Определение по делу № 5-149/2016 от 27.10.2016

Дело № 5-149/2016

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

По делу об административном правонарушении

27 октября 2016 года               г. Емва

Судья Княжпогостского районного суда Мишина О.Н., рассмотрев поступивший материал в отношении Кухарчук А. В., привлекаемого к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 6.1.1. КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

14 сентября 2016 года УУП ОМВД России по Княжпогостскому району Салинский В.А. в отношении Кухарчук А. В. составлен протокол КН № 026282 об административном правонарушении.

Определением начальника полиции ОМВД России по Княжпогостскому району Козловым А.А. от 26 октября 2016 года протокол передан на рассмотрение Княжпогостскому районному суду Республики Коми.

В представленных суду материале, имеется письмо за подписью инспектора ГИАЗ ОМВД России по Княжпогостскому району Л.И. Урбановской адресованное Врио начальника КП-38 ФКУ ОИУ ОУХД УФСИН России по Республике Коми, в котором указано, что исправительному учреждению необходимо обеспечить участие осужденного ФИО3, и ФИО4 на 27 октября 2016 года в 14 час. 45 мин. для рассмотрения Княжпогостским судом – судьёй Мишиной О.Н. путём ВКС (видеоконференцсвязь).

Согласно п. п. 3 и 5 ст. 29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен выяснить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные данным Кодексом, правильно ли оформлены иные материалы и достаточно ли их для рассмотрения дела по существу, а также отсутствуют ли иные обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела об административном правонарушении.

Из содержания ст. 29.4 КоАП РФ следует, что протокол об административном правонарушении и другие материалы дела могут быть возвращены в орган (должностному лицу), который составил протокол, только на стадии подготовки дела об административном правонарушении к рассмотрению. После начала рассмотрения дела об административном правонарушении по существу судья не вправе вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела.

Статьёй 6.1.1. КоАП РФ, в редакции, действовавшей на момент совершения административного правонарушения, предусматривала возможность назначения наказания за нанесение побоев или совершение иных насильственных действий, причинивших физическую боль, но не повлекших последствий, указанных в статье 115 Уголовного кодекса Российской Федерации, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния – в виде наложения административного штрафа в размере от пяти тысяч до тридцати тысяч рублей, либо административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от шестидесяти до ста двадцати часов.

КоАП РФ предусматривает сокращенные сроки рассмотрения дел об административных правонарушениях, за совершение которых установлено административное наказание в виде административного ареста.

В силу ч. 4 ст. 29.6 КоАП РФ дело об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест, рассматривается в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела.

Кроме того, согласно ч. 3 ст. 25.1 КоАП РФ при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 6.1.1. КоАП РФ, присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, является обязательным, поскольку за это правонарушение может быть назначено административное наказание в виде ареста.

Аналогичная правовая позиция изложена в п. 23.4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», согласно которому дела об административных правонарушениях, влекущих наказание в виде административного ареста, согласно ч. 3 ст. 25.1 КоАП РФ должны рассматриваться в присутствии лица, в отношении которого ведется производство по такому делу (п. 23.4 введен Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19.12.2013 г. № 40).

При изложенных обстоятельствах стадии подготовки к рассмотрению дела и рассмотрения по существу дела об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест, осуществляются в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела и только в присутствии лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении.

Системный анализ указанных выше норм позволяет прийти к выводу, что судья в день получения протокола и других материалов дела об административном правонарушении, влекущем наказание в виде ареста, в случае неявки лица, привлекаемого к административной ответственности, на стадии подготовки к рассмотрению дела, вправе вернуть протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, поскольку иное повлечет за собой невозможность рассмотрения дела об административном правонарушении, а также нарушение сроков рассмотрения данной категории дел, установленных КоАП РФ.

С учетом вышеизложенного, считаю необходимым на стадии подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении протокол об административном правонарушении с иными материалами дела возвратить в ОМВД России по Княжпогостскому району в связи с недоставлением в судебное заседание лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, влекущем назначение административного наказания в виде административного ареста.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд,

О П Р Е Д Е Л И Л:

Протокол об административном правонарушении в отношении Кухарчук А. В., привлекаемого к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 6.1.1. КоАП РФ возвратить в ОМВД России по Княжпогостскому району.

Судья О.Н. Мишина