Судебный акт #1 (Определение) по делу № 2а-399/2023 (2а-3459/2022;) ~ М-3168/2022 от 14.11.2022

№

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

02 мая 2023 года г. Самара

Волжский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Андреевой Е.А.,

при секретаре Срыбной А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №а-399/2023 по административному иску Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России № по <адрес> к Карапетяну А. С. о взыскании задолженности по обязательным платежам,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная Инспекция ФНС России № по <адрес> обратилась в суд с административным иском к Карапетяну А.С. о взыскании задолженности по обязательным платежам.

В административном иске указано, что Карапетян А.С. являлся плательщиком земельного, транспортного налога и налога на имущество физических лиц. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом требования об уплате налога. В установленный ст. 419 Налогового кодекса РФ срок ответчик не исполнил обязанность по уплате исчисленных в налоговых уведомлениях сумм налогов, в связи с чем, налоговым органом в соответствии со ст. 75 Налогового кодекса РФ начислены пени за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности. В адрес Карапетяна А.С. направлено требование об уплате указанных обязательных платежей. Задолженность ответчиком не погашена.

Ссылаясь на изложенное, административный истец просит взыскать с Карапетяна А.С. задолженность по налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских поселений: налог за 2019 г. в размере 1 006 руб., пени в размере 2,85 руб., задолженность по транспортному налогу за 2019 г. в размере 110 342 руб., пени в размере 312,64 руб., земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений: налог за 2019 г. в размере 27 руб., пеня за 2019 год в размере 0,08 руб.

В судебное заседание административный истец - Межрайонная инспекция федеральной налоговой службы России № по <адрес> явку своего представителя не обеспечил, о дате, месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя.

Административный ответчик Карапетян А.С. в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 196 КАС РФ суд оставляет административное исковое заявление без рассмотрения, в том числе, случае, если административным истцом не соблюден досудебный порядок урегулирования административных споров, установленный федеральным законом для данной категории административных дел.

В силу ст. 52 НК РФ налоговое уведомление может быть направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В соответствии с п. 6 ст. 69 НК РФ требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В случаях, когда расчет суммы налога производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления (п. 4 ст. 57 НК РФ).

Из материалов дела следует, что налоговым органом в адрес налогоплательщика Карапетяна А.С. по адресу: <адрес> направлены:

налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате за 2019 год: транспортного налога в сумме 110 342 руб., налога на имущество физических лиц в размере 1 006 руб., земельного налога в сумме 27 руб., требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате транспортного налога за 2019 г. в сумме 110 342 руб., налога на имущество физических лиц в размере 1 006 руб., земельного налога в размере 27 руб., пени в общем размере 315,57 руб.

Согласно ответу ОАСР Управления по вопросам миграции О МВД России по <адрес> административный ответчик Карапетян А.С. с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован по адресу: <адрес>

Согласно ответу Администрации г.<адрес> муниципального района <адрес> адреса: <адрес>, СНТ «Металлург», <адрес> не являются тождественными.

Таким образом, налоговые уведомления и требования по месту жительства налогоплательщика не направлялись, в установленном законом порядке ему не вручались. При этом обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

Действующее правовое регулирование (статья 48 НК РФ, статья 286 КАС РФ) связывает право налогового органа на обращение в суд с заявлением о взыскании с физических лиц обязательных платежей и санкций с наличием у таких лиц задолженности по обязательным платежам и неисполнением требования об уплате взыскиваемой денежной суммы в добровольном порядке или пропуском указанного в таком требовании срока уплаты денежной суммы.

Направление налоговым органом налогового уведомления по ошибочному адресу не порождает у налогоплательщика обязанности по уплате налога. Следовательно, право на обращение в суд с заявлением о взыскании недоимок у налогового органа в случае направления требования об уплате налога, пени по ошибочному адресу не возникает.

В силу положений ч. 6 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

С учетом того, что федеральным законодателем в отношении налогов, пени, уплачиваемых физическими лицами, установлен предшествующий обращению в суд порядок взыскания путем последовательного направления налогового уведомления, требования об уплате налога, то есть досудебный порядок урегулирования данного вида административного спора, который, с учетом приведенных выше законоположений, в данном случае нельзя признать соблюденным, иск Межрайонной ИФНС № по <адрес> о взыскании с Карапетяна А.С. обязательных платежей подлежит оставлению без рассмотрения.

Руководствуясь ст.ст. 196, 198, 199 КАС РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Административное исковое заявление Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России № по <адрес> к Карапетяну А. С. о взыскании задолженности по обязательным платежам (дело №а-399/2023), оставить без рассмотрения на основании п. 1 ч. 1 ст. 196 КАС РФ.

На определение может быть подана частная жалоба в Самарский областной суд через Волжский районный суд в течение 15 дней со дня его вынесения.

Судья /подпись/ Е.А. Андреева