Решение по делу № 2-4779/2016 от 25.08.2016

Дело № 2- 4779/2016

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 ноября 2016 года г.Белгород

Свердловский районный суд г.Белгорода в составе

председательствующего судьи Дик С.Ф.

при секретаре Князевой Н.А.,

с участием истца, представителей ответчика Якубенко Е.С., Тункачи Е.В., в отсутствие третьих лиц Ефимовой О.Г. и ООО УК «ЖилСервис»,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ефимова Д.Н. к ПАО «Квадра-генеририрующая компания» об обязании принять в эксплуатацию индивидуальный прибор учета горячей воды, обязать с <…> года производить начисление по лицевому счету <…>за горячее водоснабжение на основании показаний индивидуального прибора учета коммунального ресурса и по формуле №10 Приложения №2 к Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденным Постановлением Правительства РФ №354 от 06 мая 2011 года,

У с т а н о в и л :

Дело инициировано иском Ефимова Д.Н., который в порядке статьи 39 ГПК РФ просил обязать ПАО «Квадра-генерирующая компания» (филиал ПАО «Квадра»- «Белгородская генерация») принять в эксплуатацию индивидуальный прибор учета горячей воды, установленный в жилом помещении с кадастровым номером <…>, площадью <…>кв.м, расположенном по адресу <…>. Обязать ПАО «Квадра-генерирующая компания» (филиал ПАО «Квадра»- «Белгородская генерация») с <…>года производить начисления по лицевому счету № <…>за горячее водоснабжение: - предоставленное в жилом помещении с кадастровым номером <…>, на основании показаний индивидуального прибора учета коммунального ресурса; потребленное в процессе использования общего имущества в многоквартирном доме ( в том числе общих кухонь) по формуле №10 Приложения №2 к Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года №354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователя помещений в многоквартирных домах и жилых домов».

В обоснование иска сослался, что проживает в жилом помещении с кадастровым номером <…>, площадью <…>кв.м, расположенном по адресу <…>, находящееся в собственности истца. Поставщиком коммунальных услуг горячего водоснабжения в жилом доме является ПАО «Квадра-генерирующая компания» в лице филиала ПАО «Квадра»- «Белгородская генерация». Плата за указанную коммунальную услугу в соответствии с требованиями статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг ( в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. В соответствии с положениями части 5 статьи 13 Федерального закона от 23 ноября 2009 года №261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» на истца, как на собственника помещения в многоквартирном жилом доме возложена обязанность обеспечить оснащение помещения индивидуальным прибором учета используемой воды. <…>года ответчиком в адрес истца направлено требование о необходимости оборудовать жилое помещение счетчиком горячего водоснабжения. Истцом <…>года в принадлежащем ему помещении установлен индивидуальный прибор учета горячей воды, о чем проинформирован ответчик с просьбой принять в эксплуатацию установленный прибор учета.

<…>года и <…>года ответчиком истцу направлены письма об отказе в приемке в эксплуатацию установленного прибора учета горячей воды со ссылкой на акт обследования жилого дома <…>, которым установлено отсутствие технической возможности индивидуальных приборов учета горячей воды. Однако, согласно письму ООО «УК «ЖилСервис» от <…>года №<…>обследование жилого дома не проводилось. Истец как собственник жилого помещения дома о проведении обследования извещен не был и при его возможном проведении не присутствовал. Акт, на который ссылается ответчик, составлен с нарушением требований Приказа Минрегионразвития РФ от 24.12.2011 года №627. О наличии технической возможности установки в жилом помещении индивидуального прибора учета горячей воды свидетельствует тот факт, что в <…> году ответчиком был принят в эксплуатацию индивидуальный прибор учета горячей воды и в период с <…>по <…>года начислялась оплата за горячее водоснабжение по показаниям индивидуального прибора учета горячей воды. Реконструкция жилого дома с <…> года не проводилась, в связи с чем техническая возможность по установке приборов учета не изменялась. В соответствии с положениями части 9 статьи 13 Федерального закона от 23 ноября 2009 года №261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» с 1 июля 2010 года организации … обязаны осуществлять деятельность по установке, замене, эксплуатации приборов учета… Указанные организации не вправе отказать обратившимся к ним лицам в заключении договора, регулирующего условия установки, замены и (или) эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми или передачу которых они осуществляют. Принадлежащее истцу на праве собственности помещение состоит из двух жилых комнат, туалета, ванной комнаты и двух коридоров. Особенностью многоквартирного жилого <…>является наличие в составе общего имущества нежилых помещений на каждом этаже, являющихся общими кухнями. В период с <…>года начисления за горячее водоснабжение по показаниям прибора учета ответчик производить перестал. Жилой дом <…>не является общежитием, что подтверждается доказательствами. Действующими нормативно-правовыми актами установлена обязанность вносить плату за потребленную горячую воду по жилому помещению отдельно и за общедомовые нужды отдельно. Порядок расчета платежей установлен пунктами 42 и 48 Правил, установленных Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года №354, и пунктами 1 и 10 Приложения №2 в Правилам, в которых предусмотрена методика расчета за потребление коммунальных ресурсов в местах общего пользования многоквартирных жилых домов и доводы ответчика, что при наличии общих кухонь в многоквартирном жилом доме произведение расчетов по показаниям индивидуального прибора учета в жилом помещении невозможно, не соответствует требованиям действующего законодательства. Методика расчета, установленная названным Постановлением, применяется при оплате коммунальных услуг истцом по холодному водоснабжению и водоотведению.

Истец исковые требования поддержал.

Представители ответчика возражали против удовлетворения иска.

Третье лицо Ефимова О.Г., представитель третьего лица ООО УК «ЖилСервис» в судебное заседание не явились, позиции по делу не выразили.

Исследовав обстоятельства по представленным доказательствам, суд считает заявленные требования не подлежащими удовлетворению.

При рассмотрении дела установлено, что Ефимов Д.Н. и Ефимова О.Г. являются собственниками комнаты, назначение жилое, общая площадь <…>кв.м, находящейся по адресу <…> по <…>доли каждый.

В адрес истца поступило уведомление, в котором ответчик предлагал оборудовать жилое помещение счетчиком горячего водоснабжения либо обратиться в энергоснабжающую организацию – филиал ПАО «Квадра»_ «Белгородская генерация» с заявлением о временно проживающих в жилом помещении гражданах.

Истец установил прибор учета горячего водоснабжения в принадлежащем ему жилом помещении и обратился к ответчику с заявлением об опломбировке прибора учета, на что последовал отказ ответчика.

Как усматривается из плана здания общежития, <…> этаж, (л.д.33), жилое помещение, принадлежащее истцу, состоит из помещений <…>, в число которых входят <…> жилых помещения, <…>коридора, санузел, ванная, шкаф. Кухня отсутствует и находится на этаже для общего пользования проживающих лиц.

Как пояснил истец, кухня оборудована плитами, мойками, горячим и холодным водоснабжением.

Согласно п. 1 ст. 290 Гражданского кодекса Российской Федерации собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.

В силу ч. 1 ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы) (пункт 1); иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий (пункт 2); крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения (пункт 3).

Разъясняя смысл указанных норм, Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 19.05.2009 N 489-О-О указал, что к общему имуществу собственников жилых помещений многоквартирного дома относятся помещения, не имеющие самостоятельного назначения. Одновременно в многоквартирном доме могут быть и иные помещения, которые предназначены для самостоятельного использования. Они являются недвижимыми вещами как самостоятельные объекты гражданских прав, в силу чего их правовой режим отличается от правового режима помещений, установленного в п. 1 ст. 290 Гражданского кодекса Российской Федерации и ч. 1 ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации. При определении состава имущества, находящегося в общей собственности собственников помещений в многоквартирном доме, необходимо учитывать, для каких целей предназначались первоначально помещения и как они в связи с этим использовались. Данное обстоятельство подлежит установлению на основании имеющихся в деле документов, в том числе документов технического учета.

Таким образом, в любом многоквартирном доме, независимо от того факта, являлся ли он ранее общежитием или сразу был введен в эксплуатацию как многоквартирный дом, могут быть помещения, не входящие в общее имущество многоквартирного дома.

Вопрос отнесения тех или иных помещений к общему имуществу многоквартирного дома требует установления и исследования фактических обстоятельств и связан с назначением помещений - предназначены ли они для обслуживания более одного помещения в данном доме, связаны ли с назначением последних и следуют ли их судьбе. При этом разрешение вопроса о том, относится ли конкретное помещение к общему имуществу многоквартирного дома, зависит не только от технических характеристик объекта и наличия в нем инженерных коммуникаций, но и от возможности его использования в самостоятельных целях или только вспомогательно.

Из плана здания (л.д.33) следует, что<…>этаж здания имеет коридорный тип, жилые комнаты с коридорами, ванной и санузлом образуют изолированные жилыми помещения. Согласно выписке из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним от <…>года жилое помещение, принадлежащее истцу и его супруге, имеет статус жилой комнаты (л.д.9)

Исходя из технических характеристик жилого дома, сведений о его регистрации в государственном порядке, следует вывод, что ранее многоквартирный жилой дом № <…> являлся общежитием.

Кухни, расположенные на каждом этаже здания, по смыслу ст.36 ЖК РФ не являются общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме, принадлежащим им на праве общей долевой собственности, поскольку используются в самостоятельных целях и не выполняют вспомогательной роли, какой служит общее имущество многоквартирного жилого дома, поэтому доводы истца о применении к расчетам за горячее водоснабжение, потребленное в процессе использования общего имущества в многоквартирном доме ( в том числе общих кухонь) по формуле №10 Приложения №2 к Правилам, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года №354, не убедительны.

В соответствии с п.п. 50,51 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (ред. от 29.06.2016) "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (вместе с "Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" расчет размера платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю, проживающему в комнате (комнатах) в жилом помещении, являющемся коммунальной квартирой (далее - коммунальная квартира), осуществляется в соответствии с формулами 7, 8, 16, 19 и 21 приложения N 2 к настоящим Правилам, а в случае установления двухкомпонентных тарифов на горячую воду - в соответствии с формулами 25 - 27 приложения N 2 к настоящим Правилам.

Расчет размера платы за коммунальные услуги, предоставленные потребителям в жилых помещениях в общежитиях коридорного, гостиничного и секционного типа (с наличием на этажах общих кухонь, туалетов или блоков душевых), производится в порядке, установленном для расчета размера платы за коммунальные услуги для потребителей, проживающих в коммунальной квартире.

Принимая во внимание, что отдельное кухонное помещение в принадлежащем истцу помещении отсутствует, на этаже оборудована общая кухня, где установлены плиты и мойки с горячим и холодным водоснабжением, к которым истец имеет доступ и пользуется, расчет платы за коммунальные услуги в виде горячего водоснабжения в рассматриваемом случае должен осуществляться в соответствии с вышеприведенными положениями п.п.50,51 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 N 354.

Общедомовой прибор учета горячего водоснабжения в жилом доме <…> не установлен.

Согласно п.п.а п.2 Приказа Минрегиона России от 29.12.2011 N 627 "Об утверждении критериев наличия (отсутствия) технической возможности установки индивидуального, общего (квартирного), коллективного (общедомового) приборов учета, а также формы акта обследования на предмет установления наличия (отсутствия) технической возможности установки таких приборов учета и порядка ее заполнения" техническая возможность установки прибора учета соответствующего вида в многоквартирном доме (жилом доме или помещении), за исключением многоквартирного дома (жилого дома или помещения), указанного в пункте 5 настоящего документа, отсутствует, если в ходе обследования будет выявлено наличие хотя бы одного из нижеуказанных критериев: установка прибора учета соответствующего вида по проектным характеристикам многоквартирного дома (жилого дома или помещения) невозможна без реконструкции, капитального ремонта существующих внутридомовых инженерных систем (внутриквартирного оборудования) и (или) без создания новых внутридомовых инженерных систем (внутриквартирного оборудования).

Актом обследования на предмет установления наличия (отсутствия) технической возможности установки индивидуальных приборов учета от <…>года (л.д.23) установлено отсутствие технической возможности установки индивидуальных приборов учета.

Доводы истца о его неприсутствии при обследовании жилого дома лицами, составившими акт (л.д.23), не влияет на принятие решения, так как обследование проводилось не жилого помещения, принадлежащего истцу, а жилого дома. В обследовании дома принимали участие представители ООО УК «ЖилСервис», что подтверждено справкой директора названного ООО за №<…> от <…>года. В п.8 акта отражена причина невозможности установления индивидуальных приборов учета горячей воды – необходимость реконструкции жилого дома. В акте указаны лица, проводившие обследование жилого дома, установившие наличие на каждом этаже 9-ти этажного дома кухни и душевых, оснащенных горячим водоснабжением. Изложенное позволяет оценить акт обследования на предмет установления наличия (отсутствия) технической возможности установки индивидуальных приборов учета от <…>года допустимым и достоверным доказательством по делу.

Ввиду изложенного, расчет платы за коммунальные услуги в порядке, предусмотренном п.п.42 и 48 Правил, на которые ссылается истец, в рассматриваемом случае не применим.

Поскольку учет потребления горячего водоснабжения по показаниям приборов учета не возможен, оснований для обязания ПАО «Квадра- генерирующая компания» принять в эксплуатацию индивидуальный прибор учета горячей воды, установленный в жилом помещении по адресу <…>, не имеется.

Ссылка истца на обязание ответчиком установления прибора учета в принадлежащем ему жилом помещении, изложенное в уведомлении (л.д.10), не влечет удовлетворение заявленных требований, истец не лишен права взыскания потраченных на приобретение прибора учета средств с ответчика. Представители ответчика в судебном заседании пояснили, что данное уведомление о необходимости оборудования жилого помещения прибором учета горячего водоснабжения направлено в адрес истца ошибочно.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований Ефимова Д.Н. к ПАО «Квадра-генеририрующая компания» об обязании принять в эксплуатацию индивидуальный прибор учета горячей воды, установленный в жилом помещении с кадастровым номером <…>, площадью <…>кв.м, расположенном по адресу <…>, обязать ПАО «Квадра-генерирующая компания» (филиал ПАО «Квадра»- «Белгородская генерация») с <…>года производить начисления по лицевому счету № <…>за горячее водоснабжение: - предоставленное в жилом помещении с кадастровым номером <…>, на основании показаний индивидуального прибора учета коммунального ресурса; потребленное в процессе использования общего имущества в многоквартирном доме ( в том числе общих кухонь) по формуле №10 Приложения №2 к Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года №354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователя помещений в многоквартирных домах и жилых домов» отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Белгородский областной суд сторонами и другими лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Свердловский районный суд г.Белгорода.

Судья С.Ф.Дик