Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-470/2016 ~ М-423/2016 от 20.04.2016

По делу № 2 - 470       2016 г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

09 июня 2016 года                                                                                       ст. Новопокровская

Новопокровский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего                                                         Баранова С.В.

с участием старшего помощника прокурора      Миненко Н.П.

при секретаре                                                                           Елисеевой Т.А.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Новопокровского района в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования Новопокровский район, МБУДО «Детская художественная школа» ст. Новопокровская о создании беспрепятственного доступа инвалидов к образовательному учреждению,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Новопокровского района обратился в Новопокровский районный суд с иском в интересах неопределенного круга лиц об обязании администрации муниципального образования Новопокровский район и МБУДО «Детская художественная школа» ст. Новопокровская устранить в полном объеме допущенные нарушения, создать беспрепятственный доступ инвалидов в здание МБУДО «Детская художественная школа», расположенное по адресу: <адрес>, путем возведения пандуса на входной лестнице. В обоснование своих требований пояснил следующее.

Прокуратурой Новопокровского района проведена проверка соблюдения МБУДО «Детская художественная школа» законодательства в части обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к образовательным учреждениям.

Инвалиды обладают равными со здоровыми гражданами правами и возможностями. В соответствии с п.п. 25, 26 Стандартных правил обеспечения равных возможностей для инвалидов, принятых Генеральной Ассамблеей Организации Объединенных Наций 20.12.1993 года, принцип равенства прав предполагает, что потребности всех без исключения индивидуумов имеют одинаково важное значение, что эти потребности должны служить основой планирования в обществе и что все средства следует использовать таким образом, чтобы каждый индивидуум имел равные возможности для участия в жизни общества. Они должны получать поддержку, в которой они нуждаются, в рамках обычных систем здравоохранения, образования, занятости и социальных услуг.

Законодательство о градостроительной деятельности и изданные в соответствии с ним нормативные правовые акты основываются на принципах, в том числе и обеспечение инвалидам условий для беспрепятственного доступа к объектам социального и иного назначения.

Федеральным законом от 24.11.1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ» определена государственная политика в области социальной защиты инвалидов в РФ, целью которой является обеспечение инвалидам равных с другими гражданами возможности реализации гражданских, экономических, политических и других прав и свобод, предусмотренных Конституцией РФ, а также в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами РФ.

В соответствии с частью 1 ст. 15 указанного Закона, Правительство РФ, органы исполнительной власти субъектов РФ, органы местного самоуправления и организации, независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к объектом социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям, спортивным сооружениям, учреждениям социальной помощи и другим учреждениям).

Часть 3 ст. 15 данного Закона предусматривает, что вышеуказанные органы обеспечивают инвалидам возможность самостоятельного передвижения по территории, на которой расположены объекты социальной, инженерной и транспортной инфраструктур, входа в такие объекты и выхода из них

Согласно ч. 7 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образовательная организация несет ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке за невыполнение или ненадлежащее выполнение функций, отнесенных к её компетенции, а также за жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

В результате проведенной прокуратурой района проверки установлено, что в МБУДО «Детская художественная школа», расположенной по адресу: <адрес> отсутствует пандус на входной лестнице, что нарушает гарантированные права указанной категории лиц.

В соответствии с п. 1.5. Устава МБУДО «Детская художественная школа», учредителем и собственником имущества учреждения является муниципальное образование Новопокровский район.

Неисполнение указанных требований закона со стороны ответчиков влечет за собой нарушение прав такой категории граждан, число которых постоянно меняется, то есть нарушаются права неопределённого круга лиц.

Указанные обстоятельства позволяют прокурору в соответствии со ст. 45 ГПК РФ обратиться в суд с заявлением в защиту прав неопределенного круга лиц.

В судебном заседании представитель истца Миненко Н.П. уточнил исковые требования, просил обязать администрацию муниципального образования Новопокровский район и МБУДО «Детская художественная школа», устранить в полном объеме допущенные нарушения, создать беспрепятственный доступ инвалидов в здание МБУДО «Детская художественная школа», расположенное по адресу: <адрес>, путем возведения пандуса на входной лестнице или иным способом обеспечить беспрепятственный доступ граждан данной категории в образовательное учреждение, уточненные исковые требования поддержал и просил их удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика администрации МО Новопокровский район Дончевская О.А., действующая по доверенности № 01-24/19 от 12.01.2016 г., уточненные исковые требования прокурора Новопокровского района о создании беспрепятственного доступа инвалидов к образовательному учреждению признала в полном объеме, добровольно.

Директор МБУДО «Детская художественная школа» Борисова Е.Л. в судебном заседании уточненные исковые требования прокурора Новопокровского района о создании беспрепятственного доступа инвалидов к образовательному учреждению признала в полном объеме, добровольно, просила приобщить к материалам дела копии документов: «Меры для обеспечения доступа инвалидов к месту предоставления услуги в МБУ ДО «Детская художественная школа» ст. Новопокровской»; локальный сметный расчет на установку пандуса к пищеблоку; локальный сметный расчет на установку пандуса к центральному входу.

Представитель третьего лица УСЗН в Новопокровском районе Дериглазов С.В., действующий по доверенности от 24.03.2016 г. в судебном заседании не возражал против признания уточненного иска ответчиками.

Представитель истца Миненко Н.П. не возражал против признания уточненного иска ответчиками.

При таких обстоятельствах, суд принимает признание иска ответчиками, считая, что оно не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц. Последствия признания иска ответчиками сторонам разъяснены.

Руководствуясь ст. ст. 39, 173, 194 -199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Новопокровского района в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования Новопокровский район, МБУДО «Детская художественная школа» ст. Новопокровская о создании беспрепятственного доступа инвалидов к образовательному учреждению - удовлетворить.

Обязать администрацию муниципального образования Новопокровский район Краснодарского края, муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования «Детская художественная школа» ст. Новопокровская устранить в полном объеме допущенные нарушения, создать беспрепятственный доступ инвалидов в здание МБУДО «Детская художественная школа», расположенное по адресу: <адрес>, путем возведения пандуса на входной лестнице или иным способом обеспечить беспрепятственный доступ граждан данной категории в образовательное учреждение.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Новопокровский районный суд в течение месяца со дня вынесения.

Решение отпечатано в совещательной комнате.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ: