Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4932/2015 ~ М-4961/2015 от 30.10.2015

РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации

16 декабря 2015 года     г. Самара

Советский районный суд г. Самара в составе:

председательствующего судьи Мироновой С.В.

при секретаре Бородулиной Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Татарникова А.А. к Департаменту управления имуществом городского округа Самара о признании права пользования жилым помещением, заключении договора социального найма,

УСТАНОВИЛ:

Татарников А.А. обратился в суд с иском к Департаменту управления имуществом г.о. Самара о признании права пользования жилым помещением, заключении договора социального найма указав, что его бабушке ФИО5 на основании решения исполнительного комитета Советского районного Совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ был выдан ордер на право занятия жилого помещения площадью 13,25 кв.м., состоящего из одной комнаты в изолированной квартире по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ в указанную квартиру вселился его отец ФИО4, который стал проживать там совместно со своей матерью ФИО5 Осенью 2008 года у бабушки диагностировали рак легких, отец, он и его сестра осуществляли уход за ней, приходя каждый день, когда состояние здоровья бабушки ухудшилось он переехал проживать к отцу и бабушке, вселился в квартиру с их согласия, перевез свои вещи, проживает в квартире до настоящего времени. Проживали они одной семьей, у них был совместный бюджет. ДД.ММ.ГГГГ бабушка ФИО5 умерла, похоронами бабушки занимался он и отец, деньги расходовались из совместного бюджета. После смерти бабушки он проживал в квартире вдвоем с отцом, вели общее хозяйство, оплачивали коммунальные услуги, частично сделали ремонт, заменили дверь, выложили из панелей потолки в коридоре, в туалете, на кухне, заменили обои, купили новый телевизор, сотовые телефоны. ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 умер, он занимался организацией похорон, материальную помощь оказывали сестра и мать. На основании члена семьи нанимателя, проживает там с согласия бабушки и отца, с которыми он вел общее хозяйство, ухаживали друг за другом, у них был общий бюджет, покупали продукты питания и лекарственные средства, производили ремонт в квартире, в связи с чем, он приобрел право пользования данным жилым помещением. Просил признать за ним право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>; обязать Департамент управления имущество г.о. Самара заключить с ним договор социального найма жилого помещения.

В судебном заседании истец Татарников А.А. и его представитель, действующий на основании ордера, Фроловский Г.М. исковые требования поддержали по доводам, изложенным в иске, просили иск удовлетворить.

Представитель ответчика – Департамента Управления имуществом городского округа Самара Гончарова С.О., действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, пояснив, что нанимателем жилого помещения являлась ФИО5, после смерти которой ФИО4 с заявлением об изменении договора найма не обращался, истец не представил доказательств, свидетельствующих о намерении нанимателя вселить его в жилое помещение, вследствие чего, не был соблюден установленный жилищным законодательством порядок его вселения в жилое помещение по договору социального найма. Истцом не представлены доказательства того, что у него в установленном порядке возникло право пользования занимаемым жилым помещением по основаниям, предусмотренным Жилищным кодексом Российской Федерации, не подтверждены факт оплаты им коммунальных услуг, факт ведения общего совместного хозяйства.

Третье лицо Новикова С.А. в судебном заседании пояснила, что является сестрой Татарникова А.А., в 2008 году Татарников А.А. переехал жить к отцу и бабушке на <адрес> по причине болезни бабушки и необходимости ухода за ней, после смерти бабушки остался проживать с отцом, и проживает в данной квартире по настоящее время. Они совместно покупали продукты, готовили еду, оплачивали коммунальные услуги, сделали в квартире ремонт, купили телевизор. Не возражала против удовлетворения исковых требований.

Выслушав стороны, показания свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Судом установлено и не оспаривается сторонами процесса, что однокомнатная квартира по адресу: <адрес> является муниципальной собственностью г.о. Самара и включена в реестр муниципального имущества.

Указанное жилое помещение было предоставлено решением исполнительного комитета Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО5 на семью 1 человек в связи со сносом дома № по <адрес> выдан ордер на жилое помещение ДД.ММ.ГГГГ ФИО5

В указанном жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ была зарегистрирована ФИО5, а с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован ее сын ФИО4, что подтверждается справкой, выданной МП г.о. Самара «ЕИРЦ».

Судом установлено и не оспаривается сторонами, что договор найма жилого помещения был заключен с квартиросъемщиком ФИО20 на которую был открыт лицевой счет.

ФИО5 умерла ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти, выданным отделом ЗАГС Советского района г.о. Самара управления ЗАГС Самарской области ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО4, являющийся сыном ФИО5, умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о рождении ФИО8, выданным Кировским отделом ЗАГС г. Куйбышева ДД.ММ.ГГГГ, свидетельством о смерти, выданным отделом ЗАГС Советского района г.о. Самара управления ЗАГС Самарской области ДД.ММ.ГГГГ.

Татарников А.А. является сыном ФИО8 и внуком ФИО5, что подтверждается свидетельством о рождении, выданным Октябрьским ЗАГС г. Куйбышева ДД.ММ.ГГГГ.

Татарников А.А. зарегистрирован по адресу: <адрес> совместно с матерью ФИО9 и сестрой Новиковой С.А., им принадлежит указанная квартира на праве собственности, что подтверждается справкой ГУП Самарской области «ЕИРРЦ», договором меня от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированного в БТИ ДД.ММ.ГГГГ.

На основании статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии с частью 4 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане, законно находящиеся на территории Российской Федерации, имеют право свободного выбора жилых помещений для проживания в качестве собственников, нанимателей или на иных основаниях, предусмотренных законодательством. Согласно части 4 статьи 3 названного Кодекса никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

В силу статьи 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности, в том числе, из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей.

Согласно пункту 1 статьи 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Согласно ч. 1 ст. 61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

В соответствии со ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц.

В силу частей 1, 2 статьи 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

Согласно ст. 70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя. Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя.

В пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от дата N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" разъяснено, что в соответствии с частью 1 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель вправе с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих, вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, детей и родителей. При этом не имеет значения, что обеспеченность общей площадью жилого помещения на каждого члена семьи составит менее учетной нормы (часть 5 статьи 50 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Из положений вышеприведенных правовых норм следует, что лицо приобретает право пользования жилым помещением в случае его вселения в качестве члена семьи нанимателя с соблюдением предусмотренных законом условий.

В соответствии с п.1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Истец Татарников А.А. утверждает, что в 2008 году он был вселен в спорную квартиру, в качестве члена семьи ФИО5, для того, чтобы ухаживать за последней. Ранее в 1995 году в спорную квартиру был вселен его отец ФИО4 Проживая совместно в спорном жилом помещении, он вел с ФИО5 и ФИО8 общее хозяйство, у них был общий бюджет, они вместе покупали продукты питания, лекарственные препараты, несли расходы по содержанию жилого помещения, оплачивали коммунальные услуги.

В судебном заседании установлено, что договор социального найма жилого помещения по адресу: <адрес>, фактически заключенный в марте 1990 года с ФИО5 не изменялся.

При жизни ФИО5не обращалась в Департамент управления имуществом городского округа Самара с заявлением о включении ФИО8, Татарникова А.А. в договор социального найма в качестве члена своей семьи, соответственно оплата за квартиру и коммунальные услуги начислялась только на одного нанимателя квартиры.

После ее смерти ФИО4 не обращался в Департамент управления имуществом г.о. Самара с заявлением о внесении изменений в договор социального найма и переоформлении лицевого счета, истец как новый член семьи нанимателя также в договор не вносился.

Истец имеет долю в праве собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, зарегистрирован по указанному адресу, право пользования данным жилым помещением не утратил. В судебном заседании не представлено достоверных доказательств того, что истец не проживает по данному адресу.

Кроме того, по сведениям Департамента управления имуществом истец на учете в качестве нуждающегося в жилых помещениях муниципального жилищного фонда, предоставляемых по договору социального найма не состоит.

Согласно акта проверки объектов, являющихся муниципальной собственностью от ДД.ММ.ГГГГ со слов ФИО9 установлено, что Татарников А.А. прописан и проживает по адресу: <адрес>, по адресу: <адрес> проживал месяца два в году, ухаживал за отцом, который там проживал до смерти.

В судебном заседании свидетель ФИО9 пояснила, что бывший супруг ФИО4 в 2008 году попросил сына переехать по адресу: <адрес>, чтобы помогать ему ухаживать за бабушкой, и с указанного периода Татарников А.А. проживал по данному адресу. Сообщила сведения представителю Департамента управления имуществом не соответствующие действительности, так как была зла на сына.

Свидетели ФИО10, ФИО11, ФИО12 в судебном заседании пояснили, что видели Татарникова А.А. в доме № по <адрес> несколько раз в неделю, иногда с продуктами, видели его в квартире совместно с ФИО8

Однако из показаний указанных свидетелей невозможно достоверно установить проживал ли Татарников А.А. в № по <адрес> постоянно или периодически приходил помогать бабушке и отцу, из каких денежных средств оплачивались коммунальные услуги им неизвестно, вели ли они общее совместное хозяйство также пояснить не могли.

Сам Татарников А.А. в судебном заседании пояснили, что изначально переехал к бабушке, чтобы за ней ухаживать, то есть его переезд носил вынужденный характер, доказательств, что он проживал в спорном жилом помещении постоянно не представил.

Истцом представлены доказательства оплаты коммунальных услуг за жилое помещение, однако в указанных квитанциях отсутствует фамилия плательщика, в связи с чем, достоверно установить кем оплачивались коммунальные услуги не представляется возможным.

Также не представлены доказательства того, что в квартире был произведен ремонт, что покупались какие-либо вещи на совместные денежные средства.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что вселение истца в спорное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> на условиях социального найма по основаниям, предусмотренным Жилищным кодексом РФ, достоверными доказательствами не подтверждено, и учитывая, что право пользования жилым помещением в установленном законом порядке, по договору социального найма, у истца не возникло, правовых оснований для признания за Татарниковым А.А. права пользования жилым помещением и заключения договора социального найма помещения, расположенного по указанному выше адресу, не имеется.

Учитывая изложенное, оснований для возложения на Департамент управления имуществом городского округа Самара обязанности заключить договор социального найма жилого помещения по адресу: <адрес>, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Татарникова А.А. к Департаменту управления имуществом городского округа Самара о признании права пользования жилым помещением, заключении договора социального найма оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Советский районный суд г. Самара в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

    Решение в окончательном виде изготовлено 21.12.2015 года

Судья                              С.В.Миронова