Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-457/2021 от 04.02.2021

№

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

резолютивная часть постановления оглашена <дата> года

мотивированное постановление изготовлено <дата> года

<дата>                                                                          город Самара

Судья Красноглинского районного суда г. Самары Бурая Е.П., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, в отношении ООО УК «Престиж»,

У С Т А Н О В И Л:

В Красноглинский районный суд <адрес> поступил протокол № об административном правонарушении от <дата> в отношении ООО УК «Престиж», ИНН №, составленный государственным жилищным инспектором <адрес> консультантом центрального управления Орловой Е.В.

Основанием для составления указанного протокола об административном правонарушении послужило то, что <дата> в 12 часов 00 минут и <дата> в 12 часов 00 минут установлено, что управляющей организацией ООО УК «Престиж» мероприятия по дезинфекции мест общего пользования в подъездах (дверные ручки, выключатели, поручни, перила, подоконники и другие контактные поверхности общего пользования) многоквартирного <адрес> в <адрес> в г.о. Самары ежедневно не проводятся, в нарушение абзаца п. 2.5 Постановления Губернатора Самарской области от 16.12.2020 № 365 «О дальнейших мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Самарской области». Данные действия содержат признаки административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ (Невыполнение правил поведения при чрезвычайной ситуации или угрозе ее возникновения).

Государственный жилищный инспектор Самарской области консультант центрального управления Орлова Е.В. в суд не явился, извещался надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не заявлял.

В судебном заседании представитель ООО УК «Престиж» показал, что дезинфекция проводится ежедневно, в подтверждение чего предоставил акты.

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля Самошкин С.К. показал, что он живет по адресу: <адрес>. Управляющей компанией является ООО УК «Престиж» с <дата>., которая уборку не проводит, дезинфекция не проводится. С момента обслуживания дома, убирались всего 5 раз, в связи с чем, он писал жалобы, дезинфекция была только 2 раза. По его жалобе приезжала проверка, они прошли, проверили подъезд, везде была грязь, пыль, паутина, после чего был составлен акт.

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля Шепталов И.В. показал, что он является собственником 3/5 долей в квартире по адресу: <адрес>. Управляющей компанией является ООО УК «Престиж». <дата>. и <дата>. он подписывал акты, подтверждающие проведение дезинфекции, поскольку дезинфекция проводилась в этот день, он чувствовал запах дезинфицирующих средств и видел как обрабатывались перила, поручни.

Выслушав стороны, исследовав представленные материалы, допросив свидетеля, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении, а также жалобы на постановление по такому делу выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В силу ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Согласно «Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. N 417 (пункт 1) граждане и организации обязаны выполнять решения Правительства Российской Федерации, Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности или должностных лиц, указанных в пунктах 8 и 9 статьи 4.1 Федерального закона "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", направленные на принятие дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

Постановление Губернатора Самарской области от 16.12.2020 N 365 "О дальнейших мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Самарской области" организации, осуществляющие управление многоквартирными домами, оказывающие услуги и (или) выполняющие работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, ежедневно проводить дезинфекционные мероприятия в многоквартирных домах, расположенных на территории Самарской области, с обработкой дезинфицирующими средствами дверных ручек, выключателей, поручней, перил, почтовых ящиков, подоконников, кнопок вызова лифта по этажам, зеркал и кнопок кабины лифта, кнопок домофона и других контактных поверхностей помещений общего пользования многоквартирного дома. Обработке подлежат также дверцы и ручки загрузочного клапана мусоропровода (при наличии).

Подтверждением выполнения дезинфекционных мероприятий является акт выполненных работ, подписанный одним из собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно ст. 26.11 КоАП РФ, судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

ООО УК «Престиж» является управляющей компанией в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес> в <адрес> в г.о.Самары.

Согласно протоколу об административном правонарушении, директору ООО УК «Престиж» вменяется правонарушение, допущенное <дата>. в 12 час. 00 мин. и <дата>. в 12 час.

В подтверждение факта совершения ООО УК «Престиж» административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ органом приложены акты № от <дата>, и № от <дата>., составленные консультантом отдела жилищного надзора и лицензионного контроля Центрального управления жилищного надзора Орловой Е.В., которым установлен факт не проведения ежедневных дезинфекционных мероприятий, обращение Самошкина Е.К. о ненадлежащем исполнение своих обязанностей управляющей компанией.

Вместе с тем, данные доказательства нельзя признать надлежащим доказательством вины ООО УК «Престиж», поскольку осмотр был произведен в период времени с 11 час. 30 мин. по 12 час. 00 мин. <дата>. и с 11 час. 30 мин. по 12 час. 00 мин. <дата>., тогда как правовые основы исчисления времени, установления часовых зон, а также регулирование отношений, возникающих при распространении информации о точном значении времени и календарной дат определены Федеральным законом от 03 июня 2011 да № 107-ФЗ "Об исчислении времени".

Согласно п. 7 ст. 2 Федерального закона от 03 июня 2011 года № 107-ФЗ "Об исчислении времени", календарный день - период времени продолжительностью двадцать четыре часа.

Из изложенного следует, что дезинфекционные мероприятия в многоквартирных домах, расположенных на территории Самарской области в рассматриваемом случае, могут быть произведены в любое время в течение дня продолжительностью двадцать четыре часа.

Из изложенного следует, что во время совершения правонарушении, указанное в протоколе об административном правонарушении, отсутствовал состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, поскольку дезинфекция могла быть проведена <дата>. в период времени с 00 час. до 11 час. 30 мин. и с 12 час. до 00 часов следующих суток, а так же <дата>. с 00 час. до 11 час. 30 мин. и с 12 час. до 00 часов следующих суток.

Допрошенный в судебном заседании свидетель Шепталов И.В. пояснил, что дезинфекция осуществлялась ежедневно, в подтверждение чего он подписал акты от <дата>. и <дата>., представленные ООО УК «Престиж» суду.

Показания Самошкина С.К. не опровергают показаний представителя ООО УК «Престиж» Шепталова И.В., поскольку он подавал жалобу в связи с тем, что управляющей организацией не проводится уборка, подтвердил, что он участвовал при проведении проверки <дата>. и <дата>. только в период времени с 11 час. 30 мин. и до 12 час.

На основании изложенного Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, в отношении ООО УК «Престиж» прекратить на основании пункта 3 части 1 ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в связи с недоказанностью обстоятельств.

руководствуясь ст.ст. 29.1 – 29.11 КоАП РФ, судья,

П О С Т А Н О В И Л:

    Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, в отношении ООО УК «Престиж» прекратить на основании пункта 3 части 1 ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в связи с недоказанностью обстоятельств.

Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Красноглинский районный суд г. Самары в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мотивированное постановление будет изготовлено <дата>.

Судья                                     Е.П. Бурая