих с ним лиц и лиц, которые с ним общаются на работе и в жизни, что нарушает права неопределенного круга лиц на благоприятную среду обитания и безопасность своего здоровья, в связи с чем требования прокурора о возложении на ответчика обязанности пройти профилактический медицинский осмотр подлежат удовлетворению.
С учетом обстоятельств дела, характера возложенной на ответчика обязанности суд считает необходимым в соответствии с положениями статьи 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации установить срок исполнения решения суда в течение одного месяца со дня вступления решения в законную силу, который является достаточным и соответствующим требованиям разумности.
Руководствуясь статьями 194 – 199, 237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л :
Обязать Егельского А.В., ДД.ММ.ГГГГ рождения, в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу пройти профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калужский областной суд через Кировский районный суд Калужской области в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калужский областной суд через Кировский районный суд Калужской области в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий Н.А. Тришкина
Решение суда в окончательной форме принято 06 июля 2021 г.