Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2392/2014 ~ М-1570/2014 от 11.06.2014

дело № 2-2392/2014

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 августа 2014 года                                 г. Канск

Канский городской суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Копыловой М.Н.,

при секретаре Данилиной А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Примакиной СР к администрации г. Канска, МКУ «Комитет по управлению муниципальным имуществом г. Канска» о включении квартиры в состав муниципальной собственности, признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма и заключении договора социального найма,

УСТАНОВИЛ:

Истец Примакина С.Р. обратилась в суд с исковым заявлением к администрации г. Канска, МКУ «Комитет по управлению муниципальным имуществом г. Канска» о включении квартиры в состав муниципальной собственности, признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма и заключении договора социального найма, мотивируя свои требования тем, что с ДД.ММ.ГГГГ вселена в жилое помещение и зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес>, в качестве члена семьи Примакина Э.Н., с которым состояла в браке с ДД.ММ.ГГГГ года. В 1991 году квартира была предоставлена Примакиной В.Д. с связи с работой в детских яслях № Канского хлопчатобумажного комбината, на состав семьи из трех человек, сама Примакина В.Д., и ее дети Примакин Э.Н., ФИО4 В 2013 году обращалась к ответчику в целях приватизации спорного жилого помещения, однако в этом было отказано, поскольку в реестре муниципальной собственности спорное жилое помещение отсутствует, имеется объединение двух комнат в одно жилое помещение, без наличия разрешений на это, отсутствуют документы на вселение. Однако поскольку спорное жилое помещение предоставлялось Примакиной В.Д. (свекрови истца) в 1991 году, до настоящего времени истец проживает в нем непрерывно, производит оплату коммунальных услуг и найма, то фактически между ней и ответчиком возникли отношения регулируемые договором социального найма. До предоставление Примакиным спорного жилого помещение, оно находилось в том состоянии в котором в настоящее время находится, то есть в перепланированном. Просит включить спорное жилое помещение в состав муниципальной собственности, признать за ней право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, на условиях социального найма, обязать администрацию заключить с ней договор социального найма, включив в него в качестве члена семьи нанимателя Примакина Э.Н.

Истец Примакина С.Р. в судебное заседание не явилась, извещена о рассмотрении дела надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела не представила.

Представитель истца Мощеев А.А. в судебном заседании исковые требования поддержал, по основаниям изложенным в иске.

Представитель ответчика администрации г. Канска Колмакова В.А. в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, в предыдущем судебном заседании исковые требования не признала, по существу пояснила, что спорное жилое помещение находилось в собственности и состояло на балансе Канского Хлопчатобумажного комбината, в 1995 году весь жилой фонд находящийся на балансе Канского ХБК был передан в муниципальную собственность. Так как в 2014 году ООО «ЖЭК» перестал быть обслуживающей компанией в отношении дома, в котором расположена спорная квартира, то вся документация в отношении дома была передана в администрацию г.Канска, у истца не доказательств законности вселения в спорное жилое помещение и проживания в нем, спорная квартира является муниципальной.

Представитель ответчика МКУ «Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации г.Канска» в судебное заседание не явился, извещен о рассмотрении дела, ходатайств об отложении рассмотрения дела не представил.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора Примакина В.Д. в судебное заседание не явилась, извещена о рассмотрении дела надлежащим образом. В предыдущем судебном заседании пояснила, что в 1984 году ей была предоставлена комната № в <адрес>, позже профкомом Канского ХБК ей была выделена еще одна комната №, расположенная на другом этаже. В 1990-1991 годах профкомом Канского ХБК ей было предоставлено жилое помещение № в указанном доме, состоящее из двух комнат, в связи с предоставлением которого она освободила две ранее предоставленные комнаты № и № В 1991-1992 году № изменили на №, совместно с ней проживали сыновья Примакин Э.Н. и ФИО4, в 2001 году она выехала из жилого помещения, в нем остались проживать сыновья Примакин Э.Н. и ФИО4, а также невестка Примакина С.Р., документов на вселение у нее не имеется, перепланировку в квартире она не делала. В настоящее время в квартире проживают Примакин Э.Н. и Примакина С.Р.

Представитель привлеченного по делу в качестве третьего лица ООО «ЖЭК» в судебное заседание не явился, извещен о рассмотрении дела надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель привлеченного по делу в качестве третьего лица Канское отделение филиала по Красноярскому краю ФГУП «Ростехинвентаризация- Федеральное БТИ» в судебное заседание не явился, извещен о рассмотрении дела надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора Примакин Э.Н. в судебное заседание не явился, извещен о рассмотрении дела, ходатайств об отложении рассмотрения дела не представил. В предыдущем судебном заседании пояснил, что ФИО3 является его матерью, ей в связи с работой в детском саду №, принадлежащем Канскому ХБК была предоставлена комната № в общежитии <адрес>, в которой стали проживать он, мать и брат ФИО4, позже Примакиной В.Д. профкомом Канского ХБК предоставили еще одну комнату №, расположенную на другом этаже общежития. В 1990-1991 году освободился пятый этаж общежития и Примакиной В.Д. предоставили от Канского ХБК помещение №, состоящее из двух комнат, в связи с чем комнату № и № они сдали. В комнате № проживали он, мать и брат ФИО4, позже обслуживающая организация сменила номера на квартире и их комната стала числиться под №, в которой в последующем их зарегистрировали. В 2001 году он вступил в брак с истицей, с которой стал проживать в спорном жилом помещении совместно с его братом- ФИО4, Примакина В.Д. выехала из квартиры на другое место жительства. В 2005 году ФИО4 умер, поэтому в квартире остались проживать истец и он. В 2012 году он расторг брак с истицей и уехал, в квартире осталась проживать истец, в 2014 году вновь зарегистрировал брак с Примакиной С.Р., с которой проживают в спорном жилом помещении в настоящее время.

Суд, заслушав стороны, третьих лиц, свидетелей ФИО7, ФИО8, исследовав и оценив письменные материалы дела, считает, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В соответствии со ст.40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В силу ст.11 ЖК РФ защита нарушенных жилищных прав осуществляется судом, в том числе и путем признания жилищного права.

Согласно ст.69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

В силу п. 23 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ. № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» основанием заключения договора социального найма является принятое с соблюдением требований ЖК РФ решение органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения гражданину, состоящему на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении. Указанное решение может быть принято и иным уполномоченным органом в случаях, предусмотренных федеральным законом, указом Президента РФ или законом субъекта РФ.

В силу ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование, принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании.

Переход права собственности на занимаемое по договору социального найма жилое помещение, права хозяйственного ведения или права оперативного управления таким жилым помещением не влечет за собой расторжение или изменение условий договора социального найма жилого помещения.

Как достоверно установлено в судебном заседании, в 1984 году Примакиной В.Д. на состав семьи, состоящий из нее, а также Примакина Э.Н., ФИО4 (сыновей) было предоставлено жилое помещение № <адрес>, указанные лица были зарегистрированы в предоставленном жилом помещении, позже Примакиной В.Д. на основании протокола собрания профсоюзного комитета Канского ХБК, была расширена жилая площадь, путем предоставления дополнительной комнаты № в выше указанном общежитии, что подтверждается копией поквартирной карточки (л.д.71), копией выписки из протокола собрания (л.д.11), копией списка на заселение дома (л.д.10), а также пояснениями третьих лиц- Примакиной В.Д., Примакина Э.Н., пояснивших в судебном заседании о том, что сначала им была предоставлена комната № в общежитии, а затем дополнительно предоставлена комната №, в связи с состоянием здоровья ФИО4 (сына Примакиной В.Д.). Установленные выше приведенные обстоятельства также подтверждаются пояснениями свидетелей ФИО7, ФИО8, каждый из которых в судебном заседании пояснил, что семью Примакиных они знают с 1980-х годов, сначала они проживали в комнате № общежития <адрес>, затем им была предоставлена дополнительная комната №, поскольку Примакина В.Д. работала в детском саду, находящимся в ведомстве Канского ХБК.

В 1991 году в связи с предоставление жилого помещения № состоящего из двух комнат в <адрес>, Примакина В.Д., Примакин Э.Н., ФИО4 освободили комнаты № и № и переехали в предоставленное жилое помещение №, что подтверждается копией поквартирной карточки на комнату №, в которой указано, что зарегистрированные в ней Примакины убыли в комнату №, после убытия которых, в жилом помещении № с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрированы иные лица (л.д.71), копиями поквартирных карточек в отношении жилого помещения №, согласно которым с 2001 года в нем зарегистрированы иные лица (л.д.78-80), а также пояснениями третьих лиц Примакиной В.Д., Примакина Э.Н., пояснивших в судебном заседании о том, в 1990-1991 году освободился пятый этаж общежития и Примакиной В.Д. предоставили от Канского ХБК помещение №, состоящее из двух комнат, в связи с чем комнату № и № они сдали. В комнате № проживали Примакина В.Д., Примакин Э.Н. и ФИО4 Установленные выше приведенные обстоятельства также подтверждаются пояснениями свидетелей ФИО7, ФИО8, каждый из которых в судебном заседании пояснил, что в 1990-х годах семье Примакиных Канским ХБК была предоставлена на пятом этаже <адрес>, состоящая из двух комнат, в связи с чем ФИО14 сдали комнату № и №.

В последующем произошла перенумерация комнат в общежитии <адрес>, в связи с чем комнате № был присвоен №, в которой в 1991 году была зарегистрирована Примакина В.Д., с 1993 года зарегистрирован Примакин Э.Н., с 1997 года зарегистрирован ФИО4, что подтверждается копией поквартирной карточки на жилое помещение № <адрес> (л.д.68,70,82,84), пояснениями третьих лиц Примакиной В.Д., Примакина Э.Н., свидетелей ФИО7, ФИО8, каждый из которых в судебном заседании пояснил, что в связи с предоставлением Канским ХБК в пользование жильцов общежития, нескольких комнат, нумерация всех жилых помещений в общежитии изменилась, номера жилым помещениям были присвоены обслуживающей организацией, а также сведениями представленными Канским отделение филиала по Красноярскому краю ФГУП «Ростехинвентаризация- Федеральное БТИ», согласно которым номер спорному жилому помещению был присвоен в результате инвентаризации, поскольку указанный номер был написан на двери квартиры, а также подтверждался сведения из домовой книги (л.д.32).

В 1995 году жилой фонд Канского Хлопчатобумажного комбината передан в муниципальную собственность, что подтверждается копией договора о передачи объектов социальной инфраструктуры в муниципальную собственность, с приложением перечня объектов (л.д.56-67), справкой МКУ «КУМИ» (л.д.104), пояснениями представителя ответчика администрации г.Канска Колмаковой В.А., и не оспаривалось сторонами в процессе рассмотрения дела.

ДД.ММ.ГГГГ Примакина В.Д. выехала спорного жилого помещения на другое место жительства, снялась с регистрационного учета, в связи с чем в спорном жилом помещении остались проживать Примакин Э.Н., ФИО4, финансово-лицевой счет по оплате коммунальных услуг был оформлен на Примакина Э.Н., который стал главным квартиросъемщиком, что подтверждается выпиской из домовой книги (л.д.12), копиями квитанций об оплате коммунальных услуг (л.д.47-49), копией поквартирой карточки (л.д.68), копией адресного листка убытия (л.д.85), копией заявления о снятии с регистрационного учета (л.д.86) и не оспаривалось сторонами в процессе рассмотрения дела.

ДД.ММ.ГГГГ между Примакиной С.Р. и Примакиным Э.Н. был заключен брак, что подтверждается копией свидетельства о заключении брака (л.д.8), истец была вселена в спорное жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя Примакина Э.Н. и зарегистрирована в нем ДД.ММ.ГГГГ года, ФИО4 был снят с регистрационного учета в спорном жилом помещении в связи со смертью ДД.ММ.ГГГГ (л.д.68).

Таким образом с ДД.ММ.ГГГГ в спорном жилом помещении стали проживать Примакин Э.Н. в качестве нанимателя и истица в качестве члена его семьи. В 2012 году брак между Примакиным Е.Н. и Примакиной С.Р. был расторгнут, в связи с чем Примакин Э.Н. выехал их спорного жилого помещения, в котором осталась проживать Примакина С.Р.

ДД.ММ.ГГГГ между Примакиной С.Р. и Примакиным Э.Н. был заключен брак, что подтверждается копией свидетельства (л.д.9), последний был вселен в спорное жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя, в настоящее время в жилом помещении проживают и зарегистрированы истица и Примакин Э.Н., что не оспаривалось сторонами в процессе рассмотрения дела и подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами.

Согласно копии технического паспорта на спорное жилое помещение, оно имеет общую площадь 34,7 кв.м, в том числе жилую 26,9 кв.м., состоит их кухни и двух жилых комнат(л.д.14-18), на кадастровом учете жилое помещение не состоит (л.д.100,103), сведения о зарегистрированных правах на спорное жилое помещение отсутствуют (л.д.102). Согласно постановления администрации г.Канска от ДД.ММ.ГГГГ № со спорного жилого помещения, включенного в перечень муниципального жилого фонда, снят статус «общежития», присвоен статус жилых домов (л.д.41, 42-43 гражданского дела №)

Таким образом, в судебном заседании достоверно установлено, что спорное жилое помещение до его передачи и включения в состав муниципальной собственности было предоставлено Канским Хлопчатобумажным комбинатом, для проживания Примакиной В.Д. и членам ее семьи Примакину Э.Н., ФИО4 на условиях социального найма, в связи с чем переход права собственности на занимаемое по договору социального найма спорное жилое помещение и включение его в состав муниципальной собственности, не повлекло для Примакиной В.Д. и членов ее семьи Примакина Э.Н., ФИО4 расторжение или изменение условий договора социального найма жилого помещения.

В связи с выездом Примакиной В.Д. в другое постоянное место жительства, последняя фактически расторгла в отношении себя договор социального найма, однако это не повлекло расторжения указанного договора и прекращения права пользования жилым помещением на условиях социального найма, для иных лиц, вселенных на законных основаниях в жилое помещение и проживающих в нем на условиях социального найма, в связи с чем Примакин Э.Н. стал главным квартиросъемщиком и будучи супругом Примакиной С.Р. вселил ее в спорное жилое помещение на законных основаниях, как члена семьи нанимателя, последняя с момента вселения в жилое помещение проживает в нем.

В настоящее время в спорном жилом помещении проживают и зарегистрированы Примакина С.Р. и ее супруг Приимакин Э.Н., которые с момента вселения в жилое помещение проживают в нем, оплачивают коммунальные услуги, несут бремя содержания спорной квартиры, что свидетельствует о их желании сохранить за собой право пользования жилым помещением. Представителем ответчика администрации г. Канска не представлено суду доказательств утраты истицей права пользования спорной квартирой, а отсутствие договора социального найма жилого помещения не может само по себе являться таким доказательством.

При таким обстоятельствах требования Примакиной С.Р. о признании за ней права пользование спорным жилым помещением на условиях социального найма подлежат удовлетворению, также подлежат удовлетворению требования истца об обязании администрации г.Канска заключить с ней (Примакиной С.Р.) договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу <адрес>, с учетом мнения Примакина Э.Н., включив последнего в договор, в качестве члена семьи Примакиной С.Р.

Вместе с тем суд не находит оснований для возложения на ответчиков обязанности по включению спорного жилого помещения в состав муниципальной собственности, поскольку в судебном заседании достоверно установлено, что спорное жилое помещение является муниципальной собственностью, в связи с передачей жилого фонда Канского Хлопчатобумажного комбината в муниципальную собственность г. Канска.

Поскольку законность вселения истицы в квартиру никем не опровергнута, оснований отказа ей в иске суд не находит.

руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Примакиной СР к администрации г. Канска, МКУ «Комитет по управлению муниципальным имуществом г. Канска» о включении квартиры в состав муниципальной собственности, признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма и заключении договора социального найма - удовлетворить частично.

Признать за Примакиной СР, ДД.ММ.ГГГГ года рождения право пользования жилым помещением – квартирой, расположенной по адресу: <адрес>, общей площадью 34,7 кв.м., на условиях социального найма

Обязать администрацию г. Канска заключить договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 34,7 кв.м., с Примакиной СР, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, включить в качестве члена семьи Примакина ЭН, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Канский городской суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Дата принятия решения в окончательной форме 03 сентября 2014 года

     Судья                        М.Н. Копылова