Решение по делу № 2-5590/2014 ~ М-6079/2014 от 20.10.2014

Дело № 2-5590(1)/2014

Решение

Именем Российской Федерации

27.11.2014 г.    г. Энгельс

Энгельсский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Оситко И.В.,

при секретаре судебного заседания Алимчеве А.В.,

с участием представителя истца Саханчук А.В. по доверенности Малюгиной Л.Б.,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Саханчук А.В. к администрации Энгельсского муниципального района Саратовской области о прекращении существования земельного участка,

установил:

истец Саханчук А.В. обратилась в суд с требованиями к администрации Энгельсского муниципального района Саратовской области о прекращении существования земельного участка площадью 500 кв.м., с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, СНТ «<данные изъяты>», участок №.

В обосновании своих требований указывает, что ей как члену садоводческого некоммерческого товарищества «<данные изъяты>» был предоставлен земельный участок для ведения садоводства №, площадью 700 кв.м. Решением администрации Энгельсского района № от ДД.ММ.ГГГГ указанный участок площадью 400 кв.м. предоставлен Саханчук А.В. в собственность. Постановлением администрации № от ДД.ММ.ГГГГ в пользование под огород предоставлено 300 кв.м. С ДД.ММ.ГГГГ истец использует свой земельный участок по назначению, кроме того, на нем находятся садовый домик, летняя кухня и баня.

Для оформления своих прав на земельный участок истец в ДД.ММ.ГГГГ обратилась в Комитет по земельным ресурсам, где ей разъяснили, что для выполнения кадастровых работ необходимо уточнить местоположение границ земельного участка, поскольку в органах государственного учета имеются сведения лишь на 400 кв.м., в связи с чем Саханчук А.В. обратилась в ООО «Геострой-Изыскание». В соответствии с межевым планом площадь указанного выше земельного участка стала 500 кв.м. с кадастровым номером №. Согласно уведомлению Комитета по земельным ресурсам администрации Энгельсского муниципального района Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ Саханчук А.В. отказано в предоставлении земельного участка в аренду сроком на 49 лет для ведения личного подсобного хозяйства 203 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, СНТ «<данные изъяты>», в районе № участка, поскольку заявление противоречит требованиям п. 3 ст. 209 ГК РФ, согласно которому распоряжение землей не должно нарушать прав и законных интересов других лиц в связи с наличием на испрашиваемом земельном участке ограждений из металлического забора на металлических столбах, принадлежность которого не установлена. Считая свои права нарушенными, истец вынуждена была обратиться в суд с настоящими исковыми требованиями.

В судебном заседании представитель истца Малюгина Л.Б. заявленные требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика администрации Энгельсского муниципального района Саратовской области по доверенности Платицына Ю.С. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, представила отзыв на исковое заявление, просила рассмотреть дело в ее отсутствие в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Истец, представитель третьего лица Филиала Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, ходатайство об отложении судебного заседания не заявили.

Суд нашел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению в следующем объеме и по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Согласно ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со ст. 9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

В силу ст. 11 ГК РФ суд осуществляет защиту нарушенных или оспоренных прав.

Исходя из вышеназванных положений закона, сторона по делу самостоятельно определяет характер правоотношений, и если считает, какое-либо ее право нарушено, то определяет способ его защиты в соответствии со ст. 12 ГК РФ, а суд осуществляет защиту нарушенных или оспоренных прав.

В силу ст. 12 ГПК РФ, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона обязана доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований или возражений.

Судом установлено, что на основании государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей серии №, выданный администрацией Энгельсского района Саратовской области (л.д. 11-13) Саханчук А.В. на праве собственности принадлежат: земельный участок для ведения садоводства, общей площадью 500 кв.м., по адресу: <адрес>, садоводческое некоммерческое товарищество «<данные изъяты>» (далее по тексту СНТ «<данные изъяты>»), №; дом общей площадью 35 кв.м; баня общей площадью 18 кв.м ; летняя кухня общей площадью 16 кв.м. (л.д. 7-10).

Право собственности истца зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права, выданным ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области: серии № № (л.д. 7), серии № № (л.д. 8), серии № № (л.д. 9), серии № № (л.д. 10).

На основании справки от ДД.ММ.ГГГГ г., выданной председателем СНТ «<данные изъяты>» Захаровым А.А., Саханчук А.В. с ДД.ММ.ГГГГ является членом СНТ «<данные изъяты>», ей принадлежит земельный участок № площадью 7 соток (л.д. 35), данный факт также подтверждается справкой от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 26).

Истец с целью уточнения местоположения границ и площади земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, СНТ «<данные изъяты>», участок №, обратилась в землеустроительную организацию ООО «Геострой-Изыскание», которая подготовила межевой план (л.д. 15-25). Была определена площадь земельного участка - 500 кв. м. Данный земельный участок ДД.ММ.ГГГГ был поставлен на кадастровый учет.

Согласно кадастровой выписке от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 29-32) и кадастровому паспорту (л.д. 33-34), общая площадь земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, СНТ «<данные изъяты>», №, составляет 500 кв.м. (л.д. 29-34).

Из искового заявления следует, что вышеуказанный земельный участок имеет фактическую площадь 700 кв.м.

Комитет по земельным ресурсам администрации Энгельсского муниципального района Саратовской области уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ отказал истцу в удовлетворении заявления о предоставлении земельного участка в аренду на 49 лет для ведения личного подсобного хозяйства 203 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, СНТ «<данные изъяты>», в районе № участка (л.д. 37).

Данное обстоятельство является препятствием в юридическом оформлении прав на земельный участок с расположенными на нем садовым домиком, летней кухней и баней, принадлежащем истцу на праве собственности.

Государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от 24.07.2007 г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости».

В соответствии с ч. 1 ст. 45 Федерального закона от 24.07.2007 г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» государственный кадастровый учет или государственный учет объектов недвижимости, в том числе технический учет, осуществленные в установленном законодательством порядке до дня вступления в силу настоящего Федерального закона или в переходный период его применения с учетом определенных ст. 43 настоящего Федерального закона особенностей, признается юридически действительным, и такие объекты считаются объектами недвижимости, учтенными в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом объекты недвижимости, государственный кадастровый учет или государственный учет, в том числе технический учет, которых не осуществлен, но права на которые зарегистрированы и не прекращены и которым присвоены органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, условные номера в порядке, установленном в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», также считаются ранее учтенными объектами недвижимости.

Частью 3 ст. 1 Закона № 221-ФЗ установлено, что государственным кадастровым учетом недвижимого имущества признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально определенной вещи, или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных Законом № 221-ФЗ сведений о недвижимом имуществе.

Согласно п. 1 ст. 23 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» постановка на учет объекта недвижимости, учет изменений объекта недвижимости, учет части объекта недвижимости, учет адреса правообладателя или снятие с учета объекта недвижимости осуществляется в случае принятия органом кадастрового учета соответствующего решения об осуществлении кадастрового учета.

Снятие с учета объекта недвижимости, как следует из ч. 2 ст. 16, ч. 6 ст. 20, ст. 23 Закона о кадастре, осуществляется, если иное не установлено данным законом, на основании заявления собственников объекта недвижимости по решению органа кадастрового учета.

Согласно ст. 24 Закона о кадастре могут быть аннулированы и исключены из государственного кадастра недвижимости только сведения о земельном участке, носящие временный характер в следующих случаях: если по истечении двух лет со дня постановки на государственный кадастровый учет земельного участка не осуществлена государственная регистрация права на него; по заявлению собственника объектов недвижимости, в результате преобразования которых был образован такой объект недвижимости.

В соответствии с ч. 4 ст. 24 Закона о кадастре, внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения при постановке на учет образованного объекта недвижимости или образованных объектов недвижимости носят временный характер, за исключением случаев, если право собственности на данные объекты недвижимости считается возникшим в силу федерального закона вне зависимости от момента государственной регистрации этого права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Согласно ч. 2 ст. 25 Закона о кадастре орган кадастрового учета снимает с учета земельный участок только в случае, если такой земельный участок является преобразуемым объектом недвижимости и подлежит снятию с учета в соответствии с установленными ст. 24 настоящего Федерального закона особенностями осуществления кадастрового учета при образовании объектов недвижимости.

Земельный участок с кадастровым № имеет статус «Ранее учтенный» и не является преобразуемым объектом недвижимости, который подлежит снятию с кадастрового учета в связи с государственной регистрацией права либо государственной регистрацией аренды на образованные (образованный) из него земельные участки (земельный участок).

Процедура снятия с кадастрового учета земельного участка со статусом «Ранее учтенный» Законом о кадастре не урегулирована.

Выбор способа защиты нарушенного права осуществляется истцом. Однако этот выбор является правомерным и может быть поддержан судом только в случае, если он действительно приведет к восстановлению нарушенного права или защите законного интереса. Избранный способ защиты гражданского права должен соответствовать содержанию нарушенного права и характеру его нарушения.

В соответствии со ст. 11.2 ЗК РФ земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Земельные участки, из которых при разделе, объединении, перераспределении образуются земельные участки, прекращают свое существование с даты государственной регистрации права собственности и иных вещных прав на все образуемые из них земельные участки в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», за исключением случаев, указанных в п. 4 ст. 11.4 настоящего Кодекса, и случаев, предусмотренных другими федеральными законами (п. 2).

Согласно ч. 7 ст. 36 ЗК РФ местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства.

В соответствии с ч. 2 ст. 15 ЗК РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В силу ч. 1 ст. 36 ЗК РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В силу ч. 1 ст. 17 Конституции РФ в РФ признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией.

Согласно ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в которой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечение обороны страны и безопасности государства.

Прекращение существования земельного участка площадью 500 кв.м. с кадастровым номером № необходимо для оформления права собственности истца на земельный участок, для установления фактических границ земельного участка.

Возражений от ответчика администрации Энгельсского муниципального района Саратовской области, третьих лиц не поступило.

Установив фактические обстоятельства, дав оценку представленным доказательствам, суд пришел к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению, поскольку в рассматриваемом случае необходима судебная защита прав на земельный участок.

Изложенные обстоятельства подтверждаются материалами дела.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 12, 56, 67, 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

прекратить существование земельного участка площадью 500 кв.м, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, СНТ «<данные изъяты>», участок №.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд путем подачи жалобы через Энгельсский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий: (<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>