Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1621/2011 ~ М-1421/2011 от 02.06.2011

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 октября 2011 года г. Минусинск

Минусинский городской суд Красноярского края в составе

председательствующего Степанкова В.В.

при секретаре Эйснер М.А.

с участием прокурора Федорченко М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Минусинского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Медеру А.А. о прекращении действия права на управление транспортным средством,

УСТАНОВИЛ.

Минусинский межрайонный прокурор обратился в интересах неопределенного круга лиц к Медеру А.А. с исковыми требовании о прекращении действия права на управление транспортным средством по водительскому удостоверению серии № категории «В», выданного ДД.ММ.ГГГГ. Исковые требования мотивированы тем, что Медер А.А. состоит на учете в филиале № 3 КГБУЗ «Красноярский краевой психоневрологический диспансер №1» как лицо, страдающее наркозависимостью с диагнозом <данные изъяты>, неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений в области дорожного движения в том числе за управление транспортным средством в состоянии опьянения, в 2010 году лишен прав управления транспортным средством. Также прокурором указывается, что лица, страдающие заболеванием «наркомания» согласно перечню медицинский противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденному постановлением Правительства № 377, не имеют право осуществлять деятельность, связанную с использованием автотранспортных средств, категорий А, В, С, D.

В судебном заседании прокурор Федорченко М.С. заявленные требования уточнил, просил прекратить право управления транспортными средствами сроком на 3 года. Наличие у Медера А.А. диагноза «опийная наркомания» препятствует управлению транспортным средством, являющимся источником повышенной опасности и создает угрозу безопасности граждан - иных участников дорожного движения.

Ответчик Медер А.А. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался (л.д. 12, 17,21, 28), конверты возвращены в суд с отметкой об истечении срока хранения (л.д. 14, 20, 23, 30).

Помощником судьи при выходе для вручения ответчику Медеру А.А. повести составлены акты о не проживании Медера А.А. по месту регистрации (л.д.22, 31-32).

Учитывая отсутствие сведений о местонахождении ответчика, отсутствие представителя у ответчика, место жительства которого неизвестно, суд назначил ответчику Медеру А.А. на основании ст. 50 ГПК РФ для защиты интересов адвоката Мацкевич И.Е.

Адвокат Мацкевич И.Е. в интересах представляемого просил в удовлеворении требований отказать.

Представитель ГИБДД Межмуниципального Управления Внутренних дел «Минусинское» в судебное заседание не явился.

Выслушав участников судебного разбирательства, исследовав материалы дела, заслушав специалиста врача-нарколога ФИО4, суд полагает исковые требования удовлетворить по следующим основаниям.

В соответствии с пунктами 1, 2, 4 статьи 24 Федерального закона от 10.12.1995 года № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства РФ о безопасности дорожного движения и международных договоров РФ. Участники дорожного движения обязаны выполнять требования настоящего Федерального закона и издаваемых в соответствии с ним нормативно-правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения.

В соответствии с п.п. 1, 2 и 4 ст. 23 названного Федерального закона медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в том числе, в организации обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования кандидатов в водители и водителей транспортных средств.

Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности. Периодичность обязательных медицинских освидетельствований, порядок их проведения, перечень медицинских противопоказаний, при которых гражданину Российской Федерации запрещается управлять транспортными средствами, устанавливаются федеральным законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 28 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются: истечение установленного срока действия водительского удостоверения; ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением; лишение права на управление транспортными средствами.

Согласно ст. 21 "Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан", утвержденных Верховным Советом Российской Федерации 22.07.1993 № 5487-1, гражданин может быть временно (на срок не более пяти лет и с правом последующего переосвидетельствования) или постоянно признан не пригодным по состоянию здоровья к выполнению отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности.

Из смысла ст. 1079 ГК РФ следует, что деятельностью, связанной с повышенной опасностью для окружающих, является деятельность с использованием транспортных средств, механизмов, электрической энергии высокого напряжения, атомной энергии, взрывчатых веществ, сильнодействующих ядов и т.п.; осуществление строительной и иной, связанной с нею деятельности и др.

Согласно Перечню медицинских противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденного Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 28.04.1993 года № 377, лица, страдающие заболеванием "наркомания" и "алкоголизм" не имеют право осуществлять деятельность, связанную с источником повышенной опасности.

Из справки МРЭО ОГИБДД (л.д.6) установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Медеру А.А., родившемуся <данные изъяты>, выдано водительское удостоверение № категории «В» сроком действия по ДД.ММ.ГГГГ.

Из представленных в материалы дела сообщений главного врача филиала № 3 КГБУЗ ККПНД №1 ФИО5 от 27 мая 2011 г. № и № (л.д. 9-10) установлено, что Медер А.А., родившийся ДД.ММ.ГГГГ состоит на диспансерном учете с 2000 года диагнозом <данные изъяты> стационарное лечение проходил в 2007 году.

Из сообщения ОГИБДД (л.д. 7-8) установлено, что Медер А.А. решением суда от 14.08.2008 г. лишен прав управления транспортным средством на срок 18 месяцев за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ - управление транспортным средством в состоянии опьянения.

Решением мирового судьи судебного участка № 100 в г. Минусинске и Минусинском районе от 06.07.2010 года Медер Алексей Алексеевич, 1981 года рождения лишен прав управления транспортным средством на срок 36 месяцев за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.8 КоАП РФ, а именно, повторное нарушение ч. 1 и ч. 2 ст. 12.8 КоАП РФ - управление транспортным средством в состоянии опьянения.

03 февраля 2009 года Минусинским городским судом судом было рассмотрено гражданское дело по иску ФИО1 в интересах несовершеннолетнего ФИО3 к Медеру А.А., ФИО2 о возмещении материального ущерба и компенсации морального вреда. При рассмотрении дела было установлено, что 19.06.2008 года в 22 часа 50 минут в г. Минусинске на перекрестке улиц Тувинская и Вокзальная произошло дорожно-транспортное происшествие, при котором водитель принадлежащего ФИО2 автомобиля ГАЗ-21410, государственный номер <данные изъяты>, Медер А.А. нарушил правила дорожного движения, совершил столкновение с мотоциклом «Днепр», государственный номер <данные изъяты> под управлением ФИО3. Водитель Медер А.А. с места происшествия скрылся, для разбирательства дела в судебные заседания не являлся.

Согласно сообщения УФМС России по Красноярскому краю в г. Минусинске и Минусинском районе от 10.06.2011 г. Медеру А.А., родившийся ДД.ММ.ГГГГ года в г<данные изъяты> зарегистрирован по адресу <адрес> (л.д. 13).

Для разрешения вопроса о наличии у Медера А.А. психических заболеваний или психических расстройств, и возможности им управлять автотранспортными средствами определением суда от 20 июня 2011 года назначена амбулаторная судебно-психиатрическая экспертиза (л.д. 16).

Назначенная судом амбулаторная судебно-психиатрическая экспертиза не проведена, в связи с неявкой испытуемого на освидетельствование (л.д.24)

Опрошенный в судебном заседании специалист врач-нарколог ФИО4 суду пояснил, что лично Медера А.А. не знает. Из медицинских документов ему известно, что Медер А.А. состоит на учете с диагнозом <данные изъяты> с 2000 года, неоднократно лечился. Последний раз приходил лечиться 12.12.2007 года, но выдержал только 5 дней. В последний период доставлялся в учреждение сотрудникам милиции в состоянии наркотического опьянения ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ. Деятельность специалистов психоневрологического диспансера регламентируется Основами законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан", утвержденных Верховным Советом Российской Федерации 22.07.1993 № 5487-1, Приказом Министерства здравоохранение СССР № 704 от 12.09.1988 года «О сроках диспансерного наблюдения больных алкоголизмом, наркоманиями и токсикоманиями», прилагаемой к приказу № 704 Инструкцией о порядке диспансерного учета больных хронических алкоголизмом, наркоманиями, токсикоманиями и профилактического наблюдения лиц, злоупотребляющих алкоголем, замеченных в немедицинском употреблении наркотических и других одурманивающих средств без клинических проявлений заболевания, утвержденным Постановлением Совета Министров - Правительством Российской Федерации от 28.04.1993 года № 377 Перечнем медицинских противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности. Заболевание наркоманией бесследно не проходит, но возможно наступление ремиссии, когда гражданин не употребляет наркотические средства длительный период. Для снятия с диспансерного учета с диагнозом «наркомания» врачебно-контрольная комиссия должна принять об этом решение на основании характеристик по месту жительства и работы, сведений от правоохранительных органов, отсутствии данных о принятии наркотических средств в течение не менее трех последних лет нахождения на диспансерном учете.

Таким образом, имеющееся у Медера А.А. заболевание и диагноз свидетельствуют о наличии противопоказаний для допуска к управлению транспортными средствами.

Анализ материалов дела свидетельствует о том, что состояние здоровья Медера А.А. препятствует безопасному управлению им транспортными средствами, в связи с чем, суд считает заявленные прокурором требования законными и обоснованными. С учетом возможности наступления ремиссии, пояснений специалиста, суд полагает установить срок лишения управления транспортными средствами на 3 года с правом последующего переосвидетельствования.

На основании ст. 103 ГПК РФ и ст. 333.19 НК РФ с ответчика подлежит взысканию госпошлина в сумме 200 руб.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ.

Прекратить Медеру А.А., родившемуся ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, право на управление транспортными средствами на срок три года и с правом последующего переосвидетельствования.

Взыскать с Медера А.А. 200 рублей государственной пошлины в бюджет муниципального образования «Город Минусинск».

Решение может быть обжаловано через Минусинский городской суд в Красноярский краевой суд в течение 10-дней.

Председательствующий