Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-8157/2015 от 31.08.2015

Дело У

копия

РЕШЕНИЕ

ИА1

00.00.0000 года года Х

Октябрьский районный суд Х в составе:

председательствующего судьи Ерохиной А.Л.,

при секретаре Пивко К.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску А2 к Департаменту муниципального имущества и земельных отношений администрации Х о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

А2 обратилась в суд с исковыми требованиями к Департаменту муниципального имущества и земельных отношений администрации Х (далее - ДМИЗО) о признании права собственности на земельный участок УА, находящийся по адресу: Х, СНТ «Маяк», общей площадью 119 кв.м, кадастровый У, с разрешенным видом использования – сады. Свои требования истец мотивировал тем, что 00.00.0000 года решением исполкома Красноярского городского Совета народных депутатов У А-1 СНТ «Маяк» был отведен земельный участок площадью 21,46 га. А2, являясь членом СНТ «Маяк» с 1996 года, обратился с заявлением в ДМИЗО о предоставлении в собственность бесплатно участка УА, расположенного в границах земельного участка СНТ «Маяк», но получила отказ со ссылкой на то, что площадь земельного участка менее 0,2 га. Истец считает, что земельный участок был ей предоставлен до вступления в силу Х от 00.00.0000 года У «О регулировании земельных отношений в Х», кроме этого, она является членом СНТ «Маяк», оплачивает членские взносы, постоянно пользуется предоставленным ей земельным участком, в связи с чем просит признать право собственности на него. В соответствии с межевым планом, её земельный участок находится в границах земельного участка СНТ.

В судебном заседании истец А2 исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске, просила удовлетворить.

Представитель ответчика Департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации Х А4, действующий на основании доверенности, в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований, пояснил, что истцом в материалы дела не представлено документов, свидетельствующих о расположении спорного земельного участка в границах земельного участка, предоставленного СНТ «Маяк».

Представители третьих лиц администрации Х, СНТ «Маяк» в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образов в соответствии с требованиями ст. 113 ГПК РФ, СНТ «Маяк» представили суду письменные пояснения относительно исковых требований, дело просили рассмотреть в своё отсутствие.

По смыслу ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому неявка лиц, извещенных в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является их волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве и отсутствии заинтересованности в рассматриваемом споре.

Руководствуясь ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, суд находит возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие неявившихся представителей третьих лиц, извещенных надлежащим образом.

Суд, выслушав мнение истца и представителя ответчика, исследовав материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.15 ЗК РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с ЗК РФ, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В силу ч. 9.1 ст. 3 Федерального закона от 00.00.0000 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Частью 4 ст. 14 Федерального закона от 00.00.0000 года № 66-ФЗ«О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» После государственной регистрации садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения такому объединению земельный участок бесплатно предоставляется в соответствии с земельным законодательством. После утверждения проекта организации и застройки территории такого объединения и вынесения данного проекта в натуру членам садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения предоставляются земельные участки в собственность.

В силу ч. 3 ст. 32 Федерального закона от 00.00.0000 года № 66-ФЗ«О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» проект организации и застройки территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения утверждается … органом местного самоуправления, на территории которого выделен земельный участок.

Согласно ч. 4 ст. 28 Федерального закона от 00.00.0000 года № 66-ФЗ«О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя. К данному заявлению прилагаются следующие документы: описание местоположения такого земельного участка, подготовленное этим гражданином; заключение правления данного некоммерческого объединения, в котором указывается гражданин, за которым закреплен такой земельный участок, и подтверждается соответствие указанного описания местоположения такого земельного участка местоположению земельного участка, фактически используемого гражданином.

В силу п.6 ст.28 Федерального закона от 00.00.0000 года № 66-ФЗ«О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, обладающие правом предоставления соответствующего земельного участка, в двухнедельный срок с даты получения заявления и необходимых документов в соответствии с пунктом 4 или 5 настоящей статьи обязан принять решение о предоставлении в собственность такого земельного участка либо об отказе в его предоставлении. Основанием для отказа в предоставлении в собственность земельного участка является установленный федеральным законом запрет на предоставление земельного участка в частную собственность.

Решением исполкома Красноярского городского Совета народных депутатов У от 00.00.0000 года производственно-техническому управлению связи и радионавигации пароходства и садоводческому обществу «Маяк» управления пароходства был отведен земельный участок площадью 21,46 га для закрепления фактически занимаемой территории садоводческого товарищества «Маяк», южнее подсобного хозяйства дома отдыха «Енисей» в Х без права вырубки деревьев.

На основании указанного решения утвержден государственный акт на право пользования землей А-I У, выданный садоводческому товариществу «Маяк», согласно которому земельные участки были закреплены на праве пользования, общей площадью 6,46 га и 3,74 га, в границах согласно плану землепользования.

СНТ «Маяк» является правопреемником садоводческого товарищества рабочих и служащих «Маяк» Управления Енисейского речного пароходства. На земельном участке товарищества расположено 217 участков.

Истец А2 является членом СНТ «Маяк» с 00.00.0000 года и ей предоставлен земельный участок УА, площадью 119 кв.м., что подтверждается справкой председателя СНТ «Маяк» У от 00.00.0000 года, членской книжкой на имя А2, согласно которой задолженности по уплате членских и других целевых взносов не имеется.

Как следует из плана границ земельного участка УА, предоставленного истцу СНТ «Маяк», его площадь составляет 119 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – сады.

В соответствии с п.1.1 Положения о Департаменте муниципального имущества и земельных отношений администрации Х, утвержденного постановлением администрации города от 00.00.0000 года У, Департамент является органом администрации Х, осуществляющим формирование, управление и распоряжение муниципальным имуществом, землями, лесами и другими природными ресурсами, расположенными на территории Х.

Исходя из совокупности вышеизложенных доказательств, суд приходит к выводу, что участок УА входит в земли, предоставленные СНТ «Маяк», предоставлены садовому товариществу в установленном законом порядке.

Учитывая, что СНТ «Маяк» является правопреемником созданного до вступления в силу Федерального закона от 00.00.0000 года № 66-ФЗ«О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» садоводческого товарищества рабочих и служащих «Маяк» Управления Енисейского речного пароходства, а предоставленный земельный участок УА входит в границы земель, занимаемых СНТ «Маяк», и поставлен на кадастровый учет с присвоением кадастрового номера 24:50:0100511:260, его площадь и местоположение границ согласованы со смежными землепользователями, суд не находит правовых оснований для отказа истцу А2 в передаче в её собственность бесплатно указанного земельного участка.

Ответчиком не приведено доказательств, установленных федеральным законом для запрета на предоставление спорного земельного участка в частную собственность, равно как доказательств того, что земельный участок истца находится за границами земельного участка, предоставленного СНТ «Маяк», в связи с чем исковые требования А2 подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования А2 удовлетворить.

Признать за А2 право собственности на земельный участок У, кадастровый У, площадью 119 кв.м., расположенный по адресу: Россия, Х, СНТ «Маяк», категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – сады.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хвой суд через Октябрьский районный суд Х в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Подписано председательствующим.

Копия верна.

Судья: Ерохина А.Л.