Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1737/2016 ~ М-797/2016 от 10.02.2016

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 марта 2016 года

Раменский городской суд Московской области

в составе: председательствующего федерального судьи Шендеровой И.П.

при секретаре Кувшиновой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1737/16 по иску Силантьева А. Н., действующего в своих интересах и интересах несовершеннолетних Силантьева Н. А. и Силантьевой Е. А., к ФКУ « Управление капитального строительства МЧС РФ», третьим лицам о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации, прекращении права, -

установил:

Истец- Силантьев А.Н, действующий в своих интересах и интересах несовершеннолетних Силантьева Н.А и Силантьевой Е.А, обратился в суд с иском к ФКУ « Управление капитального строительства МЧС РФ», третьим лицам о признании за права собственности, в 1/3 доле за каждым, в порядке приватизации на квартиру по адресу: <адрес>,д. Островцы, <адрес>, прекращении права собственности РФ, права оперативного управления ГУ « Эксплуатационная комендатура Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий» на квартиру по адресу: <адрес>,д. Островцы, <адрес>. ( л.д.7-10). В обоснование заявленных требований в иске ссылается на то, что <дата> на основании протокола <номер> заседания жилищной комиссии ГУ «Специальное управление ФПС <номер> МЧС России» ему и членам его семьи: жене- Силантьевой Т.С, сыну- Силантьеву Н.А было предоставлено для проживания жилое помещение – <адрес> доме по адресу: <адрес>, корпус 1. <дата> заключен договор специализированного (служебного) найма жилого помещения <номер>-С на указанное жилое помещение между представителем ГУ « Эксплуатационная комендатура МЧС России » и Силантьевым А.Н. В качестве членов семьи в договор были внесены его жена- Силантьева Т.С и сын – Силантьев Н.А. Правообладателем квартиры с <дата> является Российская Федерация, а <дата> было зарегистрировано право оперативного управления ФКУ «Эксплуатационная комендатура МЧС России». Они были зарегистрированы в квартире, супруга дала нотариально удостоверенное согласие на приватизацию. Полагают, что имеют право на приватизацию жилого помещения, поскольку статус служебного данному жилому помещению в установленном порядке не присваивался ( л.д. 7-11).В судебном заседании истец и его представитель заявленные требования поддержали.

Ответчик- ФКУ «Управление капитального строительства МЧС России» представитель не явился, извещены, возражений по иску не представили.

Третьи лица- Управление Росреестра по <адрес>, Администрация сельского поселения Островецкое, представители не явились, извещены.

Третье лицо- Силантьева Т.С. не явилась, извещена.

Определением суда, занесенным в протокол судебного заседания, в силу ст. 233 ГПК РФ, дело постановлено рассмотреть в порядке заочного производства, в отсутствие не явившегося ответчика.

Суд, выслушав доводы истца и его представителя, исследовав материалы дела, полагает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, <дата> на основании протокола <номер> заседания жилищной комиссии ГУ «Специальное управление ФПС <номер> МЧС России» истцу Силантьеву А.Н было предоставлено для проживания жилое помещение специализированного жилищного фонда МЧС России – <адрес>, корпус 1.

<дата> заключен договор специализированного (служебного) найма жилого помещения <номер>-С на указанное жилое помещение между представителем ГУ « Эксплуатационная комендатура МЧС России» и Силантьевым А.Н.

В качестве членов семьи в договор были внесены жена- Силантьева Т.С. и сын- Силантьев Н.А

Истец указывает, что обращался с заявлением о приватизации указанной квартиры в ФКУ «Управление капитального строительства МЧС России», однако, получил отказ со ссылкой на то, что спорное жилое помещение является служебным.

Статья 2 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ" предусматривает, что граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении или оперативном управлении учреждений, на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность.

По смыслу указанного выше Закона право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права. Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права.

В соответствии со статьей 8 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ" в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений, он вправе обратиться в суд.

Суд соглашается с доводами истца, что в создавшейся ситуации, они не могут защитить свое право на получение занимаемого жилого помещения в собственность иначе, как путем обращения в суд с указанным иском.

В ст. 12 ГК РФ указаны способы защиты гражданских прав, одним из которых является признание права.

В соответствии со ст. 2 Закона РФ « О приватизации жилищного фонда в РФ», граждане, занимающие жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда, включая жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, по договору найма или аренды, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 15 до 18 лет, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим законом, иными нормативными актами РФ. Жилые помещения передаются в общую собственность ( долевую или совместную) либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в т.ч. несовершеннолетних.

Из материалов дела следует, что спорное жилое помещение было в установленном законом порядке предоставлено истцу на основании решения от <дата> <номер> заседания жилищной комиссии ГУ «Специальное управление ФПС <номер> МЧС России», <дата> с ним заключен договор специализированного (служебного) найма жилого помещения <номер>-С. Однако, документ, подтверждающий присвоение статуса служебного жилого помещения спорной квартире ответчиком не представлен.

Исходя из положений ст. 4 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", служебные жилые помещения не подлежат приватизации.

Вместе с тем, при разрешении заявленных требований суд учитывает, что согласно п. 2 Положения о государственном учете жилищного фонда в Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> N 1301, государственному учету подлежат независимо от формы собственности жилые дома, специализированные дома (общежития, гостиницы-приюты, дома маневренного фонда, специальные дома для одиноких престарелых, дома-интернаты для инвалидов, ветеранов и другие), квартиры, служебные жилые помещения, иные жилые помещения в других строениях, пригодные для проживания. Включение жилых строений и жилых помещений в жилищный фонд и исключение из жилищного фонда производится в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.

Из изложенного следует, что после поступления данного жилого помещения в государственную собственность и оперативное управление ГУ «Эксплуатационная комендатура МЧС РФ» для использования его в качестве служебного должно было быть принято решение о включении жилой площади в число служебных, данное жилое помещение должно было быть зарегистрировано в качестве такого в органах государственной регистрации недвижимости. Из материалов дела усматривается, что таковой регистрации в отношении спорной квартиры не производилось. В связи с изложенным, в настоящее время отсутствуют правовые основания для признания спорного жилого помещения служебным. Аналогичная правовая позиция была высказана Верховным Судом РФ в определении от 23.06.2006г. по делу <номер>-В06-12.

В настоящее время, согласно выписки из домовой книги, в спорной квартиры зарегистрированы и проживают четыре человека: Силантьев А.Н, Силантьева Т.С- жена и их несовершеннолетние дети : Силантьев Н.А., Силантьева Е.А. Силантьева Т.С. дала нотариально удостоверенное согласие на приватизацию данной квартиры, указывая, что сама она отказывается от участия в приватизации. Тот факт, что ранее истцы не реализовали свое право на однократную приватизацию жилого помещения, подтверждается представленными выписками из ЕГРП.

На основании изложенного, суд пришел к выводу о том, что иск обоснован и подлежит удовлетворению.

Настоящее решение является основанием для прекращения права собственности РФ, право оперативного управления ГУ «Эксплуатационная комендатура Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий» на спорную квартиру.

Руководствуясь ст.12 ГК РФ, Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», ст.ст. 194-199, 233 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Признать за Силантьевым А. Н., Силантьевым Н. А., Силантьевой Е. А. право собственности, в 1/3 доле за каждым, в порядке приватизации на квартиру по адресу: <адрес>,д. Островцы, <адрес>.

Прекратить право собственности РФ, право оперативного управления ГУ « Эксплуатационная комендатура Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий» на квартиру по адресу: <адрес>,д. Островцы, <адрес>.

Решение может быть отменено Раменским городским судом по заявлению ответчика в течение 7 дней со дня вручения копии настоящего решения, а также может быть обжаловано сторонами в течение месяца в апелляционном порядке в Московский областной суд через Раменский городской суд.

Федеральный судья

Мотивированное решение изготовлено 11.03.2016г