Решение по делу № 2а-3341/2020 от 17.04.2020

дело № 2а-3341/2020

66RS0001-01-2020-002895-57

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

15 июня 2020 года                                                                     гор. Екатеринбург

Верх-Исетский районный суд города Екатеринбурга Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Черных О.А.

при секретаре Расулеве М.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Инспекции ФНС России по Верх-Исетскому району гор. Екатеринбурга к Мамаеву Вячеславу Андреевичу о взыскании недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2017 год, транспортному налогу за 2017 год, пени,

У С Т А Н О В И Л:

В суд обратился административный истец ИФНС России по <адрес> с административным исковым заявлением, в котором просит суд взыскать с административного ответчика Мамаева В.А. недоимку по транспортному налогу за 2017 год в размере 8 168 руб., пени в размере 115,17 руб.; недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2017 год в размере 36 руб., пени в сумме 0,51 руб.

В судебное заседание представитель административного истца ИФНС России по <адрес>, административный ответчик Мамаев В.А. не явились, о времени и месте слушания дела были извещены надлежащим образом, о причине неявки суд не уведомили.

Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.

В судебном заседании на основании справки из отдела адресно-справочной работы УВМ ГУ МВД России по <адрес> установлено, что Мамаев Вячеслав Андреевич, ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрирован по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

Из представленных ИФНС России по <адрес> почтовых реестров следует, что налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ, а также требование № от ДД.ММ.ГГГГ были направлены Мамаеву В.А. по адресу: <адрес>, т.е. по неверному адресу.

    Положениями части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено право налоговой инспекции (как контрольного органа) обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

    Согласно части 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

    Аналогичный порядок и срок обращения в суд предусмотрены статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации.

    В соответствии с частью 2 статьи 287 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации к административному исковому заявлению о взыскании обязательных платежей и санкций прилагаются документы, подтверждающие указанные в административном исковом заявлении обстоятельства, включая копию направленного административным истцом требования об уплате взыскиваемого платежа в добровольном порядке.

    Тем самым законом установлен обязательный досудебный порядок урегулирования спора о взыскании с физического лица недоимки по налогам и пени.

    В силу пунктов 1, 4 статьи 84, пункта 3 статьи 85 Налогового кодекса Российской Федерации постановка на учет, снятие с учета в налоговых органах физических лиц производится по основаниям, предусмотренным названным Кодексом. Внесение изменений в сведения о них в налоговых органах осуществляются в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации. Изменения в сведениях о физических лицах, не являющихся индивидуальными предпринимателями, подлежат учету налоговым органом по месту их жительства на основании сведений, сообщаемых органами, осуществляющими регистрацию (миграционный учет) физических лиц по месту жительства (месту пребывания), в обязанности которых входит сообщать о фактах регистрации физического лица по месту жительства, постановки на миграционный учет (снятия с миграционного учета) в налоговые органы по месту своего нахождения в течение 10 дней после дня регистрации, постановки на миграционный учет (снятия с миграционного учета) указанных лиц.

    В случаях изменения места жительства физического лица, снятие его с учета осуществляется налоговым органом, в котором организация, физическое лицо состояли на учете (пункт 4 статьи 85 Налогового кодекса Российской Федерации).     В силу пункта 5 статьи 31 Налогового кодекса Российской Федерации в случае направления документов, которые используются налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, по почте такие документы направляются налоговым органом налогоплательщику физическому лицу, не являющемуся индивидуальным предпринимателем, - по адресу места его жительства (места пребывания) или по предоставленному налоговому органу адресу для направления документов, указанных в настоящем пункте, содержащемуся в Едином государственном реестре налогоплательщиков. При отсутствии у физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, места жительства (места пребывания) на территории Российской Федерации и отсутствии в Едином государственном реестре налогоплательщиков сведений об адресе для направления этому лицу документов, указанных в настоящем пункте, такие документы направляются налоговым органом по адресу места нахождения одного из принадлежащих такому физическому лицу объектов недвижимого имущества (за исключением земельного участка).

    Учитывая, что на момент направления налоговым органом налогового уведомления и требования об уплате налога, пени Мамаев В.А. не проживал и не был зарегистрирован по адресу: <адрес>, представленное в материалы административного дела требование об уплате налога, пени № от ДД.ММ.ГГГГ свидетельствует о несоблюдении налоговым органом досудебного порядка урегулирования административного спора, поскольку направлено оно было не по месту регистрации и не по месту фактического проживания налогоплательщика.

    О том, что он не получал налоговое уведомление и требование, Мамаев В.А. указывает в своем заявлении об отмене судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ.

    В силу пункта 1 части 1 статьи 196 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд оставляет административное исковое заявление без рассмотрения в случае, если административным истцом не соблюден досудебный порядок урегулирования административных споров, установленный федеральным законом для данной категории административных дел.

    На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 196 КАС РФ, суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

Оставить без рассмотрения административное исковое заявление Инспекции ФНС России по <адрес> к Мамаеву Вячеславу Андреевичу о взыскании недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2017 год, транспортному налогу за 2017 год и пени.

Определение суда может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 15 дней со дня его вынесения, с подачей частной жалобы через Верх-Исетский районный суд <адрес>.

Судья:                                                                                                              Черных О.А.