Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-9136/2016 ~ М-7755/2016 от 21.06.2016

Дело 2-9136/2016

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ г. Одинцово

Одинцовский городской суд Московской области в составе:

Председательствующего судьи Орской Т.А.

При секретаре Буянове Н.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Главного управления ..... «Государственная жилищная инспекция .....» к ОАО «наименование» о понуждении к исполнению требований предписания,

У С Т А Н О В И Л:

Главное управление ..... «Государственная жилищная инспекция .....» предъявило иск к ОАО «наименование», просило возложить обязанность исполнить требования, содержащиеся в предписании Главного управления ..... «Государственная жилищная инспекция .....» № от ДД.ММ.ГГГГ., а именно: в рамках полномочий управляющей организации обеспечить восстановление работоспособности имеющегося прибора учета по отоплению в соответствии с паспортными характеристиками прибора.

В обоснование заявленных требований истец указал, что Главным управлением ..... «Государственная жилищная инспекция .....» на основании Распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ. проведена проверка соблюдения правил и норм технической эксплуатации жилого дома №, расположенного по адресу: АДРЕС. В ходе проверки выявлены нарушения правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, а именно: не разработаны и не доведены до сведения собственников помещений в многоквартирном доме № предложения о мероприятиях по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, в том числе не доведена информация о необходимости ремонта имеющего в доме общедомового прибора учета по отоплению и не приняты меры к восстановлению данного прибора. Тем самым, нарушены требования, установленные Правительством РФ в соответствии с п.7 ст.193 ЖК РФ, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006г. №491. Общедомовое имущество должно содержаться в соответствии с требованием законодательства РФ раздела 2 (п.п. а) б) п. 10, п.10; п.п.з) п.11 №491 Постановления Правительства РФ, а также нарушены п. 7 ст. 12 ФЗ от 23.11.2009 №261.

Управление и эксплуатацию жилого дома по вышеуказанному адресу осуществляет ОАО «наименование». С целью устранения выявленных в ходе проверки нарушений ОАО «наименование» выдано предписание № от ДД.ММ.ГГГГ с указанием конкретных сроков устранения недостатков до ДД.ММ.ГГГГ. При проведении проверки исполнения указанного предписания установлено, что оно не выполнено. За невыполнение требований предписания Инспекцией в отношении ОАО «наименование» составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ. Постановлением мирового судьи ..... ОАО «наименование» признано виновным в совершении правонарушения и привлечено к административной ответственности в виде штрафа в размере 10 000 руб. Таким образом, на протяжении длительного времени ОАО «наименование» не принимаются меры по ремонту и обеспечению надлежащего содержания жилого фонда, соблюдению условий предоставления коммунальных услуг по вышеуказанному адресу, что нарушает права и законные интересы граждан, проживающих в доме, добросовестно вносящих плату за содержание и ремонт жилья.

Представитель истца в судебном заседании заявленные требования поддержал, просил удовлетворить.

Представитель ответчика с заявленными требования не согласился.

Суд, выслушав сторон, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с п. 4 ч. 6 ст. 20 ЖК РФ, Главное управление ..... «Государственная жилищная инспекция .....» вправе обращаться в суд с заявлением в защиту прав и законных интересов собственников, нанимателей и других пользователей жилых помещений по их обращению или в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц в случае выявления нарушения обязательных требований.

В соответствии с ч. 2 ст. 25 Федерального закона от 26.12.2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», юридические лица, их руководители, иные должностные лица или уполномоченные представители юридических лиц, индивидуальные предприниматели, их уполномоченные представители, допустившие нарушение настоящего Федерального закона, необоснованно препятствующие проведению проверок, уклоняющиеся от проведения проверок и (или) не исполняющие в установленный срок предписаний органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно постановлению Правительства Московской области от 02.07.2013 г. № 485/27 «Об утверждении Порядка осуществления государственного жилищного надзора на территории Московской области и Положения о Главном управлении ..... «Государственная жилищная инспекция .....», задачей инспекции является контроль за обеспечением прав и законных интересов граждан и государства при предоставлении населению жилищных и коммунальных услуг, отвечающих требованиям федеральных стандартов качества, использование и сохранностью жилищного фонда и общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме независимо от их принадлежности.

Согласно абз. 9 п. 2 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 г. № 354 (ред. от 14.11.2014 г.) коммунальные услуги - это осуществление деятельности исполнителя по подаче потребителям любого коммунального ресурса в отдельности или 2 и более из них в любом сочетании с целью обеспечения благоприятных и безопасных условий использования жилых, нежилых помещений, общего имущества в многоквартирном доме, а также земельных участков и расположенных на них жилых домов (домовладений).

В соответствии с пп. «в» п. 3 указанных Правил предоставление коммунальных услуг потребителю осуществляется круглосуточно (коммунальной услуги по отоплению - круглосуточно в течение отопительного периода), то есть бесперебойно либо с перерывами, не превышающими продолжительность, соответствующую требованиям к качеству коммунальных услуг, приведенным в приложении № 1.

В соответствии с ч. 1 ст. 22 ГПК РФ, суды рассматривают и разрешают исковые дела с участием граждан, организаций, органов государственной власти, органов местного самоуправления о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, по спорам, возникающим из гражданских, семейных, трудовых, жилищных, земельных, экологических и иных правоотношений.

В судебном заседании установлено, что Главным управлением ..... «Государственная жилищная инспекция .....» на основании Распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ. проведена проверка соблюдения правил и норм технической эксплуатации жилого дома №, расположенного по адресу: АДРЕС (л.д.18). В ходе проверки выявлены нарушения правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, а именно: не разработаны и не доведены до сведения собственников помещений в многоквартирном доме № предложения о мероприятиях по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, в том числе не доведена информация о необходимости ремонта имеющего в доме общедомового прибора учета по отоплению и не приняты меры к восстановлению данного прибора (л.д.21-24). Тем самым, нарушены требования, установленные Правительством РФ в соответствии с п.7 ст.193 ЖК РФ, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006г. №491. Общедомовое имущество должно содержаться в соответствии с требованием законодательства РФ раздела 2 (п.п. а) б) п. 10, п.10; п.п.з) п.11 №491 Постановления Правительства РФ, а также нарушены п. 7 ст. 12 ФЗ от 23.11.2009 №261.

Управление и эксплуатацию жилого дома по вышеуказанному адресу осуществляет ОАО «наименование». С целью устранения выявленных в ходе проверки нарушений ОАО «наименование» выдано предписание № от ДД.ММ.ГГГГ с указанием конкретных сроков устранения недостатков до ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.81). При проведении проверки исполнения указанного предписания установлено, что оно не выполнено. За невыполнение требований предписания Инспекцией в отношении ОАО «наименование» составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ (л.д.99-). Постановлением мирового судьи ..... ОАО «наименование» признано виновным в совершении правонарушения и привлечено к административной ответственности в виде штрафа в размере 10000 руб. (л.д.105).

ОАО «наименование» не принимаются меры по ремонту и обеспечению надлежащего содержания жилого фонда, соблюдению условий предоставления коммунальных услуг по вышеуказанному адресу, до настоящего временим ответчиком не исполнены, что подтверждается вышеуказанными материалами дела.

Доказательств обратному ответчиком, в нарушение ст. 56 ГПК РФ, суду не представлено, в связи, с чем суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных Главным управлением ..... «Государственная жилищная инспекция .....» требований в полном объеме.

Также в соответствии с положениями ст. 206 ГПК РФ, суд считает необходимым установить в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено, и, учитывая длительность процедуры, необходимой для исполнения решения суда в полном объеме, считает возможным установить срок его исполнения – месяца с момента вступления решения суда в законную силу.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Обязать ОАО «наименование» в течении месяца с момента вступления решения суда в законную силу исполнить требования содержащиеся в предписании Главного управления ..... «Государственная жилищная инспекция .....» от ДД.ММ.ГГГГ № по адресу: АДРЕС в рамках полномочий управляющей организации обеспечить восстановление работоспособности имеющегося общедомового прибора учета по отоплению в соответствии с паспортными характеристиками прибора.

Решение может быть обжаловано в Московский областной в течение месяца в апелляционном порядке.

Судья