Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1962/2019 ~ М-1666/2019 от 28.08.2019

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 октября 2019 года <адрес>

Куйбышевский районный суд <адрес> в составе

председательствующего ФИО8

при секретаре ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО3 к ФИО4 г.о. Самара, ФИО2 внутригородского района г.о. Самара о признании права собственности на жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в суд с иском к ФИО4 г.о. Самара о признании права собственности на жилой дом, указав, что ему на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 1056 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, совхоз Волгарь, <адрес>, участок № категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для строительства жилого дома, с кадастровым номером 63:01:0410003:150. <дата> истцом от ФИО2 внутригородского района г.о. Самара было получено разрешение на строительство. На указанном земельном участке, истцом был построен жилой дом, площадь всех частей здания 215 кв.м. После завершения строительства, истец обратился в Управление Росреестра по <адрес> с заявлением о кадастровом учете и регистрации права собственности, однако получил отказ, в связи с непредставлением уведомления об окончании строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства. В мае 2019 сообщением ФИО4 г.о. Самара было выдано уведомление о несоответствии построенного объекта индивидуального жилищного строительства требованиям законодательства о градостроительной деятельности. При этом, строительство жилого дома осуществлено с соблюдением строительно-технических норм и правил, соответствует санитарно-эпидемиологическим и пожарным нормам, о чем имеются соответствующие заключения. Ссылаясь на изложенное, истец просит признать за ним право собственности на жилой дом, общей площадью 215,0 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, совхоз «Волгарь», <адрес>, участок №.

В ходе подготовки дела к судебному разбирательству к участию в деле в качестве соответчика привлечена ФИО2 внутригородского района г.о. Самара, в качестве третьих лиц привлечены Департамент градостроительства г.о. Самара, Самарское областное отделение Средне-Волжского филиала АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ».

В судебном заседании представитель истца ФИО7, действующий на основании доверенности, исковые требования поддержал в полном объеме по изложенным в иске основаниям, просил удовлетворить заявленные требования.

Представитель ответчика ФИО4 г.о. Самара в судебное заседание не явился, вместе с тем представил письменный отзыв относительно заявленных исковых требований, в котором просил в иске отказать.

Представитель ответчика ФИО2 внутригородского района г.о. Самара в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представители третьих лиц Средне-Волжского филиала АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ», Департамента градостроительства г.о. Самара, Управления Росреестра по <адрес>, ФФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес> в судебное заседание не явились, о дате и времени судебного заседания извещены надлежащим образом.

В силу ст. 167 ГПК РФ дела рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц и их представителей.

Выслушав объяснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд считает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии с п.п.2 п. 1 ст. 40 ЗК РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

На основании ст. 42 названного Кодекса собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.

В соответствии со ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

Судом установлено, что истцу ФИО3 принадлежит земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для строительства жилого дома, общая площадь 1056 кв.м., кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>, совхоз «Волгарь», <адрес>, о чем <дата> в Единый государственный реестр недвижимости внесена запись №, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости.

<дата> ФИО2 внутригородского района городского округа Самара было выдано разрешение на строительство объекта капитального строительства площадью застройки 219,0 кв.м., общей площадью – 190,0 кв.м. Срок действия разрешения до 06.08.2028г.

Указанное разрешение в установленном порядке недействительным признано не было.

В границах указанного земельного участка истцом за счет собственных денежных средств построен объект капитального строительства.

В соответствии техническим заключением по инженерно-техническому обследованию жилого дома, составленного ООО ПК «Горжилпроект» от 2019г., основные несущие строительные конструкции обследуемого жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, совхоз «Волгарь», <адрес>, находятся в работоспособном техническом состоянии (в соответствии с ГОСТ 31937-2011 «Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния») в части его устойчивости, надежности, безопасности и возможности дальнейшей эксплуатации по целевому назначению. В результате проведенного обследования установлено, что строительство жилого дома не затрагивает конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности здания и не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу жизни и здоровью. По техническому состоянию, обследуемый жилой дом пригоден для постоянного (круглосуточного) проживания.

ФБЗУ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес>» подготовлено экспертное заключение по результатам санитарно-эпидемиологической экспертизы, обследования, испытания, токсикологических, гигиенических и иных видов оценок от <дата> №, согласно выводам данного заключения, проектно-техническая документация по объекту индивидуального жилищного строительства - жилому дому, расположенному по адресу: <адрес>, совхоз «Волгарь», <адрес>, соответствует государственным санитарным нормам и правилам: СанПиН 2.<дата>-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

В соответствии с заключением, выполненным ООО «Аудит пожарной безопасности и оценка рисков» от <дата>, жилой дом общей площадью 215 кв.м., находящийся по адресу: <адрес>, совхоз «Волгарь», <адрес>, в части объемно-планировочных и конструктивных решений соответствует требованиям пожарной безопасности, установленным техническими регламентами, принятыми в соответствии с Федеральным законом «О техническом регулировании» и нормативными документами по пожарной безопасности. Жилой дом пригоден для дальнейшего использования по своему функциональному назначению, при условии соблюдения в процессе эксплуатации требований «Правил противопожарного режима в Российской Федерации» (утвержденные постановлением Правительства РФ от <дата> №).

Согласно ч. 4 ст. 16 Федерального закона от <дата> № 340-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации» в случае, предусмотренного ч. 3 настоящей статьи, а также в случае, если разрешение на строительство объекта индивидуального жилищного строительства получено до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, получение разрешения на ввод объекта в эксплуатацию не требуется.

В соответствии с п. 16 ст. 55 Градостроительного кодекса РФ, об окончании строительства или реконструкции объект индивидуального жилищного строительства застройщик уведомляет орган исполнительной власти или орган местного самоуправления, выдавшие разрешение на строительство объекта индивидуального жилищного строительства.

<дата> ФИО4 городского округа Самара выдано уведомление за №-<адрес>, по результатам рассмотрения уведомления об окончании строительства объекта индивидуального жилищного строительства, направленного <дата>, выявлено несоответствие параметров, указанных в уведомлении, предельным параметрам разрешенного строительства объекта капитального строительства.

В соответствии с п. 1 ст.222 Гражданского кодекса РФ,самовольной постройкой является жилойдом, другоестроение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами,либосозданное без получения на это необходимыхразрешенийили с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В соответствии со ст. 222 Гражданского кодекса РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозы их жизни или здоровью. При наличии положительного заключения инженерно-технической экспертизы, санитарно-эпидемиологической экспертизы, соответствия объекта требованиям пожарной безопасности, узаконение самовольного строительства объекта может быть осуществлено в судебном порядке.

Фактсамовольногостроительства не исключает возможностипризнанияна созданный объектправасобственности.

Право собственностинасамовольнуюпостройку может бытьпризнаносудом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном порядке, за лицом всобственности, пожизненно наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка при условии, что постройка не нарушаетправаи охраняемые законом интересы других лиц либо создают угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с ч. 3 ст. 222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Спорный жилой дом располагается в границах принадлежащего истцу на праве собственности земельного участка площадью 1056 кв. м., что подтверждено представленным планом границ земельного участка с отображенным жилым домом.

При таких обстоятельствах, учитывая, что спорныйжилойдомрасположен на принадлежащем истцу на праве собственности земельном участке, предназначенном для жилищного строительства, строительство жилого дома не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, поскольку соответствует техническим, санитарно-эпидемиологическим, противопожарным нормам, а также учитывая невозможность во внесудебном порядке разрешить спор по существу, суд приходит к выводу, что имеются все основания дляпризнания за истцомправасобственностинажилойдом.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 к ФИО4 г.о. Самара, ФИО2 внутригородского района г.о. Самара о признании права собственности на жилой дом удовлетворить.

Признать за ФИО3 право собственности на жилой дом, общей площадью жилого помещения 202,3 кв.м., жилой площадью 74,8 кв.м., подсобной площадью 127,5 кв.м., площадью всех частей здания, определенной в соответствии с Приказом Минэкономразвития России от <дата> №,0 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, совхоз «Волгарь», <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд в месячный срок со дня его изготовления в окончательной форме с подачей жалобы через Куйбышевский районный суд <адрес>.

Мотивированное решение изготовлено <дата>.

Судья ФИО9