Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-706/2018 ~ М-672/2018 от 06.08.2018

Дело № 2-706/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Костомукшский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Исаковой В.П.,

при секретаре                                               Рунец Ю.А.,

с участием представителя истца адвоката Карху М.М., представившего удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ, и ордер № от ДД.ММ.ГГГГ,

представителя ответчика Фёдоровой Н.И. (по доверенности),

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кабак В. И. к Государственному казенному учреждению социальной защиты Республики Карелия «Центр социальной работы Калевальского района» о признании решения не законным, об обязании присвоить звание "Ветеран труда",

установил:

истец обратилась в суд с вышеназванным иском, указав, что имеет общий трудовой стаж <данные изъяты>, а также выслугу на службе в органах внутренних дел в календарном исчислении <данные изъяты>, награждена, за время службы в органах МВД ведомственными наградами МВД России - «За отличие в службе» 2,3 степеней. Письмом ответчика от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в присвоении звания "Ветеран труда", в связи с тем, что недостаточно трудового стажа. Истец просит признать отказ ответчика незаконным и обязать присвоить ей звание "Ветеран труда".

В судебное заседание истец не явилась, извещена надлежащим образом.

Представитель истца Карху М.М. в суде исковые требования поддержал в полном объеме, просил присвоить истцу звание «Ветеран труда» с ДД.ММ.ГГГГ, т.е. с момента обращения.

Представитель ответчика Фёдорова Н.И. исковые требования не признала, поддержала возражения, изложенные в отзыве, дополнив, что истец обратилась с заявлением ДД.ММ.ГГГГ.

В отзыве на исковое заявление представитель ответчика пояснила, что истцу было отказано в присвоении звания "Ветеран труда " поскольку из представленных документов, следует, что на момент увольнения со службы выслуга лет в календарном исчислении составляет <данные изъяты>. В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 7 Федерального закона от 12.01.1995 г. №5-ФЗ «О ветеранах» установлено, что ветеранами являются лица, награжденные орденами или медалями СССР или Российской Федерации, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные почетными грамотами Президента Российской Федерации или удостоенные благодарности Президента Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия за заслуги в труде (службе) и продолжительную работу (службу) не менее 15 лет в соответствующей сфере деятельности (отрасли экономики) и имеющие трудовой (страховой) стаж, учитываемый для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслугу лет, необходимую для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении. Из представленных документов следует, что на момент увольнения со службы выслуга лет в календарном исчислении составляла <данные изъяты>. Следовательно, данного стажа не достаточно для присвоения звания "Ветеран труда ".

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ с учетом характера спорного правоотношения к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика было привлечено Министерство социальной защиты Республики Карелия, ОМВД России по Калевальскому району Республики Карелия, Министерство внутренних дел Республики Карелия.

Представители третьих лиц просили рассмотреть дело в их отсутствие.

В отзыве на исковое заявление Министерство социальной защиты Республики Карелия, с требованиями не согласился, пояснив, что трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии за выслугу лет в соответствии с положениями Закона №, в календарном исчислении должен составлять не менее 20 лет. Просил в удовлетворении иска отказать.

В отзыве на исковое заявление представители Министерства внутренних дел Республики Карелия, ОМВД России по Калевальскому району Республики Карелия, пояснили, что Кабак В.И. назначена пенсия за выслугу лет, в порядке, предусмотренном Законом №, также она награждена ведомственным знаком отличия «За отличие в службе» II степени. В соответствии с приказом МВД РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, названный знак отличия входит в перечень ведомственных знаков отличия МВД РФ. Оставил разрешение вопроса на усмотрение суда.

Выслушав представителей сторон,исследовав письменные материалы дела и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 7 ФЗ от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах", ветеранами труда являются лица, награжденные орденами или медалями СССР или Российской Федерации, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные почетными грамотами Президента Российской Федерации или удостоенные благодарности Президента Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия за заслуги в труде (службе) и продолжительную работу (службу) не менее 15 лет в соответствующей сфере деятельности (отрасли экономики) и имеющие трудовой (страховой) стаж, учитываемый для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслугу лет, необходимую для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении; лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой (страховой) стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.

Из п. 4 ст. 7 данного Закона следует, что порядок и условия присвоения звания "Ветеран труда" определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

В соответствии с пунктом "а" статьи 13 Закона РФ от 12.02.1993 N 4468-1 (ред. от 20.12.2017) "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей", право на пенсию за выслугу лет имеют лица рядового и начальствующего состава, проходивших службу в органах внутренних дел Российской Федерации, имеющие на день увольнения со службы выслугу на военной службе, и (или) на службе в органах внутренних дел, и (или) на службе в Государственной противопожарной службе, и (или) на службе в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, и (или) на службе в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и (или) на службе в войсках национальной гвардии Российской Федерации 20 лет и более.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась к ответчику с заявлением о присвоении ей звания "Ветеран труда", основанием для обращения явилось то, что она имеет общий трудовой стаж <данные изъяты> а также выслугу на службе в органах внутренних дел <данные изъяты> в календарном исчислении, кроме того, награждена двумя ведомственными наградами МВД России «За отличие в службе» 3 степени - приказом МВД РК № л/с от ДД.ММ.ГГГГ и «За отличие в службе» 2 степени - приказом МВД РК № л/с от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.38-41). С ДД.ММ.ГГГГ истцу назначена пенсия за выслугу лет в соответствии с Законом РФ «О пенсионном обеспечении военнослужащих» (л.д.23).

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ ответчик отказал истцу в присвоении звания "Ветеран труда" в связи с отсутствием необходимого стажа работы и (или) иной деятельности.

Во исполнение п. 1.1 ст. 7 Федерального закона "О ветеранах" МВД России издан приказ от ДД.ММ.ГГГГ N № "О ведомственных знаках отличия Министерства внутренних дел РФ, дающих право на присвоение звания "Ветеран труда", которым определен перечень ведомственных знаков отличия Министерства внутренних дел РФ, дающих право на присвоение звания "Ветеран труда", в данный перечень включены медали МВД России "За отличие в службе" I и II степени. Приказ МВД России от ДД.ММ.ГГГГ N № утратил силу с изданием приказа МВД России от ДД.ММ.ГГГГ N № "О ведомственных знаках отличия Министерства внутренних дел Российской Федерации", пунктом 3 которого медали МВД России "За отличие в службе" I и II степени также отнесены к ведомственным знакам отличия, дающим право на присвоение звания "Ветеран труда".

Таким образом, сотрудники органов внутренних дел, награжденные медалями МВД России "За отличие в службе" I и II степени после ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ N № либо приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ N №, имеют право на присвоение звания "Ветеран труда" в соответствии со ст. 7 Федерального закона "О ветеранах".

На основании вышеизложенного, суд считает, что наличие у Кабак В.И. ведомственных наград, общего трудового стажа, наличие выслуги лет, необходимой для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении, указывает на соответствие требованиям, предъявляемым законом для присвоения звания «Ветеран труда», в связи с чем, требования заявлены обоснованно и подлежат удовлетворению.

Истцом при подаче искового заявления в суд уплачена государственная пошлина в размере 300 рублей. Данные расходы подлежат взысканию с ответчика на основании ст. 98 ГПК РФ, в соответствии с которой стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Руководствуясь ст.ст. 194 - 198, 199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

исковые требования удовлетворить.

Признать отказ Государственного казенного учреждения социальной работы Республики Карелия "Центр социальной работы Калевальского района" незаконным.

Обязать Государственное казенное учреждение социальной работы Республики Карелия "Центр социальной работы Калевальского района " присвоить Кабак В. И. звание "Ветеран труда " с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Государственного казенного учреждения социальной защиты Республики Карелия "Центр социальной работы Калевальского района" в пользу Кабак В. И. расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия через Костомукшский городской суд Республики Карелия в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда.

Судья                                     В.П.Исакова.

Справка: мотивированное решение в порядке статьи 199 ГПК РФ

составлено 24 августа 2018 года