Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-547/2019 ~ М-452/2019 от 20.05.2019

Копия

УИД:66RS0029-01-2019-000618-53

Мотивированное решение изготовлено 04 июля 2019 г.

Дело № 2-547/2019 г.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 июля 2019 г.                              г. Камышлов Свердловской области

Камышловский районный суд Свердловской области в составе: председательствующего судьи Сейдяшевой Н.В.,

при секретаре Куракиной Н.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Камышловского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ФИО2 о запрете эксплуатации объекта и устранении нарушений требований пожарной безопасности,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с исковым заявлением, указав следующее.

По информации ОНД и ПР Камышловского ГО, Камышловского МР и Пышминского ГО УНД и ПР ГУ МЧС России по СО и администрации Камышловского городского округа о проведенных предварительных проверках по публикации в СМИ о нарушениях пожарной безопасности Камышловской межрайонной прокуратурой на основании решения о проведении проверки от 15.03.2019 г. № 8 с привлечением специалистов ОНД и ПР Камышловского ГО, Камышловского МР и Пышминского ГО УНД и ПР ГУ МЧС России по СО проведена проверка соблюдения норм федерального законодательства при обеспечении безопасности граждан в кафе «Заспанов», расположенном по адресу: <адрес>, в ходе которой выявлены нарушения требований пожарной безопасности, что подтверждается представленной отделом надзорной деятельности и профилактической работы Камышловского ГО, Камышловского МР и Пышминского ГО УНД и ПР ГУ МЧС России по СО справкой от 02.04.2019 г..

Установлено, что здание кафе (банкетный зал) «Заспанов»                ИП ФИО2, расположенное по адресу: <адрес> состоит из одного этажа. Общая площадь здания - 460,2 кв.м., назначение - нежилое (склады).

Также установлено, что график работы указанного здания не ежедневный, указанное здание отнесено к категории зданий с массовым пребыванием граждан.

Как установлено в ходе проверки с привлечением специалистов отдела надзорной деятельности и профилактической работы Камышловского ГО, Камышловского МР и Пышминского ГО УНД и ПР ГУ МЧС России по СО в при обследовании банкетного зала «Заспанов» выявлены многочисленные нарушения Федерального законодательства в области пожарной безопасности, а именно:

1. При проверке кафе «Заспанов» установлено, что в нарушение
п.п. «о» п. 23 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации № 390 от 25.04.2012 г. (далее - Правила противопожарного режима) изменен класс функциональной пожарной опасности здания (ранее здание складского назначения Ф5.2, а эксплуатируется как объект общественного питания по классу функциональной пожарной опасности Ф3.2).

2. Двери складских помещений не выполнены противопожарными с требуемым пределом огнестойкости не менее EI 30 (0,5 часа) (ч.1 ст.46 ФЗ № 184, п.5.14* табл.2*, п.7.4 СНиП 21-01-97*).

3. На объекте защиты в полу, на путях эвакуации в местах перепада высот менее 45 см. не предусмотрен пандус с уклоном 1:6 (запасной выход из банкетного зала) (ч.1 ст.46 ФЗ № 184, п.6.28* СНиП 21-01-97*, п.4.3.4 СП 1.13130.2009)

4. На объекте защиты не произведен расчет складских помещений, категорий по взрывопожарной и пожарной опасности, а также класса зоны в соответствии с главами 5, 7 и 8 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности». Основание: п. 20 Постановления правительства Российской Федерации № 390 от 25.04.2012 г. «О противопожарном режиме».

5. В помещении банкетного зала размещена металлическая печь вблизи горючих конструкций (п.87 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации № 390 от 25.04.2012 г.).

7. Ширина двери эвакуационного выхода и запасного выхода из банкетного зала менее 1,2 м. (ФЗ «О техническом регулировании» от 27.12.2002 № 184-ФЗ ч.1 ст.46, п.7.3.3 СП 1.13130.2009).

8. Отсутствует журнал учета первичных средств пожаротушения (п.478 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации № 390 от 25.04.2012 г.).

9. На объекте отсутствуют источники наружного противопожарного водоснабжения (п.1 ст.62 ФЗ-123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от 22.07.2008 г).

10. Ширина проезда для пожарной техники к объекту защиты со стороны ул. Карла Маркса составляет менее 3,5 метров. (ФЗ «О техническом регулировании» от 27.12.2002 г. № 184-ФЗ ч.1 ст.46, п.8.6 СП 4.13130.2013 г.).

12. Не согласована специальная программа по обучении мерам пожарной безопасности (п.3 ППР в РФ, п.53 Норм пожарной безопасности "Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций", утверждены Приказом МЧС России № 645 12.12.2007 г.).

Согласно заключению специалистов и экспертов отдела надзорной деятельности и профилактической работы Камышловского ГО, Камышловского МР и Пышминского ГО УНД и ПР ГУ МЧС России по СО выявленные нарушения обязательных требований пожарной безопасности свидетельствуют о возникновении угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан.

Согласно сведениям, содержащимся в государственном реестре прав на недвижимое имущество собственником здания универсального назначения по <адрес> является ФИО2.

Имеющиеся нарушения требований пожарной безопасности в помещениях кафе (банкетный зал) «Заспанов» по <адрес> создают угрозу причинения вреда жизни и здоровья граждан, находящихся в помещениях данного здания.

Ранее 18.05.2018 г. Камышловской межрайонной прокуратурой к ИП ФИО2 заявлялись требования о запрете эксплуатации объекта и устранении нарушений требований пожарной безопасности по выявленным нарушениям специалистами ОНД и ПР Камышловского ГО, Камышловского МР и Пышминского ГО УНД, которые были прекращены в связи с добровольным исполнением заявленных требований.

Из представленного заключения по проверке от 02.04.2019 г. следует, что выявлены иные нарушения законодательства не заявленные в предыдущем исковом заявлении.

Без устранения выявленных нарушений требований градостроительного законодательства и пожарной безопасности, дальнейшая эксплуатация здания невозможна.

Просит обязать ответчика устранить выявленные нарушения требований пожарной безопасности, следующим способом:

- изменить класс функциональной пожарной опасности здания в соответствии с п.п. «о» п. 23 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации № 390 от 25.04.2012 г.;

- двери складских помещений выполнить противопожарными с требуемым пределом огнестойкости не менее EI 30 (0,5 часа) (ч.1 ст.46 ФЗ № 184, п.5.14* табл.2*, п.7.4СНиП 21-01-97*);

- на путях эвакуации в местах перепада высот менее 45 см. предусмотреть пандус с уклоном 1:6 (запасной выход из банкетного зала) (ч.1 ст.46 ФЗ № 184, п.6.28* СНиП 21-01-97*, п.4.3.4 СП 1.13130.2009);

- произвести расчет складских помещений, определить категории по взрывопожарной и пожарной опасности, а также класса зоны в соответствии с главами 5, 7 и 8 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»;

- в помещении банкетного зала не допускать использования металлической печи вблизи горючих конструкций (п.87 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации № 390 от 25.04.2012 г.);

- обеспечить ширину двери эвакуационного выхода и запасного выхода из банкетного зала 1,2 м. (ФЗ «О техническом регулировании» от 27.12.2002 № 184-ФЗ ч.1 ст.46, п.7.3.3 СП 1.13130.2009);

- вести журнал учета первичных средств пожаротушения (п.478 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации № 390 от 25.04.2012г.);

- обеспечить объект защиты источником наружного противопожарного водоснабжения (п.1 ст.62 ФЗ-123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от 22.07.2008г);

- согласовать специальную программу по обучении мерам пожарной безопасности работников объекта (п.3 ППР в РФ, п.53 Норм пожарной безопасности "Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций", утверждены Приказом МЧС России № 645 12.12.2007г.).

2. Запретить ответчику        эксплуатацию здания кафе (банкетный зал) «Заспанов» по <адрес> до устранения нарушений требований пожарной безопасности (за исключением деятельности по устранению нарушений требований пожарной безопасности, а также содержанию здания и оборудования).

В судебном заседании старший помощник Камышловского межрайоного прокурора ФИО4 исковые требования уточнила, в связи с частичным добровольным исполнением ответчиком заявленных требований, просила обязать ответчика в течение месяца со дня вступления решения в законную силу изменить класс функциональной опасности здания кафе «Заспанов», расположенного по адресу: <адрес> в соответствии с подпунктом «о» пункта 23 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации № 390 от 25.04.2012 г..

Ответчик ФИО2 и его представитель ФИО5 в судебном заседании уточненные требования истца признали в полном объеме.

Представитель третьего лица, не заявляющий самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне истца ФИО6 против удовлетворения уточненных исковых требований в судебном заседании не возражал.

Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1, частью 2 статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

В силу части 3 статьи 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при признании иска ответчиком, и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

По данному делу признание иска ответчиком судом принимается, так как это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

Согласно части 4 статьи 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

С учетом изложенного, иск подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Камышловского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ФИО2 о запрете эксплуатации объекта и устранении нарушений требований пожарной безопасности удовлетворить.

Обязать ФИО2 устранить выявленные нарушения требований пожарной безопасности, следующим способом:

обязать ответчика в течение месяца со дня вступления решения в законную силу изменить класс функциональной опасности здания кафе «Заспанов», расположенного по адресу: <адрес> в соответствии с подпунктом «о» пункта 23 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации № 390 от 25.04.2012 г..

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Свердловский областной суд через Камышловский районный суд Свердловской области в течение месяца со дня изготовления его в окончательной форме.

Судья. Подпись

Копия верна. Судья                                                            Н.В. Сейдяшева