Судебный акт #1 (Решение) по делу № 11-6/2014 от 03.04.2014

Мировой судья Цепляев Б.В.                                                         № 11-6/2014

        АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ        

«23» апреля 2014 года                                                                          пгт.Муезерский

Муезерский районный суд Республики Карелия в составе председательствующего судьи Варламовой В.Л., при секретаре Криваль А.Н., с участием представителя истца муниципального унитарного предприятия «ЖилКомСервис» Близнюк А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе ответчика Коваль Р.Л. на решение мирового судьи судебного участка Муезерского района Республики Карелия от 29 января 2014 года по делу по иску муниципального унитарного предприятия «ЖилКомСервис» к Коваль Р.Л. о взыскании задолженности по плате за коммунальные услуги,

установил:

Муниципальное унитарное предприятие «ЖилКомСервис» (далее по тексту в т.ч. МУП «ЖилКомСервис») обратилось в суд с исковым заявлением к Коваль Р.Л. о взыскании задолженности по плате за коммунальные услуги. Иск мотивирован тем, что ответчик является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес> Истец оказывает ответчику услуги по содержанию, ремонту общего имущества и вывозу бытового мусора. В нарушение ст. 153, 155 ЖК РФ, ответчик не исполнял обязанность по полной и своевременной оплате коммунальных услуг, в результате чего за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ образовалась задолженность в общей сумме <данные изъяты> В добровольном порядке задолженность ответчиком не уплачена. Истец просил суд взыскать с ответчика задолженность по плате за коммунальные услуги, пени и расходы по оплате государственной пошлины.

В судебное заседание суда первой инстанции истец МУП «ЖилКомСервис» своего представителя не направил, извещены о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Ответчик Коваль Р.Л. в судебное заседание суда первой инстанции не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие. Представил возражения относительно иска, с иском согласен частично, признает <данные изъяты> задолженности за техническое обслуживание, с задолженностью за вывоз бытовых отходов не согласен, производит оплату за данную коммунальную услугу проживая по адресу <адрес>, истцом должен был быть произведен перерасчет за период временного отсутствия, не согласен с взысканием задолженности за наем жилого помещения, поскольку является собственником указанного в иске жилого помещения.

Представитель ответчика Коваль Р.Л. - Фалькова А.Г., действующая на основании доверенности, в судебном заседании суда первой инстанции поддержала возражения ответчика, полагала, что с учетом частичного признания исковых требований подлежат снижению пени.

Мировой судья постановил решение об удовлетворении иска. Суд взыскал с Коваль Р.Л. в пользу МУП «ЖилКомСервис» задолженность за период с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> пени в сумме <данные изъяты>, а также расходы по оплате государственной пошлины в сумме <данные изъяты>

С таким решением мирового судьи не согласен ответчик Коваль Р.Л. В апелляционной жалобе поставлен вопрос об отмене решения мирового судьи, просит вынести новое решение, взыскать задолженность за техническое обслуживание <данные изъяты>., уменьшить взыскиваемую в пользу МУП «ЖилКомСервис» госпошлину. В обоснование доводов апелляционной жалобы указывает, что <данные изъяты> по мнению суда складывается     из суммы     за техническое обслуживание <данные изъяты> за вывоз твердых бытовых отходов <данные изъяты>, капитальный ремонт <данные изъяты> Ч.1 ст.540 ГК РФ применена не обосновано, МУП «ЖилКомСервис» к <адрес> не является энергоснабжающей организацией, ни к каким сетям дом не присоединен, тепловой, газовой энергией не снабжается (печное отопление), электроэнергию подает Прионежская сетевая компания. С взысканием <данные изъяты> за техническое обслуживание согласен. Не согласен с взысканием <данные изъяты> за вывоз твердых бытовых отходов, производил оплату вывоза по адресу <адрес>, где проживает с ДД.ММ.ГГГГ. О задолженности по оплате вывоза твердых бытовых отходов по адресу <адрес> не знал, квитанций и уведомлений о задолженности от МУП «ЖилКомСервис» не получал, за перерасчетом данной услуги обратиться не мог. МУП «ЖилКомСервис» не представил суду доказательств о получении предупреждения № от ДД.ММ.ГГГГ и копии уведомления № от ДД.ММ.ГГГГ. Квитанции об оплате МУП «ЖилКомСервис» данной услуги по адресу <адрес> утрачены. С <данные изъяты> за капитальный ремонт не согласен, так как такая сумма за капитальный ремонт в исковом заявлении МУП «ЖилКомСервис» отсутствует. Уведомлений об изменении исковых требований МУП «ЖилКомСервис» не получал. <данные изъяты> за найм жилого помещения оплачивать не обязан, является собственником квартиры, находящейся по адресу <адрес>, что подтверждается регистрационным удостоверением № и договором безвозмездной передачи жилого помещения в собственность в порядке приватизации, техническим паспортом №. МУП «ЖилКомСервис» начисления за найм жилого помещения не правомочны, являются нарушением п.2 ст.154 ЖК РФ. С <данные изъяты> пени не согласен.

Письменных возражений относительно апелляционной жалобы не поступило.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции ответчик Коваль Р.Л. не присутствовал, извещен о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы надлежащим образом.

Представитель истца МУП «ЖилКомСервис» - Близнюк А.В., действующая на основании доверенности, в судебном заседании суда апелляционной инстанции относительно апелляционной жалобы возражала, полагала решение мирового судьи законным и обоснованным, просила решение мирового судьи оставить без изменения, апелляционную жалобу ответчика без удовлетворения.

В силу ч.1 ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе и возражениях относительно жалобы.

Заслушав участвующих в деле лиц, проверив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 8 Всеобщей Декларации прав человека, каждый человек имеет право на эффективное восстановление в правах компетентными национальными судами в случаях нарушения его основных прав, предоставленных ему конституцией или законом.

В соответствии с ч.1 ст.6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, каждый в случае спора о его гражданских правах и обязанностях имеет право на справедливое и публичное разбирательство дела независимым и беспристрастным судом.

В соответствии с ч.1 ст.46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В соответствии со ст.30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом. Собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме. Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии со ст.210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии с п.5 ч.3 ст.67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан, в том числе, своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии с ч.1 ст.153 ЖК РФ, граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги (п.1), обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение (п.5).

В соответствии с ч.1 ст.154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя: 1) плату за пользование жилым помещением (плата за наем); 2) плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме. Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счет собственника жилищного фонда; 3) плату за коммунальные услуги (п.1), плата за коммунальные услуги включает в себя плату за горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления) (п.4).

В соответствии с ч.2 ст.154. ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: 1) плату за содержание и ремонт жилого помещения, в том числе плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме; 2) взнос на капитальный ремонт; 3) плату за коммунальные услуги.

В соответствии со ст.155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем (ч.1), наниматели жилых помещений по договору социального найма и договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда вносят плату за пользование жилым помещением (плату за наем) наймодателю этого жилого помещения (ч.3), наниматели жилых помещений по договору социального найма и договору найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в многоквартирном доме, управление которым осуществляется управляющей организацией, вносят плату за содержание и ремонт жилого помещения, а также плату за коммунальные услуги этой управляющей организации, за исключением случая, предусмотренного частью 7.1 настоящей статьи. Если размер вносимой нанимателем жилого помещения платы меньше, чем размер платы, установленный договором управления, оставшаяся часть платы вносится наймодателем этого жилого помещения в согласованном с управляющей организацией порядке (ч.4).

В соответствии с ч.1 ст.60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В соответствии с ч.1 ст.61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

В соответствии с ч.1 ст.161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

В соответствии с ч.2 ст.161 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

В соответствии с приложением № 4 к постановлению Правительства РК от 16.02.2009 № 28-П «О разграничении имущества, находящегося в муниципальной собственности Муезерского муниципального района», жилой дом <адрес> в <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ ввода общей площадью <данные изъяты> кв.м, передан в муниципальную собственность Ледмозерского сельского поселения.

Судом установлено, подтверждается материалами дела, что ответчик Коваль Р.Л. является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. Истец МУП «ЖилКомСервис» оказывает ответчику услуги по предоставлению коммунальных услуг, протоколом голосования собственников помещений многоквартирного дома от ДД.ММ.ГГГГ утвержден договор от ДД.ММ.ГГГГ № управления многоквартирным домом <адрес> и перечень обязательных работ и услуг по ремонту общего имущества многоквартирного дома, МУП «ЖилКомСервис» выбрана управляющей компанией многоквартирного дома <адрес>, осуществляет работы, указанные в перечне обязательных работ и услуг по ремонту общего имущества многоквартирного дома. Ответчик в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не исполнял обязанность по полной и своевременной оплате коммунальных услуг, в результате чего образовалась задолженность в сумме <данные изъяты>., а именно техническое обслуживание в сумме <данные изъяты> вывоз твердых бытовых отходов в сумме <данные изъяты> капитальный ремонт в сумме <данные изъяты>

Установив указанные обстоятельства, учитывая, что доказательств отсутствия задолженности ответчиком не представлено и судом не установлено, мировой судья пришел к правильным выводам о том, что отсутствие договора на содержание, эксплуатацию и коммунальное обслуживание квартиры в письменном виде не освобождает ответчика от исполнения обязанности по плате за коммунальные услуги, обоснованно признав доказательствами по обслуживанию жилищного фонда со стороны истца акты о выполненных работах и взыскании <данные изъяты> задолженности за вывоз бытовых отходов, <данные изъяты> задолженности за техническое обслуживание, отсутствии, ввиду заявительного характера, оснований для осуществления перерасчета. Ответчик, являясь собственником квартиры <адрес> обязан вносить плату за техническое обслуживание и вывоз твердых бытовых отходов, непосредственно в МУП «ЖилКомСервис» по утвержденному протоколом общего собранию перечню обязательных работ и услуг по ремонту общего имущества многоквартирного дома, при этом незаключение отдельного договора на управление многоквартирным домом между МУП «ЖилКомСервис» и ответчиком, являющегося собственником жилого помещения не освобождает ответчика от установленной законом обязанности внесения платы за техническое обслуживание и коммунальные услуги.

Вместе с тем вывод суда о необходимости взыскания указанной в приложенном к иску расчете задолженности за капитальный ремонт является преждевременным, а доводы апелляционной жалобы об отсутствии требований о взыскании задолженности за капитальный ремонт, отсутствии изменения исковых требований, отсутствии обязанности оплачивать задолженность за найм жилого помещения, поскольку истец является собственником квартиры, обоснованными.

В соответствии со ст.131 ГПК РФ требования истца, цена иска, если иск подлежит оценке, а также расчет взыскиваемых или оспариваемых денежных сумм указываются в исковом заявлении.

В соответствии со ст132 ГПК РФ к исковому заявлению прилагается расчет взыскиваемой или оспариваемой денежной суммы, подписанный истцом, его представителем, с копиями в соответствии с количеством ответчиков и третьих лиц.

Как следует из выписки ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ № в единый государственный реестр юридических лиц ДД.ММ.ГГГГ внесена запись об образовании МУП «ЖилКомСервис» (л.д.10).

В соответствии с 2.1 Устава МУП «ЖилКомСервис» основным предметом деятельности предприятия является обеспечение жизнедеятельности населения пунктов входящих в состав Ледмозерского сельского поселения и оказание жилищно-коммунальных услуг населению.

В соответствии с п.2.2. Устава МУП «ЖилКомСервис» предприятие осуществляет основные виды деятельности, управление эксплуатацией жилого фонда, уборка территории и иная аналогичная деятельность, иные виды деятельности, не запрещенные законом.

Согласно ст.162 ЖК РФ договор управления многоквартирным домом, согласно которому на управляющую компанию возлагаются обязанности, в том числе по техническому обслуживанию жилого дома и взимание за это платы, должен заключаться между управляющей организацией - МУП «ЖилКомСервис» и собственником жилого дома администрацией Ледмозерского сельского поселения.

Как следует из технического паспорта на квартиру, протокола голосования собственников помещений многоквартирного дома от ДД.ММ.ГГГГ, площадь квартиры, расположенной по адресу: <адрес> составляет <данные изъяты>

Из искового заявления усматривается, что первоначально иск заявлен к ответчикам Коваль Е.П. и З. как нанимателям жилого помещения, истцом испрашивалось взыскание задолженности за найм жилой площади в размере <данные изъяты> (л.д.4). Впоследствии определением суда от ДД.ММ.ГГГГ по ходатайству истца произведена замена ненадлежащих ответчиков Коваль Е.П. и З. на надлежащего Коваль Р.Л., являющегося собственником квартиры <адрес>.

Приложенный к исковому заявлению расчет задолженности содержит позиции расчета платы за капитальный ремонт в размере <данные изъяты> и наличия долга по найму жилья в размере <данные изъяты> (л.д.28), однако в исковом заявлении требования о взыскании указанной в приложенном к иску расчете суммы за капитальный ремонт не содержаться, ко взысканию испрашивалось задолженность за найм жилья в размере <данные изъяты>, сведений об изменении предмета, основания иска материалы дела не содержат.

Ответчик Коваль Р.Л., являясь собственником жилого помещения в <адрес>, не является нанимателем данного жилого помещения по договору социального найма и плату за найм жилого помещения, исходя из положений ст.ст.154, 156 ЖК РФ, вносить не обязан.

В соответствии с ч.2 ст.328 ГПК РФ по результатам рассмотрения апелляционных жалобы, представления суд апелляционной инстанции вправе отменить или изменить решение суда первой инстанции полностью или в части и принять по делу новое решение.

В соответствии с п.4 ч.1 ст.330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

В соответствии с ч.3 ст.330 ГПК РФ нарушение или неправильное применение норм процессуального права является основанием для изменения или отмены решения суда первой инстанции, если это нарушение привело или могло привести к принятию неправильного решения.

В соответствии со ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

В соответствии со ст. 39 ГПК РФ истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением (ч.1), при изменении основания или предмета иска, увеличении размера исковых требований течение срока рассмотрения дела, предусмотренного настоящим Кодексом, начинается со дня совершения соответствующего процессуального действия (ч.3).

Из материалов дела усматривается, что суд первой инстанции при разрешении спора по существу в нарушение п.3 ст.196 ГПК РФ вышел за пределы заявленных в установленном законом порядке требований.

В судебных заседаниях суда первой инстанции вопрос об изменении основания либо предмета иска стороной истца не ставился, вопрос о возможности и необходимости отложения разбирательства по делу, в связи с намерением подготовки и предъявления истцом увеличенных в порядке изменения предмета, основания иска, новых исковых требований не обсуждался, соответствующих письменных заявлений материалы дела не содержат.

Таким образом, взыскав не заявленную в иске ко взысканию указанные в приложенном к иске расчете сумму за капитальный ремонт, суд постановив решение вышел за пределы первоначально заявленных в установленном законом порядке исковых требований, привело к нарушению прав ответчика Коваль Р.Л., предусмотренных ст. 35 ГПК РФ.

Таким образом, с ответчика Коваль Р.Л. подлежит взысканию первоначальная заявленная задолженность по плате за техническое обслуживание <данные изъяты> по вывозу твердых бытовых отходов <данные изъяты>, пени <данные изъяты>, а также расходы истца по уплате государственной пошлины в сумме <данные изъяты>

Иные доводы апелляционной жалобы, касающиеся обстоятельств, установленных при рассмотрении спора по существу, являлись предметом судебного рассмотрения. Эти доводы сводятся к переоценке выводов суда первой инстанции и направлены на иную оценку доказательств об обстоятельствах, установленных и исследованных судом в соответствии с правилами статей 12, 56 и 57 ГПК РФ, и поэтому не могут служить поводом к отмене решения, принимая также во внимание, что иные доказательства, с достоверностью опровергающие доводы истца, стороной ответчика не представлены.

Таким образом, решение мирового судьи от 29 января 2014 года по настоящему делу подлежит отмене в связи с нарушением мировым судьей норм процессуального права, поскольку данное нарушение привело к принятию неправильного решения, по делу надлежит принять новое решение.

Руководствуясь ст.ст.328, 329, 330 ГПК РФ, суд

определил:

решение мирового судьи судебного участка Муезерского района Республики Карелия от 29 января 2014 года по настоящему делу отменить, принять по делу новое решение.

Иск муниципального унитарного предприятия «ЖилКомСервис» к Коваль Р.Л. о взыскании задолженности по плате за коммунальные услуги удовлетворить частично.

Взыскать Коваль Р.Л. в пользу муниципального унитарного предприятия «ЖилКомСервис» задолженность за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты>, в том числе <данные изъяты> задолженность за техническое обслуживание, <данные изъяты>. задолженность за вывоз твердых бытовых отходов, <данные изъяты> пени, расходы по оплате государственной пошлины в сумме <данные изъяты>

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Судья                            В.Л.Варламова

Мотивированное апелляционное определение в порядке ст.199,ч.1 ст.327 ГПК РФ составлено 23 апреля 2014 года.

Судья                                                                                                  В.Л. Варламова