Решение по делу № 12-38/2019 от 16.01.2019

Мировой судья Волкова Н.Е. № 12-38/2019

РЕШЕНИЕ

с. Выльгорт                         01 февраля 2019 года

Судья Сыктывдинского районного суда Республики Коми Долгих Е.А.,

при секретаре судебного заседания Анисовец А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу руководителя ООО <данные изъяты> Ярмищенко В.С. на постановление мирового судьи Выльгортского судебного участка Сыктывдинского района Республики Коми от 27 декабря 2018 года,

установил:

Постановлением мирового судьи Выльгортского судебного участка Сыктывдинского района Республики Коми от 27 декабря 2018 года руководитель ООО <данные изъяты> Ярмищенко В.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 300 рублей.

Не согласившись с вынесенным постановлением, руководитель ООО <данные изъяты> Ярмищенко В.С. обратился в Сыктывдинский районный суд с жалобой, в которой просит постановление мирового судьи отменить. В обоснование доводов жалобы, указано, что ООО <данные изъяты>, руководителем которого является Ярмищенко В.С., не производило выплаты и иные вознаграждения физическим лицам в полугодии 2018 года, в связи с чем, лицо, не производящее выплаты не является плательщиком страховых взносов.

Лицо, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении руководитель ООО <данные изъяты> Ярмищенко В.С. поддержал доводы жалобы.

От представителя Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Республике Коми поступил отзыв на жалобу, в котором содержится просьба о рассмотрении дела в его отсутствии, а также указано, что постановление мирового судьи Выльгортского судебного участка Сыктывдинского района Республики Коми от 27 декабря 2018 года является законным и обоснованным.

Заслушав Ярмищенко В.С., исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд не находит оснований для удовлетворения жалобы по следующим основаниям.

Административная ответственность по ст. 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена за нарушение должностным лицом установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета.

Налоговым законодательством предусмотрено, что расчет по страховым взносам представляет собой письменное заявление или заявление плательщика страховых взносов, составленное в электронной форме и переданное по телекоммуникационным каналам связи с применением усиленной квалифицированной электронной подписи или через личный кабинет налогоплательщика, об объекте обложения страховыми взносами, о базе для исчисления страховых взносов, об исчисленной сумме страховых взносов и о других данных, служащих основанием для исчисления и уплаты страховых взносов, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Расчет по страховым взносам представляется в случаях, предусмотренных главой 34 настоящего Кодекса (пункт 1 статьи 80 Налогового кодекса Российской Федерации.

Плательщиками страховых взносов признаются следующие лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам: организации; индивидуальные предприниматели; физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями (подпункт 1 пункта 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 7 статьи 431 Налогового кодекса Российской Федерации плательщики, указанные в подпункте 1 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса (за исключением физических лиц, производящих выплаты, указанные в подпункте 3 пункта 3 статьи 422 настоящего Кодекса), представляют расчет по страховым взносам не позднее 30-го числа месяца, следующего за расчетным (отчетным) периодом, в налоговый орган по месту нахождения организации и по месту нахождения обособленных подразделений организаций, которые начисляют выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, по месту жительства физического лица, производящего выплаты и иные вознаграждения физическим лицам.

Согласно ч. 1 ст. 2.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Как следует из материалов дела и установлено мировым судьей, руководитель ООО <данные изъяты> Ярмищенко В.С. не представил в налоговый орган в установленные законом сроки расчет по страховым взносам за полугодие 2018 года.

Срок предоставления организацией расчета по страховым взносам за полугодие 2018 года установлен не позднее 30.07.2018.

Вина Ярмищенко В.С. в совершении административного правонарушения подтверждается материалами дела, а именно: протоколом об административном правонарушении от 12.12.2018, почтовыми реестрами, отчетом об отслеживании почтовых отправлений, выпиской ЕГРЮЛ.

Фактические обстоятельства дела подтверждены собранными по делу доказательствами, которым дана надлежащая оценка на предмет допустимости, достоверности и достаточности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Доводы жалобы о том, что ООО <данные изъяты>, не производило выплаты и иные вознаграждения физическим лицам в полугодии 2018 года, в связи с чем, не являлось плательщиком страховых взносов, не освобождают Ярмищенко В.С. от административной ответственности, поскольку Налоговым кодексом РФ не предусмотрено освобождение от исполнении обязанности плательщика страховых взносов по представлению расчетов в случае неосуществления организацией финансово-хозяйственной деятельности.

В Письме от 24.03.2017 № 03-15-07/17273 Минфин обратил внимание, что в случае отсутствия у плательщика страховых взносов выплат в пользу физических лиц в течение того или иного расчетного (отчетного) периода плательщик обязан представить в установленный срок в налоговый орган расчет с нулевыми показателями.

Представляя расчеты с нулевыми показателями, плательщик заявляет в налоговый орган об отсутствии в конкретном отчетном периоде выплат и вознаграждений в пользу физических лиц, являющихся объектом обложения страховыми взносами, а соответственно об отсутствии сумм страховых взносов, подлежащих уплате за отчетный период.

Иных доводов, которые бы свидетельствовали об отсутствии в действиях руководителя ООО <данные изъяты> Ярмищенко В.С. состава вмененного административного правонарушения либо могли бы повлечь отмену обжалуемого судебного акта, в жалобе не приведено и в материалах дела не имеется.

Таким образом, мировым судьей полно и объективно исследованы, верно, установлены фактические обстоятельства дела, все представленные доказательства исследованы и оценены в соответствии с положениями ст. 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Доказательств, опровергающих выводы о виновности руководителя ООО <данные изъяты> Ярмищенко В.С. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суду, рассматривающему жалобу, не представлено.

Постановление о привлечении руководителя ООО <данные изъяты> Ярмищенко В.С. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, вынесено мировым судьей в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях для данной категории дел.

Административное наказание назначено руководителю ООО <данные изъяты> Ярмищенко В.С. в пределах санкции ст. 15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Оснований для отмены или изменения постановления мирового судьи не имеется.

Процессуальных нарушений, влекущих отмену постановления мирового судьи, не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.5-30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

решил:

Постановление мирового судьи Выльгортского судебного участка Сыктывдинского района Республики Коми от 27 декабря 2018 года о признании руководителя ООО <данные изъяты> Ярмищенко В.С. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и наложении на него административного наказания в виде административного штрафа в размере 300 рублей, оставить без изменения, а жалобу руководителя ООО <данные изъяты> Ярмищенко В.С. – без удовлетворения.

Судья Е.А. Долгих