Дело № 2-1658/2021
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Волжский городской суд Волгоградской области в составе:
председательствующего судьи Добраш Т.В.
при секретаре Киселевой М.Н.
с участием истца Хильченко О.В., представителей ответчика Петрушовой Т.В., Шабановой Н.С.,
24 мая 2021 года в г.Волжском Волгоградской области, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Хильченко О.В., действующей в интересах несовершеннолетних ФИО3, ФИО4, к Центру ПФР №1 по установлению пенсий в Волгоградской области о признании расчета незаконным, определении расчетного размера трудовой пенсии, обязании произвести расчет пенсии, перерасчет коэффициента, обязании произвести выплату,
У С Т А Н О В И Л :
Хильченко О.В., действующая в интересах несовершеннолетних детей ФИО2, ФИО2, обратилась в суд с иском к Центру ПФР №1 по установлению пенсий в Волгоградской области о признании расчета незаконным, определении расчетного размера трудовой пенсии, обязании произвести расчет пенсии, перерасчет коэффициента, обязании произвести выплату. В обоснование исковых требований истец указала, что ее несовершеннолетние дети являются получателями пенсии по случаю потери кормильца в связи со смертью их отца ФИО2, умершего "."..г.. В ноябре 2020 истец получила от ответчика подробный расчет размера пенсии по потере кормильца, исчисленный с учетом п.3 и п.4 ст.30 Федерального закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», который применяется к расчету данного вида пенсии в связи со смертью кормильца в период его действия. Истец считает произведенный расчет неправильным. При исчислении расчетного размера пенсии по п.4 ст.30 Федерального закона №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», необходимого для дальнейшего индивидуального пенсионного коэффициента умершего с "."..г. по Федеральному закону №400-ФЗ, ответчик применяет ограничение по размеру расчетного размера трудовой пенсии до 555,96 рублей и далее производит все расчеты с учетом данного ограничения. Истец с применением данного ограничения не согласна, поскольку данный вид ограничения применяется только для лиц, у которых на "."..г. был выработан общий трудовой стаж 25 лет, тогда как у умершего ФИО2 на "."..г. такой стаж составил 12 лет 0 месяцев 29 дней. Считает, что расчетный размер пенсии должен быть учтен в размере 4 026 рублей 58 копеек без учета ограничения до 555,96 рублей, и все дальнейшие исчисления должны быть произведены исходя из данного размера, в том числе для исчисления Расчетного пенсионного капитала с учетом неполного общего трудового стажа и для дальнейшего расчета необходимых величин, используемых при расчете пенсии по случаю потери кормильца ее детей. В настоящее время, согласно ст.15 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях», размер пенсии по случаю потери кормильца, зависит от индивидуального пенсионного коэффициента умершего умноженного на стоимость одного пенсионного коэффициента. Индивидуальный пенсионный коэффициент, в свою очередь, напрямую зависит от размера пенсии по случаю потери кормильца, рассчитанного согласно правилам Федерального закона №173-ФЗ, так как кормилец умер до "."..г., и, соответственно, здесь определяющую роль играет расчетный размер трудовой пенсии, рассчитанный по правилам пунктов 3 и 4 ст.30 Федерального закона №173-ФЗ. Правильное исчисление Расчетного размера трудовой пенсии по п.4 ст.30 Федерального закона №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» умершего ФИО2 приведет к перерасчету пенсии по случаю потери кормильца несовершеннолетних детей истца в общем и приведет к значительному увеличению размера индивидуального пенсионного коэффициента умершего, и, как следствие, увеличит размер пенсии на каждого из детей. Просит суд признать расчет ответчика от "."..г. по определению размера пенсии по случаю потери кормильца, рассчитанного с учетом исчисления расчетного размера трудовой пенсии по п.4 ст.30 Федерального закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», незаконным; определить размер Расчетного размера трудовой пенсии по п.4 ст.30 Федерального закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», необходимого для дальнейшего исчисления размера пенсии по случаю потери кормильца; обязать ответчика произвести расчет пенсии по случаю потери кормильца на каждого из детей с учетом Расчетного размера трудовой пенсии, исчисленного по п.4 ст.30 Федерального закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» на дату назначения пенсии и на дату постановления решения Судом; обязать ответчика произвести перерасчет индивидуального пенсионного коэффициента умершего ФИО2 на "."..г. и далее до даты принятия решения судом и произвести соответствующие перерасчеты размеров пенсии по случаю потери кормильца; в случае, если после перерасчета пенсии по случаю потери кормильца на каждого из детей с учетом Расчетного размера трудовой пенсии, исчисленного по п.4 ст.30 Федерального закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», размер пенсии по случаю потери кормильца на каждого из детей будет больше, чем установлен на дату подачи истцом искового заявления в суд, обязать ответчика производить выплату пенсии в новом размере; обязать ответчика направить в адрес истца полный и подробный расчет пенсии по случаю потери кормильца на каждого из детей, начиная с даты первоначального обращения за назначением пенсии с учетом установленного судом Расчетного размера трудовой пенсии, исчисленного по п.4 ст.30 Федерального закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Представители Центра ПФР №1 по установлению пенсий в Волгоградской области Петрушова Т.В., Шабанова Н.С. в судебном заседании предъявленные исковые требования не признали, поддержав доводы, изложенные в письменных возражениях на иск.
Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
В судебном заседании установлено и подтверждается письменными материалами дела, что истец Хильченко О.В. является матерью несовершеннолетних ФИО3, ФИО4, родившихся "."..г..
Отцом несовершеннолетних является ФИО2, умерший "."..г..
На основании заявлений Хильченко О.В. от "."..г. и представленных документов детям ФИО3, "."..г. г.р., и ФИО4, "."..г. г.р., пенсионным органом назначена пенсия по случаю потери кормильца с "."..г. на основании ст. 9 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее – Закон № 173-ФЗ).
Основания возникновения и порядок реализации прав граждан Российской Федерации на страховые пенсии регулируются Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ, вступившим в силу с 01.01.2015.
В соответствии со статьей 10 указанного закона право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении (за исключением лиц, совершивших уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке). Одному из родителей, супругу или другим членам семьи, указанным в пункте 2 части 2 настоящей статьи, указанная пенсия назначается независимо от того, состояли они или нет на иждивении умершего кормильца. Семья безвестно отсутствующего кормильца приравнивается к семье умершего кормильца, если безвестное отсутствие кормильца удостоверено в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
В соответствии со ст. 16 Закона № 173-ФЗ размер трудовой пенсии по случаю потери кормильца каждому нетрудоспособному члену семьи умершего кормильца определялся по формуле:
П = ПК / (Т x К) / КН + Б, где
П - размер трудовой пенсии по случаю потери кормильца;
ПК - сумма расчетного пенсионного капитала умершего кормильца (статья 29.1 Закона № 173-ФЗ), учтенного по состоянию на день его смерти;
Т - количество месяцев ожидаемого периода выплаты пенсии по старости (228 месяцев);
К - отношение нормативной продолжительности страхового стажа кормильца (в месяцах) по состоянию на день его смерти к 180 месяцам.
Нормативная продолжительность страхового стажа до достижения умершим кормильцем возраста 19 лет составляет 12 месяцев и увеличивается на 4 месяца за каждый полный год возраста, начиная с 19 лет, но не более чем до 180 месяцев;
КН - количество нетрудоспособных членов семьи умершего кормильца, являющихся получателями указанной пенсии, установленной в связи со смертью этого кормильца по состоянию на день, с которого назначается трудовая пенсия по случаю потери кормильца соответствующему нетрудоспособному члену семьи;
Б - фиксированный базовый размер трудовой пенсии по случаю потери кормильца.
Сумма расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, с учетом которой исчисляется размер трудовой пенсии в соответствии со ст. 29.1 Закона № 173-ФЗ, определяется по формуле:
ПК = ПК1 + СВ + ПК2, где
ПК – сумма расчетного пенсионного капитала застрахованного лица;
ПК1 – часть расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, исчисленного в соответствии со статьей 30 Закона № 173-ФЗ;
СВ – сумма валоризации (статья 30.1 Закона № 173-ФЗ);
ПК2 – сумма страховых взносов и иных поступлений в Пенсионный фонд Российской Федерации за застрахованное лицо начиная с "."..г..
Согласно ст. 30 Закона № 173-ФЗ осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на "."..г. путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал по формуле:
ПК1 = (РП – 450,00 руб.) * Т, где
ПК1 – величина расчетного пенсионного капитала;
РП – расчетный размер трудовой пенсии, определяемый в соответствии с п. 3 и п. 4 ст. 30 Закона № 173-ФЗ;
450,00 руб. – размер базовой части трудовой пенсии по старости по состоянию на "."..г.;
Т – ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости.
В случае, если при определении расчетного размера трудовой пенсии в соответствии со ст. 30 Закона № 173-ФЗ застрахованное лицо имеет неполный общий трудовой стаж (для мужчин менее 25 лет), то величина расчетного пенсионного капитала при неполном общем трудовом стаже определяется исходя из величины расчетного пенсионного капитала при полном общем трудовом стаже, которая делится на число месяцев полного общего трудового стажа и умножается на число месяцев фактически имеющегося общего трудового стажа.
Расчетный размер трудовой пенсии на "."..г. определяется в соответствии с п. 3 ст. 30 Закона № 173-ФЗ по формуле:
РП = СК * ЗР / ЗП * СЗП, где
РП – расчетный размер трудовой пенсии,
СК – стажевый коэффициент, который составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх 25 лет, но не более чем на 0,20. При этом под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой деятельности до "."..г., исчисленная в календарном порядке. Периоды обучения в средних специальных и высших учебных заведениях в общий трудовой стаж не включаются, так как не предусмотрены п. 3 ст. 30 Закона № 173-ФЗ;
ЗР – среднемесячный заработок пенсионера за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев подряд на основании документов выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.
ЗП – среднемесячная заработная плата в стране за этот же период;
СЗП – среднемесячная заработная плата в стране за период с "."..г. по "."..г. утвержденная Правительством РФ в сумме 1671 руб.
Отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) учитывается в размере не свыше 1,2.
В соответствии с п. 4 ст. 30 Закона № 173-ФЗ расчётный размер пенсии определяется по формуле:
РП = ЗР * СК, где:
РП – расчетный размер трудовой пенсии;
ЗР – среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами;
СК – стажевый коэффициент, который для мужчин, имеющих общий трудовой стаж не менее 25 лет, составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0,20.
Под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до "."..г., исчисленная в календарном порядке по фактической продолжительности.
В общий трудовой стаж по п. 4 ст. 30 Закона № 173-ФЗ включается периоды обучения в средних специальных и высших учебных заведениях.
Расчетный размер трудовой пенсии, определенный в соответствии с п. 4 ст. 30 Закона № 173-ФЗ не может превышать сумму, равную 555 рублей 96 копеек. За каждый полный год трудового стажа, превышающий 25 лет, указанная сумма повышается на 1 процент, но не более чем на 20 процентов.
При определении расчётного размера пенсии в соответствии с п. 4 ст. 30 Закона № 173-ФЗ, к расчётному размеру пенсии начисляется компенсационная выплата в связи с ростом стоимости жизни в Российской Федерации, предусмотренная законодательством Российской Федерации по состоянию на "."..г. (100,00 руб.).
На основании ст. 30.1 Закона № 173-ФЗ величина расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, исчисленного в соответствии со статьей 30 Закона № 173-ФЗ, подлежит валоризации (повышению). Сумма валоризации составляет 10 процентов величины расчетного пенсионного капитала, исчисленного в соответствии со статьей 30 Закона № 173-ФЗ, и, сверх того, 1 процент величины расчетного пенсионного капитала за каждый полный год общего трудового стажа, приобретенного до "."..г..
С "."..г. размер пенсии детей исчисляется на основании Федерального закона от "."..г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее — Закон № 400-ФЗ) путем умножения величины индивидуального пенсионного коэффициента умершего кормильца на стоимость одного пенсионного коэффициента (утверждается Правительством РФ) и прибавления фиксированной выплаты.
Лицам, которым на "."..г. была установлена трудовая пенсия, величина индивидуального пенсионного коэффициента определяется путём деления размера страховой части трудовой пенсии (без учёта фиксированного базового размера) на стоимость одного пенсионного коэффициента на "."..г., равную 64,10 руб.
Из приведенных формул следует, что размер страховой пенсии по случаю потери кормильца определяется исходя из следующих данных кормильца:
– общий трудовой стаж до "."..г.;
– отношение среднемесячного заработка гражданина к среднемесячной заработной плате в стране за периоды работы до "."..г.;
– сумма страховых взносов, начисленных в бюджет Пенсионного фонда РФ, за периоды работы после "."..г..
По представленным истцом документам и сведениям индивидуального (персонифицированного) учета стаж ФИО2 до "."..г. составил 7 лет 11 месяцев 13 дней. Стаж, учитываемый для определения суммы валоризации пенсионного капитала до "."..г., отсутствует.
Отношение среднемесячного заработка ФИО2 к среднемесячной заработной плате в стране за 2000-2001 годы составило 4,202 (6279,17 руб. фактический среднемесячный заработок ФИО2 / 1494,50 руб. среднемесячная заработная плата в стране). При определении размера пенсии учитывается ограничение отношения заработков, установленное п. 3 ст. 30 Закона № 173-ФЗ, в размере 1,2.
Общая сумма страховых взносов, начисленных работодателями ФИО2 в бюджет Пенсионного фонда РФ за периоды его работы с "."..г. до "."..г. с учётом индексации составила 957732,12 руб.
Расчет размера пенсии в соответствии с п. 3 ст. 30 Закона № 173-ФЗ, установленной каждому нетрудоспособному члену семьи, произведенный пенсионным органом следующий:
1) расчетный размер пенсии на "."..г.:
0,55 (стажевый коэффициент) * 1,2 (ограничение отношения заработков) * 1671,00 руб. (среднемесячная заработная плата в стране за 3 квартал 2001 года) = 1102,86 руб.
2) Возраст кормильца на дату его смерти - 42 года. Соответственно, нормативная продолжительность страхового стажа составляет 108 месяцев.
отношение нормативной продолжительности страхового стажа к 180 месяцам = 108 / 180 = 0,6
3) расчётный пенсионный капитал на "."..г. при полном стаже:
(1102,86 руб. – 450,00 руб.) * 228 мес. (ожидаемый период выплаты пенсии) * 0,6 = 89311,25 руб.
4) расчётный пенсионный капитал на "."..г. при фактическом стаже:
89311,25 руб. / 9000 дней (полный стаж 25 лет) * 2863 дней (фактический стаж) = 28410,90 руб.
5) индексация расчётного пенсионного капитала на 10.08.2014
28410,90 руб. * 1,307 * 1,177 * 1,114 * 1,127 * 1,16 * 1,204 * 1,269 * 1,1427 * 1,088 * 1,1065 * 1,101 * 1,083 (коэффициенты индексации, утверждённые Правительством РФ) = 159522,00 руб.
6) сумма валоризации (СВ):
Трудовой стаж до "."..г. – 0 лет
величина валоризации = 10 % + 0 % за стаж = 10 %
159522,00 руб. * 10 % = 15952,20 руб.
7) общая сумма страховых взносов, начисленных работодателем в бюджет Пенсионного фонда РФ на "."..г. – 957732,12 руб.
8) общая сумма пенсионного капитала:
159522,00 руб. (пенсионный капитал на "."..г. с индексацией) + 957732,12 руб. (страховые взносы) + 15952,20 руб. (сумма валоризации) = 1133206,32 руб.
9) страховая пенсия по случаю потери кормильца на "."..г.:
1133206,32 руб. / (228 мес. ожидаемый период выплаты пенсии * 0,6 отношение нормативной продолжительности страхового стажа к 180 месяцам) / 3 (количество иждивенцев — ФИО3 "."..г. г.р.,ФИО4 "."..г. г.р. ФИО5, "."..г. г.р. ) = 2761,22 руб.
10) индивидуальный пенсионный коэффициент на "."..г.:
2761,22 руб. / 64,10 руб. = 43,077
11) размер страховой пенсии на "."..г.:
43,077 * 93,00 руб. (стоимость одного пенсионного коэффициента с "."..г.) = 4006,16 руб.
12) на основании ч. 2 ст. 16 Закона № 400-ФЗ к страховой пенсии по потере кормильца устанавливается фиксированная выплата в сумме, равной 50 процентам размера фиксированной выплаты пенсии по старости. На "."..г. — 2843,13 руб. (5686,25 руб. * 50 %)
13) общий размер пенсии на "."..г.:
4006,16 руб. (страховая пенсия) + 2843,13 руб. (фиксированная выплата) = 6849,29 руб.
На основании ст. 12.1 Федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" неработающим пенсионерам, общая сумма материального обеспечения которых не достигает величины прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации (регионе проживания), к пенсии назначается федеральная социальная доплата.
На 2020 календарный год величина прожиточного минимума утверждена Законом Волгоградской области от 09.10.2019 № 81-ОД в сумме 8569,00 руб.
На основании Федерального закона от 01.04.2019 № 49-ФЗ "О внесении изменений в ст. 12.1 Федерального закона "О государственной социальной помощи" и ст. 4 Федерального закона "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" при определении размера федеральной социальной доплаты учитывается размер пенсии без учета индексации, произведенной в текущем году.
Соответственно к страховой пенсии по случаю потери кормильца детям установлена федеральная социальная доплата в размере 2143,86 руб. (8569,00 руб. – 6425,14 руб. размер страховой пенсии по старости без учета индексации на 2020 год).
Общий размер выплат, установленных несовершеннолетним ФИО3 "."..г. года рождения, ФИО4 "."..г. года рождения, составляет 8993,15 руб., в том числе:
6849,29 руб. — страховая пенсия по случаю потери кормильца;
2143,86 руб. - федеральная социальная доплата.
Обращаясь в суд с настоящим иском, истец указывает, что с применением п.4 ст.30 Закона № 173-ФЗ, размер пенсии по потере кормильца ее несовершеннолетним детям значительно увеличивается.
Ответчиком произведен расчет размера страховой пенсии по случаю кормильца с учетом п. 4 ст. 30 Закона № 173-ФЗ, который выглядит следующим образом.
По документам пенсионного дела общий трудовой стаж ФИО2 на "."..г. составил 12 лет 0 месяцев 29 дней (с учетом обучения в университете с "."..г. по "."..г. и с "."..г. по "."..г. — 4 года 1 месяц 16 дней), в том числе 1 год 4 месяца до "."..г., учитываемые при определении суммы валоризации пенсионного капитала.
По сведениям индивидуального (персонифицированного) учёта наибольший среднемесячный заработок с учётом индексации составил 7321,05 руб. за 2000-2001 годы.
Общая сумма страховых взносов, поступивших в Пенсионный фонд РФ за периоды работы с "."..г. по "."..г. с учётом индексации составила 957732,12 руб.
Расчет размера пенсии:
1) расчётный размер пенсии на "."..г.:
7321,05 руб. (среднемесячный заработок) * 0,55 (стажевый коэффициент) = 4026,58 руб.
Ограничение максимальной суммой 555,96 руб. + 100,00 руб. (компенсационная выплата) = 655,96 руб.
В соответствии со ст.30 Закона № 173-ФЗ расчетный размер пенсии не может быть менее 660,00 руб.
2) расчётный пенсионный капитал на "."..г. при полном стаже:
(660,00 руб. – 450,00 руб.) * 228 мес. (ожидаемый период выплаты пенсии) * 0,6 = 28728,00 руб.;
3) расчётный пенсионный капитал на "."..г. при фактическом стаже:
28728,00 руб. / 9000 дней (полный стаж 25 лет) * 4349 дней (фактический стаж) = 13882,01 руб.
4) индексация расчётного пенсионного капитала на "."..г.:
13882,01 руб. * 1,307 * 1,177 * 1,114 * 1,127 * 1,16 * 1,204 * 1,269 * 1,1427 * 1,088 * 1,1065 * 1,101 * 1,083 = 77945,00 руб.
5) сумма валоризации (СВ):
77945,00 руб. (пенсионный капитал по состоянию на "."..г.) * 11 % (10 % + 1 % за стаж до "."..г.) = 8573,95 руб.
6) страховые взносы – 957732,12 руб.;
7) общая сумма пенсионного капитала на "."..г.:
77945,00 руб. + 8573,95 руб. + 957732,12 руб. = 1044251,06 руб.;
8) страховая часть пенсии на "."..г.:
1044251,06 руб. / (228 мес. ожидаемый период выплаты пенсии * 0,6 отношение нормативной продолжительности страхового стажа к 180 месяцам) / 3 (количество иждивенцев) = 2544,47 руб.
9) индивидуальный пенсионный коэффициент на "."..г.:
2544,47 руб. / 64,10 руб. = 39,695
10) размер страховой пенсии по случаю потери кормильца на "."..г. составил 6534,80 руб., в том числе:
- 3691,67 руб. - страховая пенсия (39,695 * 93,00 руб.);
- 2843,13 руб. - фиксированная выплата.
Как следует из указанного, расчет по п. 4 ст. 30 Закона № 173-ФЗ влечет уменьшение размера страховой пенсии по случаю потери кормильца, в связи с чем пенсионным органом был выбран наиболее выгодный вариант для истца (в денежном выражении) с учетом п. 3 ст. 30 Закона № 173-ФЗ.
Хильченко О.В. не оспаривая принцип указанного расчета, выражает несогласие с применением пенсионным органом при расчете пенсии по потере кормильца с учетом п.4 ст.30 Федерального закона № 173-ФЗ ограничения размера пенсии максимальной суммой до 555,96 рублей и применение коэффициента 0,6.
Как следует из содержания пункта 4 ст. 30 Закона N 173-ФЗ, помимо порядка исчисления общего трудового стажа, он содержит и положение об ограничении размера пенсии определенной суммой (абз. 40).
Содержание вышеназванного абзаца содержит общую норму для всех застрахованных лиц (за исключением лиц, пенсия которым назначена по пп. 1, 11 и 13 п. 1 ст. 27 Закона N 27-ФЗ).
Истец в своем расчете по п. 4 ст. 30 Закона N 173-ФЗ, размер пенсии не ограничивает.
Представленный истцом расчет по пункту 4 статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее – Закон № 173-ФЗ) не соответствует нормативным положениям статей 9, 16 указанного закона, применяемого на дату назначения пенсии в той части, в которой истец не применяет при расчете размера пенсии по потере кормильца ограничение максимальной суммой в размере 555,96 руб.
Доводы истца о том, что ограничение равное 555,96 руб. установлено только для лиц, у которых страховой стаж составляет 25 лет и более, основаны на ошибочном толковании положений пенсионного законодательства.
Наряду с прочим в п. 4 установлены (абз. 40) пределы для расчетного размера трудовой пенсии, определяемого в соответствии с данным пунктом. Так, предусмотрено, что расчетный размер трудовой пенсии при наличии общего трудового стажа, равного 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин, а для лиц, имеющих стаж на соответствующих видах работ и страховой стаж, требуемые для досрочного назначения трудовой пенсии по старости (ст. ст. 27 и 28 Закона), - при наличии общего трудового стажа, равного по продолжительности страховому стажу, требуемому для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, не может превышать:
для всех лиц, за исключением указанных ниже, - сумму, равную 555 рублям 96 копейкам;
для лиц, имеющих стаж на соответствующих видах работ и страховой стаж, требуемые для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, предусмотренной подп. 1, 11 и 13 п. 1 ст. 27 Закона, - 648 рублей 62 копеек.
При этом предусмотрено, что за каждый полный год, превышающий 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин, а для лиц, имеющих стаж на соответствующих видах работ и страховой стаж, требуемые для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, - страхового стажа, необходимого для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, указанные суммы повышаются на 1%, но не более чем на 20%.
Положения абзаца 40 п.4 ст.30 Федерального закона № 173-ФЗ не содержат исключения для применения указанного ограничения для лиц, имеющих стаж менее 25 лет для мужчин.
Не применение данного ограничения для лиц, не имеющих стаж в 25 лет и более для мужчин, приведет к необоснованному увеличению расчетного размера пенсии по сравнению с лицами, имеющими требуемый стаж и более, что противоречит логике и смыслу пенсионного законодательства.
Ограничение, ( в данном случае его значение - 0,6), применяемое при расчете пенсионного капитала при оценке пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на "."..г., предусмотрено частью 1 статьи 30- Федерального Закона № 173-ФЗ (абзац 7 настоящей статьи), в соответствии с которым указано, в случае, если оценка пенсионных прав застрахованных лиц производится одновременно с назначению им трудовой пенсии по инвалидности, а также в случае смерти застрахованного лица и назначении трудовой пенсии по случаю потери кормильца. При этом указано, что производится умножение указанного ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии по старости (228 месяцев) на отношение нормативной продолжительности страхового стажа в соответствии со статьей 16 настоящего Федерального закона.
В случае, если при определении расчетного размера трудовой пенсии в соответствии с настоящей статьей застрахованное лицо имеет неполный общий трудовой стаж, то величина расчетного пенсионного капитала при неполном общем трудовом стаже определяется, исходя из величины расчетного пенсионного капитала при полном общем трудовой стаже, которая делится на число месяцев полного общего трудового стажа и умножается на число месяцев фактически имеющегося общего трудового стажа.
Значение 0,6, которое применяется в расчете пенсии в обоих вариантах — и по пункту 3 статьи 30 и по п. 4 статьи 30 Закона № 173-ФЗ, определяется исходя из возраста умершего кормильца в соответствии с частью 2 статьи 16. В соответствии с нормой указанной статьи нормативная продолжительность страхового стажа до достижения умершим кормильцем возраста 19 лет составляет 12 месяцев и увеличивается на 4 месяца за каждый полный год возраста, начиная с 19 лет, но не более, чем до 180 месяцев.
Так, если возраст умершего кормильца на дату смерти 42 года, нормативный стаж составляет 9 лет, при переводе в месяцы указанное значение составит 108 месяцев. Указанное значение образуется при делении продолжительности страхового стажа умершего кормильца — 108 месяцев на 180 месяцев и составляет 0,6 (108/180).
Указанное значение является обязательной составной частью формулы расчета трудовой пенсии по случаю потери кормильца.
П = ПК / (Т x К) / КН+Б, где
П - размер страховой части трудовой пенсии (без учета накопительной части и фиксированного базового размера трудовой пенсии) по состоянию на "."..г.;
ПК - расчетный пенсионный капитал по состоянию на "."..г.;
Т - количество месяцев ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии по старости;
К - отношение нормативной продолжительности страхового стажа инвалида (умершего кормильца) к 180 месяцам (не применяется при установлении пенсии по старости);
КН - количество нетрудоспособных членов семьи умершего кормильца (не применяется при установлении пенсии по старости и инвалидности).
Б - фиксированный базовый размер трудовой пенсии по случаю потери кормильца.
Введение коэффициента "К" при определении размера пенсии вызвано необходимостью скорректировать в сторону уменьшения величину ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии по старости, учитывая, что инвалидность гражданину может быть установлена в любом возрасте, также как и смерть кормильца может случиться в любом возрасте. Значение коэффициента "К" находится в прямой зависимости от нормативной продолжительности страхового стажа (в месяцах), которая, в свою очередь, зависит от возраста гражданина.
Таким образом, суд приходит к выводу, что пенсионным органом расчет размера пенсии по потери кормильца детям истца по п.3 и по п.4 ст.30 Федерального закона № 173-ФЗ произведен в соответствии с требованиями пенсионного законодательства, выплата пенсии производится по наиболее выгодному для истца варианту, в связи с чем оснований для удовлетворения требований истца суд не находит.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Хильченко О.В., действующей в интересах несовершеннолетних ФИО3, ФИО4, в удовлетворении исковых требований к Центру ПФР №1 по установлению пенсий в Волгоградской области о признании расчета незаконным, определении расчетного размера трудовой пенсии, обязании произвести расчет пенсии, перерасчет коэффициента, обязании произвести выплату в новом размере, обязании направить полный и подробный расчет пенсии по случаю потери кормильца на каждого из детей с учетом установленного судом расчетного размера трудовой пенсии – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Волжский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья Т.В.Добраш
Справка: мотивированный текст решения изготовлен 31 мая 2021 года.
Судья Т.В.Добраш