Определение по делу № 5-8/2021 от 11.01.2021

Дело №5-8/2021         

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

о возвращении протокола об административном правонарушении

г. Чердынь                                                                               14 января 2021 года

Судья Чердынского районного суда Пермского края Е.В. Акладская,

при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в отношении Ярославцева Юрия Анатольевича по части 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л:

        в Чердынский районный суд Пермского края 11 января 2021 года поступил протокол об административном правонарушении и материалы дела в отношении Ярославцева Ю.А. по части 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Как следует из материалов дела, участковым уполномоченным пункта полиции (дислокация рп Ныроб) ОМВД России по Чердынскому району ФИО3 25.12.2020 составлен протокол об административном правонарушении в отношении Ярославцева Ю.А. по части 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно пункту 3 статьи 29.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в числе прочих вопросов выясняют, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные данным Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.

Из содержания пункта 4 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Часть 2 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает, что протокол об административном правонарушении выступает одним из важнейших доказательств по делу об административном правонарушении, поскольку в нем указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

По смыслу статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях протокол об административном правонарушении составляется с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу (часть 4 статьи 28.2 КРФоАП ).

Согласно части 4.1 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

Статьей 25.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, извещается или вызывается в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, направленным по месту его жительства, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

Из приведенных выше норм следует, что протокол об административном правонарушении может быть составлен в отсутствие лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, только при наличии сведений о надлежащем извещении такого лица о месте и времени составления протокола.

Поступивший на рассмотрение протокол от 25.12.2020 об административном правонарушении не соответствует приведенным выше требованиям, поскольку не содержит сведений об извещении Ярославцева Ю.А. о необходимости явки в пункт полиции для составления протокола, равно как и не содержит его объяснений, а также данных о направлении в его адрес копии протокола об административном правонарушении.

Из представленных материалов следует, что протокол об административном правонарушении содержит отметку о его направлении в адрес Ярославцева Ю.А. почтой с уведомлением, однако данных с достоверностью подтверждающих данный факт в адрес суда не представлено: дата, исходящий номер почтового отправления, почтовый идентификатор в материалах дела отсутствуют.

В связи с изложенным наличие указанных недостатков, по мнению судьи, является основанием для возвращения данного протокола об административном правонарушении в орган, должностному лицу, составившему протокол.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 4 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

о п р е д е л и л:

протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в отношении Ярославцева Юрия Анатольевича по части 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях возвратить в Отдел МВД России по Чердынскому району.

Судья-                                                                                           Е.В. Акладская