Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-328/2012 ~ М-294/2012 от 18.04.2012

Дело №2-328

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Светлоград

2 мая 2012 года

Судья Петровского райсуда Ставропольского края Рогозин В.В.,

с участием старшего помощника прокурора Петровского района Ставропольского края Еременко А.А.,

представителя администрации г. Светлограда Петровского района Ставропольского края Сухомлинова Е.В., представителя МУП «Коммунальное хозяйство» Трусовой Е.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление прокурора Петровского района в интересах ФИО1 о признании незаконным отказа в приватизации муниципального жилого фонда

У С Т А Н О В И Л:

..., действующий в интересах ФИО1 обратился в Петровский районный суд с заявлением о признании незаконным отказ главы муниципального образования ... от *** в приватизации ФИО1 комнаты --- ..., обосновывая свои требования следующим.

... проведена проверка по обращению ФИО1, содержащему сведения о неправомерных действиях должност­ных лиц администрации муниципального образования ..., должност­ных лиц МУП «Коммунальное хозяйство», выразившихся в неправомерном от­казе в приватизации муниципального жилого фонда, а именно жилых комнат --- и ---, ....

В соответствии со ст. 2 Закона --- граждане Российской Федера­ции, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жи­лищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном веде­нии предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно прожи­вающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в воз­расте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Россий­ской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения пере­даются в общую собственность либо в собственность одного из совместно про­живающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Установлено, что *** ФИО1 обратились с заявлением о приватизации муниципального имущества самостоятельно, без приложения за­явлений дочери ФИО2 и внука ФИО3 с подтверждением ре­гистрации последних в указанном муниципальном жилище, что явилось основа­нием для отказа в приватизации муниципального имущества, о чем последней ранее дан ответ должностными лицами МУП «Коммунальное хозяйство».

*** ФИО1 повторно обратилась с заявлением для прива­тизации муниципального в администрацию муниципального образо­вания ... с приложением необходимых документов.

В соответствии с договорами социального найма жилого помещения --- и --- от *** ФИО1 является нанимателем комнат ---, --- в коммунальной ... расположенных по адресу: ....

Комната --- была предоставлена ФИО1 на основании ордера --- от 1995 года комната --- была предоставлена ФИО1 и членам ее семьи - дочери ФИО2 и внуку - ФИО3 на основании постановления главы администрации ... от 27.10. 2010 года --- и по­становления --- от ***.

Договоры социального найма с ФИО1 являются действующими.

В соответствии с требованиями ч. 1 ст. 8 Закона --- решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов.

После подачи заявления ФИО1 директором МУП «Коммунальное хозяйство» директору ПФ ГУП СК «Крайтехинвентаризация» написано письмо об изготовлении технической документации для приватизации жилой квартиры, расположенной по адресу: ..., комнаты --- и ---, за счет средств ФИО1 Указанные услуги ФИО1 оплатила в полном объеме.

Из ответа и.о. директора МУП «Коммунальное хозяйство», дату которого невозможно определить, адресованного ФИО1 следует, что ей дано разрешение на приватизацию комнаты ---.

*** главой муниципального образования ... отказано в выдаче разрешения на приватизацию комнаты --- с мотивировкой, не преду­смотренной Законом --- и законодательством, регулирующим жилищные правоотношения, о том, что в соответствии с решением Светлоградского город­ского Совета от *** --- определена учетная площадь жилого поме­щения в муниципальном образовании ..., которая составляет 12 квад­ратных метров, приходящаяся на одного человека. Площадь комнат --- и --- составляет 33,7 квадратных метров, которая превышает учетную норму, в связи, с чем в приватизации отказано.

В соответствии со ст. 50 ЖК РФ нормой предоставления площади жилого помещения по договору социального найма (далее - норма предоставления) яв­ляется минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется размер общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма.

Норма предоставления устанавливается органом местного самоуправления в зависимости от достигнутого в соответствующем муниципальном образовании уровня обеспеченности жилыми помещениями, предоставляемыми по договорам социального найма, и других факторов.

Превышение указанной нормы при определении площади жилья, подлежа­щего приватизации, не может являться основанием для отказа в даче разрешения на приватизацию.

В нарушение требований ст. 2 Закона --- ФИО1, как граж­данину Российской Федерации, занимающему жилые помещения в муниципаль­ном жилищном фонде, на условиях социального найма, который вправе приоб­рести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Рос­сийской Федерации, отказано в приватизации комнаты ---.

В нарушение положений ст. 7 Закона --- ФИО1 не передано в собственность муниципальное жилье при наличии достаточных оснований для приватизации жилья.

В нарушение ст. 11 Закона --- ФИО1 лишена права на при­обретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помеще­ния в муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Указанными действиями грубо нарушены жилищные права ФИО1, т.к. о факте превышения учетной нормы жилой площади комнат --- и --- было известно должностным лицам МУП «Коммунальное хозяйст­во», проводившими подготовку к приватизации указанного муниципального жи­лья, заранее.

На основании ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заяв­лением в защиту прав, свобод и законных интересов конкретного гражданина на жилище.

В данном случае обращение в суд обусловлено тем, что в прокуратуру рай­она поступило обращение ФИО1 о нарушении права на жилище в му­ниципальном жилищном фонде, невозможности его приватизации.

В судебном заседании старший помощник прокурора Петровского района Еременко А.А. поддержал доводы изложенные в исковом заявлении.

Представитель администрации г. Светлограда Петровского района Ставропольского края Сухомлинова Е.В. и представитель МУП «Коммунальное хозяйство» юрист Трусова Е.И. в судебном заседании с заявлением прокурора согласились и пояснили, что ФИО1 разрешена приватизация комнат, в настоящее время идет оформление документов.

Выслушав мнение сторон, исследовав материалы дела, суд находит требования прокурора Петровского района подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 2 Закона --- граждане Российской Федера­ции, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жи­лищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном веде­нии предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно прожи­вающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в воз­расте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Россий­ской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения пере­даются в общую собственность либо в собственность одного из совместно про­живающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

*** ФИО1 обратились с заявлением о приватизации муниципального имущества самостоятельно, без приложения за­явлений дочери ФИО2 и внука ФИО3 с подтверждением ре­гистрации последних в указанном муниципальном жилище, что явилось основа­нием для отказа в приватизации муниципального имущества, о чем последней ранее дан ответ должностными лицами МУП «Коммунальное хозяйство».

*** ФИО1 повторно обратилась с заявлением для прива­тизации муниципального в администрацию муниципального образо­вания ... с приложением необходимых документов.

В соответствии с договорами социального найма жилого помещения --- и --- от *** ФИО1 является нанимателем комнат ---, --- в коммунальной ... расположенных по адресу: ....

Комната --- была предоставлена ФИО1 на основании ордера --- от 1995 года комната --- была предоставлена ФИО1 и членам ее семьи - дочери ФИО2 и внуку - ФИО3 на основании постановления главы администрации ... от 27.10. 2010 года --- и по­становления --- от ***.

Договоры социального найма с ФИО1 являются действующими.

После подачи заявления ФИО1 директором МУП «Коммунальное хозяйство» директору ПФ ГУП СК «Крайтехинвентаризация» написано письмо об изготовлении технической документации для приватизации жилой квартиры, расположенной по адресу: ..., комнаты --- и ---, за счет средств ФИО1 Указанные услуги ФИО1 оплатила в полном объеме.

Из ответа и.о. директора МУП «Коммунальное хозяйство», дату которого невозможно определить, адресованного ФИО1 следует, что ей дано разрешение на приватизацию комнаты ---.

*** главой муниципального образования ... отказано в выдаче разрешения на приватизацию комнаты --- с мотивировкой, не преду­смотренной Законом --- и законодательством, регулирующим жилищные правоотношения, о том, что в соответствии с решением Светлоградского город­ского Совета от *** --- определена учетная площадь жилого поме­щения в муниципальном образовании ..., которая составляет 12 квад­ратных метров, приходящаяся на одного человека. Площадь комнат --- и --- составляет 33,7 квадратных метров, которая превышает учетную норму, в связи, с чем в приватизации отказано.

В соответствии со ст. 50 ЖК РФ нормой предоставления площади жилого помещения по договору социального найма (далее - норма предоставления) яв­ляется минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется размер общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма.

Норма предоставления устанавливается органом местного самоуправления в зависимости от достигнутого в соответствующем муниципальном образовании уровня обеспеченности жилыми помещениями, предоставляемыми по договорам социального найма, и других факторов.

Превышение указанной нормы при определении площади жилья, подлежа­щего приватизации, не может являться основанием для отказа в даче разрешения на приватизацию.

В нарушение требований ст. 2 Закона --- ФИО1, как граж­данину Российской Федерации, занимающему жилые помещения в муниципаль­ном жилищном фонде, на условиях социального найма, который вправе приоб­рести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Рос­сийской Федерации, отказано в приватизации комнаты ---.

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░░ ░░ *** ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░1 ░░░░░░░ --- ....

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░ -